| 27 декабря 2006 года | N 136-РЗ |
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Принят
Государственным Советом Республики Коми
19 декабря 2006 года
(в ред. Законов РК от 05.03.2007 № 15-РЗ
,
от 08.05.2007 № 36-РЗ
, от 15.06.2007 № 48-РЗ
,
от 21.09.2007 № 71-РЗ
, от 21.12.2007 № 131-РЗ
,
от 06.03.2008 № 8-РЗ
, от 26.06.2008 № 60-РЗ
,
от 24.09.2008 № 74-РЗ
, от 18.11.2008 № 121-РЗ
,
от 06.03.2009 № 3-РЗ
, от 16.04.2009 № 30-РЗ
,
от 06.07.2009 № 62-РЗ
, от 30.09.2009 № 92-РЗ
,
с изм., внесенными решением
Верховного суда РК
от 29.02.2008 № 3-15-2008)
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми.
Статья 1. Участники лесных отношений на территории Республики Коми
От имени Республики Коми в лесных отношениях на территории Республики Коми участвуют Государственный Совет Республики Коми, Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми и иные органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные в установленном порядке Правительством Республики Коми.
Статья 2. Полномочия Государственного Совета Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми
К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми;
2) иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия Главы Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми
К полномочиям Главы Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми относятся:
1) назначение на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождение от должности руководителя органа исполнительной власти Республики Коми, осуществляющего переданные Республике Коми полномочия в области лесных отношений;
2) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми;
3) организация в установленном порядке деятельности по осуществлению переданных полномочий в области лесных отношений на территории Республики Коми;
4) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми;
5) утверждение лесных планов Республики Коми;
6) иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми
1. К полномочиям Правительства Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми относятся:
1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Республики Коми;
4) - 10) исключены. -
Закон
РК от 30.09.2009 № 92-РЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
11) установление ограничений осуществления деятельности либо запрещение осуществления деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Республики Коми, и (или) ухудшению среды их обитания;
12) установление ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
(в ред. Закона
РК от 05.03.2007 № 15-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) установление порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
14) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности Республики Коми;
14-1) решение вопросов, связанных с приоритетными инвестиционными проектами в области освоения лесов;
(п. 14-1 введен Законом
РК от 06.03.2008 № 8-РЗ)
14-2) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;
(п. 14-2 введен Законом
РК от 06.07.2009 № 62-РЗ)
15) иные полномочия, отнесенные законодательством к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Полномочия Правительства Республики Коми в области лесных отношений на территории Республики Коми, определенные в части 1
настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 4(1). Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд
(введена Законом
РК от 05.03.2007 № 15-РЗ)
1. Установить следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для индивидуального жилищного строительства и хозяйственных построек - до 100 куб.м древесины один раз в двадцать лет из расчета на одного застройщика;
2) для капитального ремонта жилого дома, части жилого дома и хозяйственных построек - до 15 куб.м древесины один раз в семь лет;
3) для текущего ремонта жилого дома, части жилого дома и хозяйственных построек - до 5 куб.м древесины один раз в год;
4) для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, - до 25 куб.м древесины один раз в год;
(в ред. Законов РК от 21.12.2007 № 131-РЗ
, от 24.09.2008 № 74-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) для отопления хозяйственных построек и бань - до 5 куб.м древесины один раз в год.
(п. 5 введен Законом
РК от 24.09.2008 № 74-РЗ)
2. В целях применения части 1
настоящей статьи под одним годом понимается один календарный год.
3. В случае утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого дома в результате пожара или иного стихийного бедствия древесина гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляется без учета срока, указанного в пункте 1 части 1
настоящей статьи.
Статья 4(2). Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд
(в ред. Закона
РК от 26.06.2008 № 60-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании заключенного в установленном порядке с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области лесных отношений договора купли-продажи лесных насаждений.
2. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется с соблюдением лесного законодательства, условий заключенного договора купли-продажи лесных насаждений и требований пожарной безопасности в лесах.
3. Использование лесов гражданами при заготовке древесины для собственных нужд осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде.
Статья 4(3). Исключительные случаи осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд, заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков
(в ред. Закона
РК от 06.07.2009 № 62-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(в ред. Закона
РК от 16.04.2009 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. К исключительным случаям осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений на неарендованных лесных участках относятся:
(в ред. Закона
РК от 06.07.2009 № 62-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) заготовка древесины при проведении санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий;
2) заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесами;
3) заготовка древесины для обеспечения потребностей дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
4) заготовка древесины для реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ;
(в ред. Закона
РК от 06.07.2009 № 62-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) заготовка древесины для нужд учреждений уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Республики Коми.
2. К исключительным случаям осуществления заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся:
1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами для собственных нужд;
2) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для нужд дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
3) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников иными юридическими лицами для организации елочных базаров.
(часть 2 введена Законом
РК от 06.07.2009 № 62-РЗ)
Статья 4(4). Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
(введена Законом
РК от 08.05.2007 № 36-РЗ)
1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и настоящей статьей.
(часть 1 в ред. Закона
РК от 18.11.2008 № 121-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Заготовка пней разрешается на площадях, где она не может нанести ущерба насаждениям, лесному подросту (молодняку).
3. Заготовка бересты, коры деревьев и кустарников осуществляется:
1) с сухостойных и валежных деревьев и кустарников;
2) со срубленных деревьев и кустарников в местах рубки лесных насаждений;
3) с растущих деревьев и кустарников на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году, по согласованию с лицами, которые осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений.
4. Снимать бересту, кору с растущих деревьев и кустарников в границах населенных пунктов, а также в случаях, не предусмотренных пунктом 3 части 3
настоящей статьи, запрещается.
5. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапы разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
6. Заготовка хвороста, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальных просеках, минерализированных полосах, вдоль линий электропередачи, противопожарных разрывах, где не требуется сохранения лесного подроста (молодняка) и насаждений), в полосе отвода дорог противопожарного, лесохозяйственного и лесозаготовительного назначения, в карьерах, а также со срубленных деревьев, кустарников.
7. Исключена. - Закон
РК от 18.11.2008 № 121-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. При сборе мха, лесной подстилки и опавших листьев не допускается повреждение ягодников, деревьев, кустарников, а также их поверхностно расположенных корней.
При сборе лесной подстилки удаляется только верхняя неразложившаяся часть ее без углубления на всю толщину слоя.
Запрещается сбор мха и лесной подстилки в границах населенных пунктов.
(в ред. Закона
РК от 18.11.2008 № 121-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4(5). Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд
(введена Законом
РК от 08.05.2007 № 36-РЗ)
1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений осуществляется в зависимости от времени массового созревания урожая ягод, плодов, грибов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ лекарственных растений.
Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
3. При заготовке орехов запрещается рубка ветвей и деревьев, а при заготовке кедровых орехов - применение механического воздействия на крону деревьев.
4. При заготовке сока перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом или острым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравом после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 см, глубина - до 2 см (без учета толщины коры). В канал вставляется жестяная трубочка (желобок), а под ней устанавливается сокоприемник.
После окончания заготовки сока отверстия должны быть закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
Новое отверстие для заготовки сока просверливают на расстоянии не менее 20 см от предыдущего отверстия.
Заготовка сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. Запрещается заготовка сока в границах населенных пунктов.
5. Сбор и заготовка лекарственных растений должны производиться способами, не наносящими вреда лекарственным растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же зарослях (угодьях) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Статья 4(6). Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
(введена Законом
РК от 15.06.2007 № 48-РЗ)
1. Лесные участки для ведения охотничьего хозяйства предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном лесным законодательством.
2. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков по разрешениям, выдаваемым в порядке, определенном законодательством о животном мире.
3. При использовании лесных участков для ведения охотничьего хозяйства граждане и юридические лица вправе:
1) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты), заготавливать древесно-веточные корма;
2) возводить временные постройки (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и иные объекты, связанные с использованием лесов для ведения охотничьего хозяйства), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
3) осуществлять по согласованию с органом исполнительной власти Республики Коми в области лесных отношений строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
4) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с законодательством о животном мире.
4. Исключена. - Закон
РК от 06.03.2009 № 3-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. При разведении и содержании животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях (вольерах, загонах и иных) граждане и юридические лица, осуществляющие ведение охотничьего хозяйства, обеспечивают недопущение (ограничение) пребывания граждан в местах разведения и содержания животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях (вольерах, загонах и иных).
6. Места разведения и содержания животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях (вольеры, загоны и иное) должны размещаться на расстоянии не менее 1000 метров от границ населенных пунктов, не пересекаться дорогами общего пользования, реками и оврагами.
7. Ведение охотничьего хозяйства осуществляется гражданами и юридическими лицами способами, исключающими негативное воздействие на лесные участки, а также иные природные объекты и ресурсы.
Статья 5. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Республики Коми "О регулировании отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 2, ст. 4215);
2) Закон
Республики Коми "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Коми "О регулировании отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 11, ст. 4611).
3. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
27 декабря 2006 года
№ 136-РЗ
