КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 376
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МР "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН" НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики МР "Бабынинский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики МР "Бабынинский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и налогам.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Бабынинский вестник".
Глава муниципального района
"Бабынинский район"
Н.Н.Фандюшин
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Бабынинский район"
от 29 сентября 2009 г. № 376
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МР "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
Бюджетная и налоговая политика МР "Бабынинский район" определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и сохранение устойчивого развития Бабынинского района. Формирование и реализация ответственной бюджетной и налоговой политики должны стать одними из ключевых инструментов для достижения определенных ею долгосрочных целей.
I. Основные задачи бюджетной политики на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов
- Разработка и утверждение местного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в сложившихся экономических условиях с учетом пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов по сравнению с 2009 годом в целях обеспечения социальной стабильности в районе;
- обеспечение исполнения всех социальных обязательств в сфере социальной защиты населения;
- переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта;
- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов через стимулирование развития предпринимательства и создание новых рабочих мест;
- совершенствование механизмов муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказчиков.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Налоговая политика и политика формирования доходов будет ориентирована на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов с целью реализации стратегических задач. Первоочередными задачами являются:
- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части местного бюджета за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;
- повышение роли имущественных налогов и доходов от использования недвижимости.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Первоочередными задачами являются:
- максимально эффективное использование бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;
- совершенствование системы социальной поддержки граждан, в том числе за счет усиления адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот;
- пересмотр принципов финансирования капитальных вложений, в том числе за счет первоочередного направления средств на решение вопросов долевого участия в проектах, софинансируемых из областного бюджета, и на объекты, находящиеся в высокой степени готовности;
- обеспечение реализации основных направлений приоритетных национальных проектов, а также мероприятий и программ, софинансируемых из областного бюджета;
- проведение оптимизации сети бюджетных учреждений для обеспечения баланса между эффективным расходованием бюджетных средств, необходимым количеством бюджетных учреждений и спектром оказываемых ими услуг с учетом потребности населения;
- формирование расходов бюджетных учреждений на основе муниципальных заданий на оказание услуг с учетом мониторинга востребованности данных услуг и требований к качеству их предоставления.
IV. Первоочередные задачи при исполнении бюджета
Основными задачами исполнения местного бюджета МР "Бабынинский район" являются:
- проведение анализа поступления и выбытия средств местного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджета, а также остатков средств на конец периода на счете бюджета;
- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов на всех этапах исполнения бюджета.