ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2009 г. № 152
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО КОНСИЛИУМА
Социальное патронирование семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, возложено на функционирующие на территории муниципального района органы и учреждения, реализующие систему социально-педагогических, организационно-правовых, медико-психологических и иных мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. В настоящее время существует понимание неотложности решения проблем семейной и демографической политики, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разрабатываются различные подходы к их решению. Вместе с тем актуальной проблемой остается ведомственная разобщенность в системе мониторинга детско-семейного неблагополучия.
С целью формирования унифицированной межведомственной системы выявления безнадзорных детей, ведения единой статистики, реально отражающей основные тенденции детско-семейного неблагополучия, а также социального сопровождения семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать межведомственный муниципальный социально-реабилитационный консилиум, как орган межведомственного муниципального социального патронирования семей и детей, находящихся в социально-опасном положении.
2. Утвердить Положение
"О создании межведомственного муниципального социально-реабилитационного консилиума" и его состав
(приложения 1, 2).
3. Рекомендовать:
- ГБУ ЦСОН МТЗиСЗ РТ "Забота" в Дрожжановском муниципальном районе организовать работу по сбору и обработке информации данных, предусмотренных Положением
.
- Организациям и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений своевременно предоставлять сведения, необходимые для учета социального патронирования семей и детей, находящихся в социально-опасном положении.
Руководитель
Исполнительного комитета
Ш.А.АЛИУЛЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
Руководителя
Исполнительного комитета
Дрожжановского муниципального района
от 9 апреля 2009 г. № 152
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО КОНСИЛИУМА
Председатель:
Халилова А.А. - начальник Управления социальной защиты МТЗиСЗ РТ в Дрожжановском муниципальном районе (по согласованию).
Секретарь:
Фахртдинова Г.М. - заведующая отделением социальной помощи семье и детям ГБУ ЦСОН МТЗиСЗ РТ "Забота" в Дрожжановском муниципальном районе (по согласованию).
Члены консилиума:
1. Белова Р.В. - главный специалист сектора опеки и попечительства при Исполнительном комитете;
2. Замалтдинова И.И. - ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Исполнительном комитете Дрожжановского муниципального района;
3. Минханова И.А. - главный специалист отдела по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района;
4. Халиуллина Л.И. - инспектор ПДН Дрожжановского ОВД (по согласованию);
5. Артемьев П.А. - директор Центра труда и занятости Дрожжановского района (по согласованию);
6. Хуснутдинов И.Р. - заместитель главного врача МБУЗ "Дрожжановская ЦРБ" по медицинскому обслуживанию населения (по согласованию);
7. Салимзянова Л.М. - психолог отделения социальной помощи семье и детям (по согласованию);
8. Сабирзянова Д.Р. - директор Информационно-методического Центра Районного отдела образования (по согласованию);
9. Залялова Г.Г. педиатр МБУЗ "Дрожжановская ЦРБ" (по согласованию).
Приложение 2
Утверждено
Постановлением
Руководителя
Исполнительного комитета
Дрожжановского муниципального района
от 9 апреля 2009 г. № 152
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОМ КОНСИЛИУМЕ
Муниципальный социально-реабилитационный консилиум (МСРК) - межведомственный коллегиальный орган, созданный по решению муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на базе территориального органа социальной защиты с целью разработки и реализации индивидуального плана межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социальном положении.
Цель (МСРК):
1. Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Осуществление в рамках межведомственной муниципальной системы социального патронирования на территории Дрожжановского района реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении.
Задачи МСРК:
1. Определение и учет индивидуальных особенностей семей и детей, находящихся в социальном положении, условий и обстоятельств их жизни, комплекса необходимых мероприятий (организационно-правовых, социально-педагогических, медико-психологических и иной направленности), предлагающихся для выведения несовершеннолетнего и/или семьи из социально-опасного положения.
2. Разработка и реализация индивидуального плана межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социальном положении.
3. Обсуждение совместной индивидуальной работы с семьями и детьми, находящимися в социальном положении.
4. Корректировка и дополнение индивидуального плана межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социальном положении, включая максимальное предварительное уточнение социальной ситуации несовершеннолетнего.
Состав МСРК:
К работе МСРК по решению руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних привлекаются практические работники различных ведомств и учреждений - медицинские работники, наркологи, представители органов и учреждений образования, органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительных органов. Состав МСРК утверждается решением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Дрожжановского муниципального района.
Организация деятельности МСРК:
1. Заседание МСРК по рассмотрению материалов, переданных КДН и ЗП для работы, проводятся два раза в месяц. Участники МСРК оповещаются о дате и времени его проведения территориальным органом социальной защиты не позднее чем за 2 дня.
2. Заседанию предшествуют дополнительные диагностические мероприятия, осуществляемые специалистами отделения социальной помощи семье и детям и органом, представляющим материалы и информацию на несовершеннолетнего и его семью в КДН и ЗП.
3. Заседание МСРК считается правомочным, если в нем участвует 50% его постоянных членов.
4. В процессе заседания МСРК заслушивается характеристика социальной ситуации развития несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социальном положении, докладываются и обсуждаются предложения в индивидуальный план межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социально-опасном положении.
5. Решение МСРК о включении или невключении тех или иных мероприятий в индивидуальный план межведомственных мероприятий по реабилитации семьи и детей, находящихся на социально-опасном положении, принимаются методом консенсуса. При наличии принципиальных разногласий особое мнение меньшинства, в т.ч. несовершеннолетнего и/или его родителей (законных представителей) протоколируется.
6. С момента утверждения МСРК индивидуального плана межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении, он имеет законную силу и является основным документом, на основании которого производится работа с семьей различными ведомствами. Копии индивидуального плана межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении, выдаются всем членам Межведомственного консилиума.
7. Основаниями для постановки семьи на учет семей и детей, находящихся в социальном положении, служат:
уклонение родителей (законных представителей) от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
злоупотребление родителями (законными представителями) алкогольными напитками, наркотическими средствами, психоактивными веществами;
жестокое обращение в семье по отношению к несовершеннолетнему;
вовлечение несовершеннолетних со стороны родителей (законных представителей) в совершение преступления или антиобщественных действий;
совершение по отношению к несовершеннолетнему или другим членам семьи со стороны одного родителя (законного представителя) противоправных деяний;
употребление несовершеннолетним психоактивных веществ;
совершение правонарушения или преступления несовершеннолетним;
употребление несовершеннолетним алкогольных напитков;
беспризорный несовершеннолетний.
8. Постановление КДН и ЗП является основанием организации межведомственного муниципального социального патронирования семьи и детей, находящихся в социально опасном положении.
Результаты деятельности МСРК:
Снятие с межведомственного муниципального социального патронирования проводится по предложению МСРК на основании следующих результатов:
Положительные результаты:
- оптимизация семейных отношений, преодоление фактов семейного неблагополучия;
- устранение причин и условий, способствующих беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;
- восстановление утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнение среды жизнеобеспечения, усиление заботы о нем, улучшение поведения несовершеннолетнего;
- достижение активного приспособления несовершеннолетнего к принятым в обществе правилам и нормам поведения.
Без достижения положительных результатов реабилитации семьи и детей:
- достижение детьми возраста 18 лет;
- переезд;
- лишение родительских прав;
- смерть родителей, детей;
- другое.
Делопроизводство и документооборот МСРК:
Для организации делопроизводства и документооборота МСРК по патронированию семей и детей, находящихся в социально опасном положении, применяются следующие бланки документов установленного образца:
Регистрационная карта семей и детей, находящихся в социально опасном положении (для постановки на районный учет) (приложение 1 - не приводится);
Информационная карта о снятии семей и детей, находящихся в социально опасной ситуации, с районного учета (приложение 2 - не приводится);
Индивидуальный план межведомственных мероприятий по реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении (приложение 3 - не приводится);
Примерная форма ежемесячного отчета о работе муниципального социально-реабилитационного консилиума Дрожжановского района (приложение 4 - не приводится).
Контроль за деятельностью МСРК:
Функции координации и контроль за деятельностью МСРК возлагаются на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
