СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2009 г. № 09/9
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАКОНУ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ"
Коллегия Счетной палаты, рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложения к Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", подготовленное в соответствии со ст. ст. 10
и 21
Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и на основании обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева (исх. № 07-07/505 от 10.04.2009), решила:
1. Утвердить заключение
по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложения к Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
2. Учесть, что заключение
по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложения к Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАКОНУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ"
Заключение подготовлено на основании статей 10
и 21
Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и на основании обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева (письмо от 10.04.2009 № 07-07/505).
Предлагаемым к утверждению законопроектом "О внесении изменений в приложения к Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - Законопроект) предусматривается увеличение доходов областного бюджета в 2009 году на сумму 536716,3 тыс. руб. за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), выделенных Владимирской области на основании решений правления Фонда (от 11.03.2009 № 64, 17.03.2009 № 65 и от 06.04.2009). Данные средства планируется направить в 2009 году на осуществление мероприятий по областной адресной программе
"Обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями в 2009 - 2010 годах с учетом необходимости развития рынка жилья", реализуемой через департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.
Законопроектом уточняется и расходная часть областного бюджета на 610949,7 тыс. руб., где также учтены средства федерального бюджета в сумме 73311,3 тыс. руб., поступившие в областной бюджет в декабре 2008 года, и средства областного бюджета 2009 года в сумме 922,1 тыс. руб. на обеспечение условий софинансирования. Средства, поступившие в областной бюджет в 2008 году, предлагается направить на выполнение мероприятий областной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2009 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утвержденной постановлением Губернатора области от 18.12.2008 № 913.
На выполнение мероприятий по вышеназванным программам в 2009 году всего предлагается направить 678949,7 тыс. руб., в том числе за счет средств, поступивших из Фонда - 610027,6 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 68922,1 тыс. руб. При этом для выполнения условия софинансирования часть средств в сумме 68000,0 тыс. руб. предлагается перераспределить с областной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году", по которой в настоящее время отсутствует необходимое число заявок муниципальных образований.
На выполнение мероприятий по областной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2009 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" планируется направить 101835,4 тыс. руб., в том числе за счет средств поступивших из Фонда в 2008 году в сумме 73311,3 тыс. руб. и за счет средств областного бюджета - 28524,1 тыс. руб. Предполагается, что данные средства позволят достроить в 2009 году 3 многоквартирных дома, в которые будут переселены 205 жителей из 10 аварийных многоквартирных домов.
На реализацию мероприятий по областной адресной программе
"Обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями в 2009 - 2010 годах с учетом необходимости развития рынка жилья" планируется направить 577114,3 тыс. руб., в том числе за счет средств поступивших из Фонда в 2009 году в сумме 536716,3 тыс. руб. и средств областного бюджета - 40398,0 тыс. руб., которые должны позволить достроить 17 многоквартирных домов, в которые будут переселены 1218 жителей из 70 многоквартирных аварийных домов.
Следует отметить, что в предлагаемом к утверждению законопроекте распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов областного бюджета (приложение 6
к Закону Владимирской области от 19.12.2008 № 214-ОЗ) не согласуется с распределением бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых и адресных программ на 2009 год (приложение 12
к Закону Владимирской области от 19.12.2008 № 214-ОЗ). Так ведомственную структуру
расходов предлагается дополнить двумя вышеуказанными программами, тогда как приложение по распределению
бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых и адресных программ на 2009 год предлагается дополнить только одной с общим объемом финансирования в сумме 78949,7 тыс. руб.
Поэтому требуется согласовать вносимые в приложения изменения. Так вместо строки
:
+---+-----------------+--------+----+---+---+---------------------+-------------+--------+--------+--------+
¦38.¦"Обеспечение
¦09800000¦0501¦003¦133¦Департамент ¦Постановление
¦ 68922,1¦610027,6¦ 78949,7¦
¦ ¦проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦области от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищном фонде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27.02.2009 № ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан жилыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦157 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2009 - 2010 годах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------+----+---+---+---------------------+-------------+--------+--------+--------+
приложение 12
дополнить следующими изменениями:
+---+-----------------+--------+----+---+---+---------------------+-------------+--------+--------+--------+
¦38.¦"Обеспечение
¦09800000¦0501¦003¦133¦Департамент ¦Постановление
¦ 40398,0¦536716,3¦577114,3¦
¦ ¦проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦области от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищном фонде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27.02.2009 № ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан жилыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦157 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2009 - 2010 годах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------+----+---+---+---------------------+-------------+--------+--------+--------+
¦39.¦"Переселение
¦09800000¦0501¦003¦133¦Департамент ¦Постановление
¦ 28524,0¦ 73311,3¦101835,4¦
¦ ¦граждан из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦области от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18.12.2008 № ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в 2008 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦913 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годах с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------+----+---+---+---------------------+-------------+--------+--------+--------+
Следует отметить, что по тексту законопроекта название
программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2009 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" необходимо привести в соответствие с постановлением
Губернатора области от 18.12.2008 № 913.
В целом, результаты экспертизы проекта закона Владимирской области "О внесении изменений в приложения к Закону
Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" позволяют сделать вывод о возможности его принятия с учетом рекомендаций Счетной палаты Владимирской области.
