ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2007 г. № 272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ
И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Смоленского городского Совета от 08.07.2005 № 95 имеет название "О внесении изменений в структуру Администрации города Смоленска, утвержденную решением 7-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 20 апреля 2005 года № 50", а не "О структуре Администрации города Смоленска".
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения
11-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 08.07.2005 № 95 "О структуре Администрации города Смоленска", руководствуясь Уставом
города Смоленска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комитете по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска.
2. Считать утратившим силу постановление
главы города Смоленска от 07.06.2004 № 1085 "Об утверждении Положения о комитете по физкультуре и спорту администрации города Смоленска".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по социальной сфере Шведа Н.Ф.
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Утверждено
постановлением
Главы города Смоленска
от 29.03.2007 № 272
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1. Общие положения
1.1. Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска (далее - комитет) входит в структуру Администрации города Смоленска, осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сфере физической культуры и спорта на территории города Смоленска.
Комитет имеет сокращенное наименование - Спорткомитет города Смоленска.
1.2. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
1.3. Комитет выступает на правах юридического лица и имеет соответствующие реквизиты.
Комитет имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы для служебного пользования, самостоятельные баланс и смету расходов на содержание комитета, лицевые счета в Финансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска для выполнения возложенных на комитет функций.
1.4. Штатное расписание комитета составляется с учетом его задач, функций и утверждается Главой города Смоленска в соответствии со структурой Администрации города Смоленска, утвержденной Смоленским городским Советом.
В состав комитета входит отдел спортивно-оздоровительной работы и сектор финансово-экономического обеспечения.
Председатель, начальник отдела, руководитель сектора и специалисты комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска в установленном порядке.
В случае отсутствия председателя комитета руководство осуществляется начальником отдела комитета.
1.5. Председатель комитета:
- руководит деятельностью комитета на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, функций и полномочий;
- определяет функциональные обязанности начальника отдела, руководителя сектора, специалистов и технических служащих комитета;
- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные к исполнению всеми специалистами, техническими служащими комитета и руководителями подведомственных учреждений, контролирует их исполнение;
- контролирует соблюдение дисциплины труда специалистами, техническими служащими комитета и руководителями подведомственных учреждений;
- представляет материалы Главе города Смоленска на поощрение или наложение дисциплинарных взысканий на специалистов и технических служащих комитета;
- вносит в установленном порядке в вышестоящие организации для рассмотрения и утверждения предложения, проекты, планы, программы, относящиеся к компетенции комитета;
- представляет Главе города Смоленска кандидатуры на назначение или увольнение руководителей подведомственных организаций;
- вносит предложения Главе города Смоленска по структуре комитета;
- распоряжается кредитами и средствами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету;
- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет личный прием граждан;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Начальник отдела, руководитель сектора, специалисты и технические служащие комитета выполняют свои функции в пределах должностных инструкций и несут персональную ответственность перед председателем комитета за выполнение возложенных на них задач. Начальник отдела, руководитель сектора, специалисты и технические служащие комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска по представлению председателя комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Начальник отдела спортивно-оздоровительной работы:
- осуществляет разработку календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований, составляет смету на его финансирование и контролирует выполнение календарного плана;
- контролирует эффективность использования финансовых средств при организации и проведении соревнований;
- отвечает за организацию и проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;
- руководит работой городских федераций и осуществляет связь с областными федерациями по видам спорта;
- ведет контроль за комплектованием и подготовкой сборных команд города к участию в областных и республиканских соревнованиях;
- ведет учет проводимых городских соревнований и контроль за своевременным предоставлением материалов по ним;
- отвечает за состояние и сохранность материалов и документации по учебно-спортивной работе;
- организует совместно с городскими федерациями семинары по подготовке судей;
- отвечает за организацию и проведение городских соревнований по футболу, волейболу, баскетболу, фехтованию, спортивному рыболовству, спортивно-техническим видам спорта. Обеспечивает подготовку приказов, смет расходов на проведение соревнований, учебно-тренировочных сборов, командирование на республиканские соревнования, турниры и т.д. Обеспечивает соревнования медицинским обслуживанием, освещение хода и итогов соревнований в печати, на радио и телевидении, готовит материалы для награждения;
- разрабатывает положение и отвечает за организацию и проведение комплексных городских соревнований: спартакиады среди среднеспециальных учебных заведений, спортивных игр трудящихся, спартакиады среди детских оздоровительных лагерей;
- оказывает практическую и методическую помощь в организации работы ДЮСШ, СДЮШОР, ССУЗ, ПТУ и промышленным предприятиям по вопросам физической культуры и спорта;
- отвечает за организацию и подведение итогов городских смотров-конкурсов на звание "Лучший тренер года" и "Лучший спортсмен года";
- отвечает за работу в комитете по письмам, жалобам и обращениям, граждан по вопросам физической культуры и спорта.
1.8. Специалисты комитета:
- осуществляют подготовку проектов решений Смоленского городского Совета, постановлений и распоряжений Главы города Смоленска и его заместителей по курируемым вопросам;
- участвуют в составлении комплексных годовых планов работы комитета;
- ведут переписку с управлениями и комитетами Администрации города Смоленска и Администрации Смоленской области;
- осуществляют составление отчетов: о работе комитета за год, о работе комитета за первое и второе полугодия, о выполнении программы "Дети города Смоленска", о ходе реализации программы "Социально-экономическое развитие города Смоленска";
- обеспечивают организацию и ведут прием государственной статистической отчетности от коллективов физкультуры предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории города Смоленска;
- отвечают за организацию и проведение городских комплексных спартакиад и соревнований по закрепленным видам спорта, включая составление положений о соревнованиях, подготовку приказов, смет расходов на проведение соревнований, обеспечение медицинским обслуживанием, подготовку материалов награждения победителей и призеров, освещение хода и итогов соревнований в печати, на радио и телевидении;
- участвуют в разработке календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований, смет по его финансированию по закрепленным видам спорта;
- изучают состояние развития закрепленных видов спорта, совместно с федерациями формируют пути их развития, участвуют в работе федераций;
- обеспечивают участие сборных команд в областных, республиканских соревнованиях, традиционных турнирах и матчевых встречах по закрепленным видам спорта;
- оформляют материалы на присвоение 1 спортивного разряда, ведут учет спортсменов 1 разряда, КМС, МС, МСМК, ЗМС, ЗТРФ и других званий;
- приобретают спортивную форму, инвентарь и оборудование для оснащения комитета и организации городских соревнований, ведут документацию по учету и списанию материальных ценностей, числящихся в комитете;
- оказывают практическую и методическую помощь в организации работы администраций районов города Смоленска и других организаций, предприятий, учреждений города по курируемым вопросам.
1.9. Старший менеджер - главный бухгалтер, руководитель сектора финансово-экономического обеспечения:
- осуществляет подготовку проектов решений Смоленского городского Совета, постановлений и распоряжений Главы города Смоленска и его заместителей по курируемым вопросам;
- осуществляет организацию бюджетного учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности комитета;
- формирует в соответствии с законодательством о бюджетном учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости;
- возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бюджетной отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;
- обеспечивает формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности учреждения, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины;
- организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бюджетного учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности комитета, а также финансовых, расчетных и кредитных операций;
- обеспечивает расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
- участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности комитета по данным бюджетного учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат;
- принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства;
- участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы;
- ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бюджетного учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив;
- участвует в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бюджетного учета на основе применения современных средств вычислительной техники;
- обеспечивает открытие и ведение банковских счетов комитета, лицевых счетов распорядителя и получателя бюджетных средств и производит операции по ним;
- обеспечивает прием заявок на оплату расходов от подведомственных учреждений и составление сводной распорядительной заявки на финансирование, установление сроков сдачи отчетов подведомственных учреждений, составление сводной бюджетной отчетности и представление ее в соответствующие органы;
- осуществляет текущий контроль за использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями;
- оформляет журналы операций № 2, 3, 4, 8. Ведет аналитический учет по бюджетным счетам;
- осуществляет работу по расчету с поставщиками и подрядчиками;
- начисляет заработную плату работникам комитета, ведет лицевые счета работников. Принимает табеля рабочего времени, проверяет правильность их заполнения и соблюдение штатной дисциплины;
- ведет учет целевых средств и составляет отчеты по их использованию;
- составляет отчеты по ЕСН и пенсионному фонду в налоговую инспекцию, в фонд социального страхования.
1.10. Менеджер - бухгалтер - кассир сектора финансово-экономического обеспечения:
- выполняет работу по ведению бюджетного учета кассовых операций по бюджету и внебюджетному счету (журнал операций № 1). Получает денежные средства из банка, от работников и организаций, ежедневно составляет кассовые отчеты, ведет кассовую книгу;
- подготавливает документы для оплаты в ФКУ. Ежедневно берет из ФКУ выписки по лицевому счету;
- ведет выдачу и учет доверенностей на получение материальных ценностей. Осуществляет учет приема и выдачи бланков строгой отчетности;
- ведет налоговые карточки учета совокупного годового дохода физического лица и индивидуальные карточки учета сумм начисленного ЕСН. Составляет отчет в налоговую инспекцию по НДФЛ, ведет персонифицированный учет, составляет отчет в ПФ РФ;
- составляет отчеты в отдел муниципального заказа Финансово-казначейского управления;
- участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;
- осуществляет прием и контроль первичной документации по банку и кассе и подготавливает их к счетной обработке;
- производит перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды;
- обеспечивает руководителей и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета;
- принимает участие в разработке рабочего плана счетов, форм первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также форм документов для внутренней бюджетной отчетности;
- участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бюджетного учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота, в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бюджетного учета на основе применения современных средств вычислительной техники.
1.11. При комитете создается коллегия комитета. Положение о коллегии и состав членов коллегии утверждаются в установленном порядке по представлению председателя комитета.
1.12. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
города Смоленска, решениями Смоленского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Главы города Смоленска, вышестоящих структур в области физической культуры и спорта, настоящим Положением, иными правовыми актами Администрации города Смоленска.
1.13. Юридический адрес комитета: 214000, Российская Федерация, город Смоленск, улица Карла Маркса, дом 10.
1.14. Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются постановлением Главы города Смоленска на основании решения Смоленского городского Совета.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Обеспечение развития физической культуры и спорта на территории города Смоленска, направленных на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, формирование у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.
2.2. Координация планов и проведение спортивных мероприятий в городе Смоленске, кооперирование средств государственных и общественных организаций на их проведение.
2.3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства населения и в местах массового отдыха.
2.4. Вовлечение в физкультурно-спортивную деятельность инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
2.5. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, финансовое обеспечение проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2.6. Пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре и спорте, развитие в установленном порядке международных спортивных связей.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты годовых, перспективных планов развития физической культуры и спорта в городе Смоленске.
3.2. Осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения в городе Смоленске и подготовкой спортсменов.
3.3. Проводит анализ потребностей населения города Смоленска в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта, и внедряет их новые виды.
3.4. Утверждает календарный план городских спортивно-массовых мероприятий.
3.5. Осуществляет контроль за проведением в городе Смоленске массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организует в установленном порядке на территории города Смоленска спортивные соревнования, проводимые самим комитетом и вышестоящими организациями.
3.6. Организует подготовку сборных команд города Смоленска по различным видам спорта и обеспечивает их участие в соревнованиях вышестоящих организаций.
3.7. Совместно с заинтересованными организациями организует и проводит работу по подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
3.8. Координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ и иных организаций, находящихся на территории города Смоленска, оказывает им организационную и методическую помощь.
3.9. Контролирует организацию учебно-тренировочного процесса в детских спортивных школах, клубах и общественных организациях физкультурно-спортивной направленности и иных организациях, расположенных на территории города Смоленска, независимо от их ведомственной принадлежности.
3.10. Организует и проводит совместно с заинтересованными организациями физкультурно-массовую и оздоровительную работу в детских дошкольных учреждениях, оздоровительных лагерях и на площадках, в детских и подростковых клубах по месту жительства.
3.11. Изучает потребности физкультурных организаций и учебных заведений в спортивном инвентаре, оборудовании и форме, осуществляет помощь в их приобретении.
3.12. Координирует деятельность, направленную на развитие сети детско-юношеских спортивных школ, создание спортивных клубов, общественных федераций по видам спорта, общественных спортивных и физкультурно-оздоровительных объединений.
3.13. Организует и проводит работу по подбору, подготовке и переподготовке специалистов в области физической культуры и спорта.
3.14. Обеспечивает выпуск агитационных материалов по вопросам физической культуры и спорта.
3.15. Ведет учет и отчетность о состоянии и развитии физической культуры и спорта, утверждает рекорды и достижения по различным видам спорта.
3.16. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории по различным видам спорта.
3.17. Награждает призами, вымпелами, лентами чемпионов, медалями, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, ветеранов спорта, юбиляров и активистов физкультурного движения, коллективы физкультуры.
3.18. Представляет в установленном порядке соответствующую документацию на присвоение почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам.
3.19. Организует и развивает систему платных услуг, оказываемых населению города Смоленска организациями физической культуры и спорта.
4. Права и ответственность
4.1. Комитет имеет право:
- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, рекомендательные письма и контролировать их исполнение;
- поручать в пределах своей компетенции на основе договора государственным и общественным организациям разработку программ развития физической культуры и спорта в городе Смоленске;
- вносить предложения в установленном порядке по формированию областных и федеральных программ развития физической культуры и спорта;
- анализировать и осуществлять контроль за работой объединений, предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, находящихся на территории города Смоленска, независимо от их ведомственной принадлежности, в пределах компетенции комитета и заслушивать на коллегии комитета сообщения их представителей;
- осуществлять социальную поддержку работникам системы физической культуры и спорта за счет надтарифного фонда в пределах средств бюджета;
- привлекать на договорной основе ученых, специалистов профессионального уровня, тренеров-преподавателей, руководителей для оказания практической помощи в работе комитета.
4.2. Комитет несет ответственность:
- за организацию и совершенствование физического воспитания населения;
- за обеспечение в городе Смоленске единой политики в порученной комитету сфере управления;
- за оказание услуг по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий в срок и на высоком профессиональном уровне.
5. Взаимодействие с другими подразделениями
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими управлениями, комитетами Администрации города Смоленска, органами исполнительной власти Смоленской области, общественными объединениями и иными организациями.
