ДУМА ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 49
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" И ПРИНЯТИИ ЕГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Руководствуясь Уставом
Талицкого городского округа, Положением
"О порядке подготовки и внесения в Думу Талицкого городского округа проектов муниципальных правовых актов, их принятие и рассмотрение", утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 28.12.2006 № 156, Дума Талицкого городского округа решила:
1. Внести изменения в Положение "Об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа" и принять его в новой редакции (прилагается)
.
2. Опубликовать данное Решение в газете "Сельская новь".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения Решения возложить на депутатскую комиссию по законности и местному самоуправлению (Забанных Е.Г.).
И.о. главы
Талицкого городского округа
Л.А.МОСКВИНА
Председатель Думы
Талицкого городского округа
А.Г.ТОЛКАЧЕВ
Приложение № 1
к Решению Думы
Талицкого городского округа
от 27 августа 2009 г. № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа разработано в соответствии с Уставом
Талицкого городского округа.
Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа является правопреемником Управления по регулированию имущественных и земельных отношений МО Талицкий район.
2. Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее по тексту - Управление) является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Талицкого городского округа в сфере управления имуществом муниципального образования Талицкий городской округ.
3. Управление является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы и бланки с указанием реквизитов.
4. Полное наименование учреждения - "Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа". Сокращенное наименование - "УРИиЗО".
5. Юридический адрес Управления: 623640, Свердловская область, город Талица, улица Луначарского, 59.
6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом
Талицкого городского округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
7. По вопросам своей компетенции Управление издает нормативные и ненормативные муниципальные правовые акты.
8. Управление имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры и соглашения, издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты.
9. Управление исполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, осуществляет администрирование неналоговых доходов бюджета Талицкого городского округа от государственной пошлины, продажи и использования муниципальной собственности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
10. В своей деятельности Управление подконтрольно и подотчетно Главе и Думе Талицкого городского округа. Проверка деятельности Управления осуществляется государственными и муниципальными органами, имеющими на это полномочия, по вопросам их компетенции.
Раздел 2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
11. Основными целями деятельности Управления являются:
1) эффективное и рациональное управление имуществом Талицкого городского округа;
2) учет и контроль за использованием муниципального имущества;
3) вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот и извлечение прибыли от использования муниципального имущества и земельных участков;
4) оформление имущественных прав на земельные участки, находящиеся в границах Талицкого городского округа;
5) формирование казны Талицкого городского округа, в том числе путем приобретения имущества в муниципальную собственность, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Талицкого городского округа;
6) подготовка документации для государственной регистрации прав собственности Талицкого городского округа на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.
Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
12. Управление осуществляет от имени муниципального образования Талицкий городской округ полномочия собственника имущества Талицкого городского округа.
13. Управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
14. Осуществляет ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
15. Осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.
16. Готовит проекты нормативных правовых актов главы городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении и отчуждении муниципальной собственности.
17. Учреждает от имени Талицкого городского округа муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с правовыми актами Главы Талицкого городского округа.
18. Осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
19. Осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа.
20. Организует и проводит публичные слушания по изменению функционального использования земельных участков, готовит проекты распоряжений главы Талицкого городского округа по результатам публичных слушаний об изменении функционального использования земельных участков.
21. Осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.
22. Организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, в пределах полномочий, определенных Уставом
городского округа и настоящим Положением.
23. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
24. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы по управлению муниципальной собственностью и земельными отношениями на территории Талицкого городского округа.
25. Готовит и представляет Главе Талицкого городского округа прогноз поступления денежных средств в бюджет Талицкого городского округа от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков, контролирует финансовые поступления, разрабатывает и реализует меры по обеспечению полноты и своевременности поступления средств в местный бюджет.
26. Издает распоряжения о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, передаче муниципального имущества в аренду и доверительное управление и иные решения, предусматривающие переход права владения и пользования в отношении муниципального имущества, с заключением соответствующих договоров.
27. Издает распоряжения о списании в установленном порядке муниципального имущества.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
29. Контролирует сохранность и надлежащее использование муниципального имущества, разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности его использования, проводит инвентаризацию муниципального имущества.
30. Является представителем Талицкого городского округа при регистрации права собственности и иных вещных прав на муниципальное имущество, муниципальные земельные участки и переходе данных прав при осуществлении сделок.
31. Осуществляет прием заявлений от юридических и физических лиц и издает распоряжения Управления о предоставлении земельных участков в собственность и пользование, а также о прекращении права пользования и владения земельными участками.
32. Осуществляет контроль за поступлением арендной платы и выкупной цены за земельные участки.
33. Организует подготовку и осуществляет проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального казенного имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, продаже права заключения договоров аренды имущества и земельных участков, иных договоров, предусматривающих переход права владения и(или) пользования муниципальным имуществом, выполняет функции продавца при приватизации муниципальной собственности.
34. Заключает договоры купли-продажи и аренды земельных участков, расположенных на территории Талицкого городского округа.
35. Оказывает содействие гражданам в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества в целях реализации федеральных законов, принятых с целью оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки и объекты недвижимого имущества.
36. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Талицкого городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
37. Оформляет трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также расторжение трудовых отношений с ними.
38. Разрабатывает проект прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год, вносит на рассмотрение Главы Талицкого городского округа, после утверждения Думой Талицкого городского округа осуществляет его исполнение.
39. Совершает сделки по приобретению и отчуждению имущества в соответствии с утвержденным Думой Талицкого городского округа прогнозным планом приватизации и программой управления муниципальной собственностью Талицкого городского округа.
40. Выступает арендодателем, стороной в иных договорах, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
41. Организует работу по проведению экспертизы и оценки муниципального казенного имущества.
42. Осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных предприятий, участвует в разработке и принятии решений о проведении мероприятий по предотвращению банкротства муниципальных предприятий и учреждений, реализации данных мероприятий.
43. Выявляет бесхозяйное имущество, находящееся на территории Талицкого городского округа, выполняет постановку его на учет в уполномоченные органы и вводит в гражданский оборот.
44. Принимает решение об изменении целевого назначения объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
45. Принимает решения о предоставлении муниципальных преференций в порядке, установленном законом и нормативным правовым актом Думы Талицкого городского округа.
46. Осуществляет иные полномочия, связанные с использованием муниципального имущества и оборотом земель Талицкого городского округа.
Раздел 4. СТРУКТУРА И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
47. Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником Управления по согласованию с Главой Талицкого городского округа.
48. Управление возглавляет начальник, который подчинен и подконтролен непосредственно Главе Талицкого городского округа.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Талицкого городского округа с заключением трудового договора.
49. Полномочия начальника Управления:
1) полномочия начальника Управления определяются в соответствии с полномочиями данного органа, должностной инструкцией, утверждаемой Главой Талицкого городского округа, и заключаются в организации и руководстве его деятельностью;
2) начальник Управления:
- осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, настоящим Положением и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления;
- от имени Управления без доверенности, на основании настоящего Положения, представляет его интересы в органах государственной власти местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления;
- осуществляет руководство Управлением и обеспечивает исполнение полномочий Управления, несет персональную ответственность за исполнение этих обязанностей, в соответствии с действующим законодательством;
- издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в соответствии с Уставом
Талицкого городского округа и настоящим Положением;
- издает приказы по вопросам внутренней деятельности Управления;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, утверждает должностные инструкции работников;
- заключает договоры в пределах компетенции Управления, выдает доверенности;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Талицкого городского округа и его заместителями, присутствует на заседаниях Думы Талицкого городского округа при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Управления, в соответствии с Уставом
Талицкого городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
50. В соответствии со структурой Управления лица, занимающие должности муниципальной службы и выполняющие обязанности по исполнению и обеспечению полномочий Управления (как органа местного самоуправления по решению вопросов городского округа в сфере управления муниципальным имуществом), являются муниципальными служащими. Они имеют права и несут обязанности, пользуются гарантиями, предусмотренными действующим законодательством, Уставом
Талицкого городского округа, решениями Думы Талицкого городского округа и нормативными правовыми актами Главы Талицкого городского округа.
51. Должности, включенные в штатное расписание Управления для технического обслуживания его деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы Талицкого городского округа. Лица, не занимающие должности муниципальной службы Талицкого городского округа, не являются муниципальными служащими.
52. Порядок поступления на муниципальную службу, содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью Управления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Талицкого городского округа в соответствии с Уставом
Талицкого городского округа.
53. Прием, увольнение, а также меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Управления оформляются приказом начальника Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Талицкого городского округа и настоящим Положением.
Раздел 5. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
54. Использует бюджетные средства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утвержденной бюджетной сметой.
55. Управление осуществляет бухгалтерский учет, бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
56. Для осуществления своих функций и полномочий Управление использует муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также приобретает имущество в пределах бюджетной сметы и учитывает его на самостоятельном балансе.
Раздел 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
57. Прекращение деятельности Управления производится путем его ликвидации. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом, по решению Думы Талицкого городского округа.
58. При ликвидации Управления работникам гарантируется соблюдение их прав и гарантий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
59. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Думой Талицкого городского округа.
60. Государственная регистрация Управления в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
