ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2009 г. № 70
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВЕРХНИЙ ТАГИЛ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ (ред. от 19.06.2007) "О гражданской обороне", в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, Постановлением
Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 138-ПП "Об организации подготовки и обучения населения Свердловской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", руководствуясь Уставом
городского округа Верхний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации обучения населения городского округа Верхний Тагил в области гражданской обороны (прилагается).
2. Установить, что подготовка населения городского округа Верхний Тагил в области гражданской обороны организуется в рамках единой системы подготовки населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения в области гражданской обороны возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхний Тагил по производству.
4. Ведущему специалисту по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Верхний Тагил, руководителям организаций организовать пропаганду знаний в области гражданской обороны, в том числе с использованием средств массовой информации.
5. Итоги работы по обучению населения городского округа Верхний Тагил в области гражданской обороны подводить ежегодно на учебно-методическом сборе по итогам деятельности городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Глава
городского округа Верхний Тагил
А.Л.БАШКОВ
Утверждено
Постановлением главы
городского округа Верхний Тагил
от 4 августа 2009 г. 2009 г. № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВЕРХНИЙ ТАГИЛ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации обучения населения городского округа Верхний Тагил в области гражданской обороны (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций всех форм ответственности (далее - организации), а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны;
3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения в области гражданской обороны, в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны, а следовательно, и требований к уровню знаний, умений и навыков, организуется и осуществляется по следующим основным группам:
1) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также руководители гражданской обороны организаций;
2) работники организаций, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований (руководители и личный состав);
3) работающее население, не входящее в состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
4) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;
5) неработающее население.
4. Обучение в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и города Нижний Тагил, на курсах гражданской обороны по месту работы, месту учебы и месту жительства.
5. Повышение квалификации руководителей гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
6. Обучение, в зависимости от групп обучаемых, осуществляется на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, путем самостоятельной подготовки, участия в учебно-методических сборах, учениях и тренировках, а также с использованием других форм обучения.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ВСЕХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
7. Органы местного самоуправления:
планируют обучение населения в области гражданской обороны;
организуют изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
создают и оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность;
организуют и проводят учебно-методические сборы руководителей, преподавателей образовательных учреждений;
организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны;
организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;
осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны.
8. Органы, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне городского округа Верхний Тагил:
1) осуществляют организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) ведут пропаганду знаний в области гражданской обороны в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распределение информационно-справочных учебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов);
3) осуществляют контроль, оказывают методическую и практическую помощь в организации преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности", в подготовке и проведении "Дней защиты детей", слетов-соревнований "Школа безопасности";
4) осуществляют контроль за планированием, ходом обучения всех групп населения, организуют учет подготовки по всем категориям;
5) организуют работу по созданию и оснащению при жилищно-эксплуатационных органах учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения;
6) осуществляют контроль и оказывают методическую помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок, привлекая для этих целей личный состав Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсов гражданской обороны, а также работников по гражданской обороне отраслевых органов, ежегодно обобщают и распространяют положительный опыт организации и проведения комплексных учений и тренировок;
7) планируют развитие и совершенствование учебно-материальной базы гражданской обороны, обеспечивают ее эффективное использование в учебном процессе.
9. Организации, предприятия и учреждения:
1) осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
2) уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава гражданских организаций гражданской обороны;
3) создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
Глава 3. ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
10. Должностные лица гражданской обороны городского округа Верхний Тагил, являющиеся по должности руководителями гражданской обороны, осуществляют:
1) самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
2) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
3) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других мероприятиях по гражданской обороне.
11. Руководители организаций осуществляют:
1) самостоятельную подготовку;
2) переподготовку, переподготовку и повышение квалификации в областном государственном учреждении дополнительного образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" или его территориальных обособленных подразделениях - курсах учебно-методического центра городов Свердловской области;
3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
12. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований:
1) подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований в областном государственном учреждении дополнительного образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" или его территориальных обособленных подразделениях - курсах учебно-методического центра городов Свердловской области;
2) проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований организаций по месту работы; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
13. Работники организаций:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
14. Учащиеся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования:
обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
15. Неработающее население (по месту жительства): посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и прочее), чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
