ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2007 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ
На основании Положения
о Государственном комитете Псковской области по тарифам, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 1 марта 2005 года № 71 (в редакции от 02.11.2006), во исполнение государственных полномочий по регулированию цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, подлежащие государственному регулированию на территории области, в соответствии с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемые минимальные перечни
документов, запрашиваемые специалистами Государственного комитета Псковской области по тарифам у организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, для рассмотрения дел по утверждению цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, подлежащие государственному регулированию.
2. Довести настоящий Приказ до сведения руководителей организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Госкомитета Псковской области по тарифам Ю.В.Иванова.
Председатель Государственного комитета
Псковской области по тарифам
А.В.ДЕМИН
Приложение № 1
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
I. Документы, подтверждающие достоверность производственно-технических показателей, принятых энергоснабжающей организацией в предложении об установлении тарифов на тепловую энергию
Все регулируемые организации обязаны представить в Госкомитет:
- заявление;
- заполненные шаблоны в системе ЕИАС на электронном и бумажном носителях с соответствующими расшифровками;
- сводный шаблон по расчету среднего тарифа на тепловую энергию по энергоснабжающей организацией при наличии дифференцированных тарифов по видам топлива или по муниципальным образованиям;
- копии материалов нормативно-технической документации, обосновывающих значения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и создания запасов топлива на котельных;
- копии приказов Минпромэнерго России об утвержденных в установленном порядке нормативах технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя, затрат электроэнергии при передаче тепловой энергии в тепловых сетях, а также удельных расходах топлива всего по предприятию и по видам топлива и нормативах создания запасов топлива на отпускаемую тепловую энергию от котельных;
- статистическую отчетность за базовый период:
- сведения о снабжении теплоэнергией (форма № 1-теп);
- сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии (форма № 11-тэр);
- сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы (форма № 22-ЖКХ);
- сведения об остатках, поступлении и расходе топлива, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов (форма № 4-топливо);
- сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии (форма № 46-ТЭ);
- к сведениям по формам № 1-теп, № 11-тэр, № 22-ЖКХ, № 4-топливо и № 46-ТЭ должны быть приложены расшифровки показателей по каждому утвержденному тарифу на тепловую энергию и по каждому теплоисточнику в отдельности. Все расшифровки должны быть подписаны руководителем и заверены печатью предприятия;
- утвержденные копии технологических карт работы оборудования ХВО;
- утвержденные копии режимных карт работы котлов;
- схемы тепловых сетей от объектов теплоснабжения с указанием границ балансовой принадлежности, диаметров, длин, способов прокладки, вида изоляции трубопроводов и мест установки приборов учета;
- расчет потребного количества холодной воды при производстве и передаче тепловой энергии всего и по источникам теплоснабжения;
- расчеты объемов тепловой энергии, поставляемой для нужд горячего водоснабжения, за январь месяц текущего периода регулирования;
- сертификаты и паспорта на топливо, подтверждающие принятые переводные коэффициенты перевода расхода условного топлива в натуральное;
- копии договоров с потребителями на поставку тепловой энергии (мощности);
- копия договора по поставке и транспортировке газа;
- копии договоров с энергоснабжающими организациями по поставке электрической и тепловой энергии (мощности) с приложениями и с организациями коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения;
- копии счетов по оплате за электроэнергию с расшифровкой по точкам учета;
- копии счетов на водопотребление и водоотведение с расшифровкой по коммерческим точкам учета.
II. Документы, подтверждающие достоверность экономических показателей, принятых энергоснабжающей организацией в предложении об установлении тарифов на тепловую энергию
1. Бухгалтерская отчетность за истекший год:
- бухгалтерский баланс (форма № 1);
- отчет о прибылях и убытках (форма № 2) с расшифровкой по регулируемым и прочим видам деятельности;
- отчет об изменениях капитала (форма № 3 - годовая);
- отчет о движении денежных средств (форма № 4);
- приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5 - годовая);
- аудиторское заключение (если бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту);
- пояснительная записка к годовому отчету.
2. Формы налогового учета и отчетности (за истекший год и на последнюю отчетную дату): налоговые декларации и расчет средств по налогам, относимым на регулируемую деятельность;
- налог на имущество;
- плата за негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду;
- транспортный налог;
- земельный налог;
- другие налоги и сборы.
3. Формы государственной статистической отчетности за базовый период:
- сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности (ф. № 1-т);
- сведения о численности, заработной плате и движении работников за каждый месяц истекшего года (ф. № п-4);
- сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (ф. № 5-з);
- основные сведения о деятельности предприятия (форма 1-предприятие).
4. Обосновывающие материалы должны быть дополнены следующими документами:
4.1. Учетная политика организации, сформированная в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. № 60н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 1998 года, регистрационный № 1673).
4.2. Расчет стоимости потребляемого топлива с учетом перевозки, определяемый на основе цен на топливо, установленных на основании договоров, заключенных в соответствии с правилами закупок (конкурсов, торгов), официально опубликованных прогнозных рыночных цен и тарифов, установленных на расчетный период регулирования.
4.3. Расчет размера фонда оплаты труда конкретных категорий работников на расчетный период регулирования, определяемого в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями с учетом фактического объема фонда оплаты труда этих категорий работников, сложившегося за базовый период.
Штатное расписание, табель учета рабочего времени в отопительный и межотопительный период.
4.4. Расчет амортизации основных фондов на расчетный период регулирования.
4.5. Обосновывающие документы, подтверждающие цены на сырье, основные материалы (счета-фактуры на приобретенные материалы (соль, катионит и т.д.)).
4.6. Перечень договоров на выполнение работ и услуг производственного характера на расчетный период регулирования. Отчет о данных расходах в базовом периоде.
4.7. Программы проведения ремонтных работ, утвержденные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. График капитальных, средних и текущих ремонтов. Расчет стоимости ремонтных работ на период регулирования (с учетом их обоснованной индексации) в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных производственных фондов и цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств. Перечень договоров с подрядными организациями, заключенных на расчетный период регулирования. Копии договоров с подрядными организациями. Сметы на ремонтные работы.
Отчет о проведении ремонтных работ за предшествующий период регулирования и акты выполненных работ.
4.8. Расшифровка "прочих затрат", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам:
- расходы на связь;
- затраты на охрану объектов;
- страховые платежи;
- затраты на подготовку и переподготовку кадров;
- расходы на НИОКР;
- плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
- расходы на услуги по сбору и начислению платежей населения за тепловую энергию.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4.8, а не 5.8.
Копии договоров на расходы, указанные в п. 5.8.
4.9. Расчет размера понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов (цен), в том числе расходов, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования. Расчет размера дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, выявленной на основании официальной отчетности или по результатам проверки хозяйственной деятельности.
4.10. Расчет необходимой прибыли на производственное развитие, включая:
- программу энергосбережения;
- инвестиционную программу развития, утвержденную в установленном порядке, с обоснованием потребности в средствах и источниках финансирования;
- расчет показателей эффективности инвестиционной деятельности;
- отчет о фактическом освоении средств, учтенных в тарифе предшествующего периода регулирования по статье "прибыль на развитие производства".
4.11. Расчет необходимой прибыли на социальное развитие, включая:
- программу социального развития;
- расшифровку и расчет расходов на социальное развитие.
4.12. Расчет плановых затрат на оплату процентов по кредитам банков. Перечень заключенных кредитных договоров. Копии кредитных договоров.
4.13. Расчет дивидендов по акциям.
4.14. Расшифровка "прибыли на прочие цели", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам.
4.15. Расчет налогов, производимых за счет прибыли, на расчетный период регулирования.
4.16. Расшифровки косвенных расходов в целом по предприятию (цеховых, общепроизводственных, общехозяйственных расходов) за базовый период и на расчетный период регулирования в случае распределения косвенных расходов на регулируемую деятельность. Расчет величины косвенных расходов, относимой на регулируемую деятельность, в базовом периоде и на расчетный период регулирования в соответствии с п. 24 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2.
Дело должно быть сформировано в папках-скоросшивателях, прочных и удобных для использования. Каждый том дела должен быть пронумерован, содержать оглавление и номера страниц.
На основных документах и таблицах должны быть наклеены цветные закладки с указанием их названия. После соответствующей таблицы должны быть приложены документы, подтверждающие показатели, принятые в данной таблице.
Приложение № 2
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДЛЯ
УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ СУБАБОНЕНТАМ
Все регулируемые организации обязаны представить в Госкомитет:
1. Лицензии на право осуществления деятельности по продаже электрической энергии гражданам, эксплуатацию линий электропередачи оборудования подстанций, распределительных устройств напряжением 0,38 - 35 Кв переменного тока.
2. Перечень субабонентов основного потребителя электрической энергии с указанием юридического адреса и объемов потребления электрической и тепловой энергии.
3. Договор энергоснабжения между АО-энерго (ЭСО) и абонентом с приложениями N№ 1, 2, 4, 5, 8, в том числе:
- акт проверки электрической установки, присоединенной к электрической сети АО-энерго, с приложениями;
- схема энергоснабжения абонента и субабонентов с указанием границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
4. Договоры на отпуск электрической энергии субабонентам с приложениями.
5. Формы бухгалтерской отчетности № 1 (бухгалтерский баланс) и № 2 (отчет о прибылях и убытках) с расшифровкой по видам деятельности строк 010, 020, заверенные налоговой инспекцией.
6. Формы статистической отчетности: 5-з с обязательным заполнением раздела III, II, П-2, П-4.
7. Расчет расходов на оплату труда и социального налога. Выписка из штатного расписания энергоцеха. Обоснование роста (отклонения от нормативной) численности.
8. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов по передаче энергоресурсов. Справка об использовании амортизационных отчислений за отчетный период. Основание планируемого ввода ОППФ.
9. Расчет и отчет материальных расходов, включая расшифровки по статьям:
a. "сырье и материалы":
- перечень необходимых основных и вспомогательных материалов для эксплуатации оборудования с указанием количества и цены за единицу приобретаемых материалов;
- справка о потребности в основных материалах и запасных частях для ремонта оборудования с указанием объекта ремонта, количества и цены приобретаемых запчастей;
- расчет и отчет расходов на малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
b. "услуги производственного характера":
- расчет и отчет расходов на проведение ремонтных работ. Акты приемки-сдачи отремонтированных объектов. График капитальных и текущих ремонтов основного оборудования. Договоры с подрядными организациями (с приложением сметы);
- перечень работ по наладке, испытаниям, исследованиям основных средств с указанием исполнителей, сметной стоимости работ. Договоры на выполнение работ;
c. расчет и отчет доли общехозяйственных расходов, относимых на себестоимость услуг по передаче электрической энергии субабонентам.
10. Объемы капитальных вложений на производственное развитие (новое строительство, модернизация, техническое перевооружение) с указанием объекта и источника финансирования. Справка об освоении капитальных вложений за отчетный период.
11. Расчет и отчет расходов по статье "прочие затраты".
12. Расчет доли налоговых платежей, подлежащих уплате при оказании услуг по передаче электрической энергии.
13. Направления расходования прибыли (обоснование уровня рентабельности).
14. Приказ об учетной политике.
15. Для расчета тарифов на электрическую энергию и размера платы по ее передаче заполнить таблицы, указанные в п. 57 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2.
16. Утвержденный норматив потерь в соответствии с Приказом Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 № 267 "Об организации в Минпромэнерго РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".
17. Иные документы, запрашиваемые в рабочем порядке.
Приложение № 3
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА ВОДОСНАБЖЕНИЕ
I. Документы, подтверждающие достоверность производственно-технических показателей, принятых организацией коммунального комплекса (ОКК) в предложении по установлению тарифов на услуги по водоснабжению
Все регулируемые организации обязаны представить в Госкомитет:
1. Заявление об установлении тарифа на услуги водоснабжения.
2. Заполненные шаблоны на электронном и бумажном носителях с соответствующими расшифровками.
3. Статистическую отчетность за предыдущий (базовый) период регулирования:
- сведения об использовании воды (форма № 2-ТП (водхоз));
- сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) (форма № 1-водопровод);
- сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы (форма № 22-ЖКХ).
4. Схемы сетей водопровода по каждому населенному пункту с указанием диаметров и длин участков и установленных водоразборных колонок.
5. Копии документов:
- копию решения Собрания депутатов районного собрания об установлении нормативов потребления коммунальных услуг населения с различной степенью благоустройства;
- расчет потребного количества холодной воды для нужд населенного пункта (при отсутствии водомера на артскважинах);
- копию баланса водопотребления, утвержденного руководителем;
- копию договора с наиболее крупным потребителем на водоснабжение;
- копии договоров с энергоснабжающими организациями по поставке электрической и тепловой энергии (мощности) с приложениями и с организациями коммунального комплекса в сфере водоснабжения о покупке воды со стороны;
- копии счетов по оплате за электроэнергию за март и июль текущего года с расшифровкой по точкам учета;
- копии счетов на покупную воду с расшифровкой по коммерческим точкам учета;
- расчет неучтенных расходов и потерь воды - по "Методике определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения" Минпромэнерго РФ, 2005 г.
II. Документы, подтверждающие достоверность экономических показателей, принятых организацией коммунального комплекса в предложении по установлению тарифов на услуги по водоснабжению
1. Бухгалтерская отчетность за истекший год:
- бухгалтерский баланс (форма № 1);
- отчет о прибылях и убытках (форма № 2) с расшифровкой по регулируемым и прочим видам деятельности;
- отчет об изменениях капитала (форма № 3 - годовая);
- отчет о движении денежных средств (форма № 4);
- приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5 - годовая);
- аудиторское заключение (если бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту);
- пояснительная записка к годовому отчету.
2. Формы налогового учета и отчетности (за истекший год и на последнюю отчетную дату): налоговые декларации и расчет средств по налогам, относимым на регулируемую деятельность;
- налог на имущество;
- водный налог;
- транспортный налог;
- земельный налог;
- другие налоги и сборы.
3. Формы государственной статистической отчетности за базовый период:
- сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности (ф. № 1-т);
- сведения о численности, заработной плате и движении работников за каждый месяц истекшего года (ф. № п-4);
- сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (ф. № 5-з);
- основные сведения о деятельности предприятия (форма 1-предприятие).
4. Обосновывающие материалы должны быть дополнены следующими документами:
4.1. Учетная политика организации, сформированная в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. № 60н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 1998 года, регистрационный № 1673).
4.2. Расчет размера фонда оплаты труда конкретных категорий работников на расчетный период регулирования, определяемого в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями с учетом фактического объема фонда оплаты труда этих категорий работников, сложившегося за базовый период.
4.3. Расчет амортизации основных фондов на расчетный период регулирования.
4.4. Обосновывающие документы, подтверждающие цены на сырье, основные материалы (счета-фактуры на приобретенные материалы (хлорная известь и т.п.)).
4.5. Перечень договоров на выполнение работ и услуг производственного характера на расчетный период регулирования. Отчет о данных расходах в базовом периоде.
4.6. Программы проведения ремонтных работ, утвержденные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. График капитальных, средних и текущих ремонтов. Расчет стоимости ремонтных работ на период регулирования (с учетом их обоснованной индексации) в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных производственных фондов и цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств. Перечень договоров с подрядными организациями, заключенных на расчетный период регулирования. Копии договоров с подрядными организациями. Сметы на ремонтные работы.
Отчет о проведении ремонтных работ за предшествующий период регулирования и акты выполненных работ.
4.7. Расшифровка "прочих затрат", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам:
- расходы на связь;
- затраты на охрану объектов;
- страховые платежи;
- затраты на подготовку и переподготовку кадров;
- расходы на НИОКР;
- расходы на услуги по сбору и начислению платежей населения за услуги по водоснабжению.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4.7, а не 5.7.
Копии договоров на расходы, указанные в п. 5.7.
4.8. Расчет размера понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов (цен), в том числе расходов, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования. Расчет размера дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, выявленной на основании официальной отчетности или по результатам проверки хозяйственной деятельности.
4.9. Расчет необходимой прибыли на производственное развитие, включая:
- программу ресурсосбережения;
- инвестиционную программу развития, утвержденную в установленном порядке, с обоснованием потребности в средствах и источниках финансирования;
- расчет показателей эффективности инвестиционной деятельности;
- отчет о фактическом освоении средств, учтенных в тарифе предшествующего периода регулирования по статье "прибыль на развитие производства".
4.10. Расчет необходимой прибыли на социальное развитие, включая:
- программу социального развития;
- расшифровку и расчет расходов на социальное развитие.
4.11. Расчет плановых затрат на оплату процентов по кредитам банков. Перечень заключенных кредитных договоров. Копии кредитных договоров.
4.12. Расчет дивидендов по акциям.
4.13. Расшифровка "прибыли на прочие цели", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам.
4.14. Расчет налогов, производимых за счет прибыли, на расчетный период регулирования.
4.15. Расшифровки косвенных расходов в целом по предприятию (цеховых, общепроизводственных, общехозяйственных расходов) за базовый период и на расчетный период регулирования в случае распределения косвенных расходов на регулируемую деятельность.
Приложение № 4
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА ВОДООТВЕДЕНИЕ
I. Документы, подтверждающие достоверность производственно-технических показателей, принятых организацией коммунального комплекса (ОКК) в предложении по установлению тарифов на услуги по водоотведению
Все регулируемые организации обязаны представить в Госкомитет:
1. Заявление об установлении тарифа на услуги водоотведения.
2. Заполненные шаблоны на электронном и бумажном носителях с соответствующими расшифровками.
3. Статистическую отчетность за предыдущий (базовый) период регулирования:
- сведения об использовании воды (форма № 2-ТП (водхоз));
- сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) (форма № 1-канализация);
- сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы (форма № 22-ЖКХ).
4. Схемы сетей канализации по каждому населенному пункту с указанием диаметров и длин участков и установленных канализационных насосных станций перекачки.
5. Копии документов:
- копию решения Собрания депутатов районного собрания об установлении нормативов потребления коммунальных услуг населения с различной степенью благоустройства;
- расчет количества отводимой сточной воды от населенного пункта (при отсутствии приборов учета);
- копию баланса водоотведения, утвержденного руководителем;
- копию договора с наиболее крупным потребителем на водоотведение;
- копии договоров с энергоснабжающими организациями по поставке электрической и тепловой энергии (мощности) с приложениями и с организациями коммунального комплекса в сфере водоснабжения о передаче воды на дальнейшую очистку;
- копии счетов по оплате за электроэнергию за март и июль текущего года с расшифровкой по точкам учета;
- копии счетов на передачу сточных вод для дальнейшей очистки с расшифровкой по коммерческим точкам учета.
II. Документы, подтверждающие достоверность экономических показателей, принятых организацией коммунального комплекса в предложении по установлению тарифов на услуги по водоотведению
1. Бухгалтерская отчетность за истекший год:
- бухгалтерский баланс (форма № 1);
- отчет о прибылях и убытках (форма № 2) с расшифровкой по регулируемым и прочим видам деятельности;
- отчет об изменениях капитала (форма № 3 - годовая);
- отчет о движении денежных средств (форма № 4);
- приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5 - годовая);
- аудиторское заключение (если бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту);
- пояснительная записка к годовому отчету.
2. Формы налогового учета и отчетности (за истекший год и на последнюю отчетную дату): налоговые декларации и расчет средств по налогам, относимым на регулируемую деятельность;
- налог на имущество;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду с расшифровкой по видам воздействия;
- транспортный налог;
- земельный налог;
- другие налоги и сборы.
3. Формы государственной статистической отчетности за базовый период:
- сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности (ф. № 1-т);
- сведения о численности, заработной плате и движении работников за каждый месяц истекшего года (ф. № п-4);
- сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (ф. № 5-з);
- основные сведения о деятельности предприятия (форма 1-предприятие).
4. Обосновывающие материалы должны быть дополнены следующими документами:
4.1. Учетная политика организации, сформированная в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. № 60н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 1998 года, регистрационный № 1673).
4.2. Расчет размера фонда оплаты труда конкретных категорий работников на расчетный период регулирования, определяемого в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями с учетом фактического объема фонда оплаты труда этих категорий работников, сложившегося за базовый период.
4.3. Расчет амортизации основных фондов на расчетный период регулирования.
4.4. Обосновывающие документы, подтверждающие цены на сырье, основные материалы (счета-фактуры на приобретенные материалы (хлорная известь и т.п.)).
4.5. Перечень договоров на выполнение работ и услуг производственного характера на расчетный период регулирования. Отчет о данных расходах в базовом периоде.
4.6. Программы проведения ремонтных работ, утвержденные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. График капитальных, средних и текущих ремонтов. Расчет стоимости ремонтных работ на период регулирования (с учетом их обоснованной индексации) в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных производственных фондов и цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств. Перечень договоров с подрядными организациями, заключенных на расчетный период регулирования. Копии договоров с подрядными организациями. Сметы на ремонтные работы.
Отчет о проведении ремонтных работ за предшествующий период регулирования и акты выполненных работ.
4.7. Расшифровка "прочих затрат", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам:
- расходы на связь;
- затраты на охрану объектов;
- страховые платежи;
- затраты на подготовку и переподготовку кадров;
- расходы на НИОКР;
- расходы на услуги по сбору и начислению платежей населения за услуги по водоснабжению.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4.7, а не 5.7.
Копии договоров на расходы, указанные в п. 5.7.
4.8. Расчет размера понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов (цен), в том числе расходов, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования. Расчет размера дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, выявленной на основании официальной отчетности или по результатам проверки хозяйственной деятельности.
4.9. Расчет необходимой прибыли на производственное развитие, включая:
- программу ресурсосбережения;
- инвестиционную программу развития, утвержденную в установленном порядке, с обоснованием потребности в средствах и источниках финансирования;
- расчет показателей эффективности инвестиционной деятельности;
- отчет о фактическом освоении средств, учтенных в тарифе предшествующего периода регулирования по статье "прибыль на развитие производства".
4.10. Расчет необходимой прибыли на социальное развитие, включая:
- программу социального развития;
- расшифровку и расчет расходов на социальное развитие.
4.11. Расчет плановых затрат на оплату процентов по кредитам банков. Перечень заключенных кредитных договоров. Копии кредитных договоров.
4.12. Расчет дивидендов по акциям.
4.13. Расшифровка "прибыли на прочие цели", включая перечень договоров и расчеты затрат по отдельным элементам.
4.14. Расчет налогов, производимых за счет прибыли, на расчетный период регулирования.
4.15. Расшифровки косвенных расходов в целом по предприятию (цеховых, общепроизводственных, общехозяйственных расходов) за базовый период и на расчетный период регулирования в случае распределения косвенных расходов на регулируемую деятельность.
Приложение № 5
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР (СПИСОК)
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ТАРИФОМ НА
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ДЛЯ СЕЛЬХОЗПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Организации обязаны представить в Госкомитет:
1. Заявление предприятия.
2. Копия устава предприятия.
3. Копия информационного письма Государственной статистики об учете в ЕГРПО.
4. Копия свидетельства о регистрации.
5. Отчет о произведенной продукции за предыдущий год, статистический отчет ФП-1.
6. Документы, подтверждающие право собственности основных средств (в случае переименования предприятия).
Приложение № 6
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФА НА
ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ДОМАХ,
ОБОРУДОВАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СТАНДАРТНЫМИ
ЭЛЕКТРОПЛИТАМИ И ЭЛЕКТРООБОГРЕВАТЕЛЬНЫМИ УСТАНОВКАМИ
Потребители обязаны представить в Госкомитет:
1. Заявление с указанием местонахождения жилого помещения.
2. Справка об отсутствии газоснабжения жилого помещения.
3. Акт о выполнении технических условий.
4. Акт - обследование жилого помещения, выданный Управлением Ростехнадзора по Псковской области с разрешением эксплуатации электроустановок.
Приложение № 7
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТИ
Сетевые организации обязаны представить в Госкомитет:
1. Инвестиционную программу АО-энерго по присоединению новых или увеличивающих мощности энергопринимающих устройств, содержащая перечень объектов, объем инвестиций и сроки их освоения.
2. Прогнозные данные по разработке технических условий, выполнению присоединений и расчет планируемых расходов за технологическое присоединение.
3. Договор на разработку технических условий.
4. Технические условия.
5. Договор на выполнение технических условий между АО-энерго (ЭСО) и заявителем с приложениями, в том числе:
- проект (схема) на строительство или реконструкцию электрической сети;
- проект (схема) электроснабжения объекта заявителя в границах земельного участка.
6. Расчет расходов (смета, калькуляция) на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства в целях присоединения новых или увеличения мощности энергопринимающих устройств.
7. Расчет расходов на оплату труда и социального налога. Выписка из штатного расписания АО-энерго.
8. Объем капитальных вложений с разделением на расходы, учтенные при установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и платы за передачу электрической энергии по электрическим сетям сетевой компании.
9. Расчет и отчет расходов по статье "прочие расходы".
10. Расчет доли налоговых платежей, подлежащих уплате при оказании услуг по технологическому присоединению.
11. Иные документы, запрашиваемые в рабочем порядке:
сводная таблица фактических данных о технологических присоединениях;
перечень заявленных технических условий по филиалам АО-энерго;
перечень фактически выполненных технологических присоединений или технический условий;
форма бухгалтерской отчетности № 1 (бухгалтерский баланс) и др.
Приложение № 8
к Приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 9 июня 2007 г. № 5
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОСКОМИТЕТА У
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В
]]>
