АДМИНИСТРАЦИЯ АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Решением
Думы Абатского муниципального района от 29.09.2008 № 52 "О форме проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", постановляю:
1. Утвердить Порядок
проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Абатского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельская новь".
Глава района
В.Н.ГУЛЬТЯЕВ
Приложение
к постановлению Главы района
от 29.09.2009 № 93
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Абатского муниципального района и определяет порядок проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района.
1.2. Перечень объектов муниципальной собственности, в отношении которых планируется заключение договоров на установку рекламной конструкции, утверждаются правовым актом Главы района.
1.3. Аукцион проводится открытым по составу участников.
Предметом аукциона является право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района.
1.4. Аукцион - форма торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района, при которой победителем торгов становится участник, предложивший наибольшую цену. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене.
Начальная цена, устанавливаемая при проведении аукциона, определяется независимым экспертом - оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.
На аукционе, открытом по форме предложения цены, участники вносят предложения по цене непосредственно путем поднятия билета участника аукциона. Каждый участник вправе предлагать новую цену в соответствии с шагом аукциона неограниченное количество раз.
На аукционе, закрытом по форме предложения цены, участники заранее вносят свои предложения по цене в запечатанных конвертах.
1.5. Участие в аукционе могут принять юридические лица либо индивидуальные предприниматели, состоящие на налоговом учете, подавшие заявку на участие в торгах и представившие надлежащим образом оформленные документы согласно п. 2.5
настоящего Порядка.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
1.6. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
1.7. Решение о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района в аукционе, который признан несостоявшимся, принимается в отношении единственного заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе.
2. Подготовка к проведению аукциона
2.1. Управление имущественных отношений администрации Абатского муниципального района (далее - уполномоченный орган) издает правовой акт об определении условий проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района, который содержит следующие положения:
1) наименование объекта муниципальной собственности либо местоположение земельного участка, в отношении которых проводится аукцион;
2) вид аукциона (открытый, закрытый);
3) начальная цена и шаг аукциона (устанавливается до 5%);
4) срок проведения аукциона;
5) способ, размер, сроки и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки.
2.2. Правовым актом Главы района утверждается персональный состав комиссии по проведению аукциона, назначается председатель комиссии, секретарь комиссии. Комиссия состоит из 5 членов.
Комиссия правомочна, если присутствует не менее 2/3 ее членов. Каждый член комиссии имеет 1 голос. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.3. Уполномоченный орган помещает информационное сообщение о проведении аукциона в районной газете "Сельская новь". Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано не позднее чем за тридцать дней до его проведения.
2.4. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
- о времени и месте проведения аукциона;
- о предмете аукциона, в том числе о наименовании и кратких характеристиках объекта;
- об оформлении участия в аукционе, в том числе о месте и сроках принятия заявок на участие в аукционе;
- о размере обеспечения заявки, сроке и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, реквизиты счета для перечисления денежных средств;
- о сроке заключения договоров аренды;
- о виде аукциона по форме предложения цены (закрытый или открытый);
- о начальной цене, шаге аукциона.
2.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -участники аукциона), желающие принять участие в торгах, подают в Уполномоченный орган заявку на участие в произвольной форме.
К заявке прилагаются:
- копии учредительных документов юридического лица, копия свидетельства о регистрации предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия платежного документа, подтверждающего перечисление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, на соответствующий счет;
- в случае необходимости доверенность, предоставляющая право на участие в аукционе.
2.6. Срок принятия заявок на участие в аукционе завершается за 2 рабочих дня до дня проведения торгов. Заявки, поданные по истечении указанного в информационном сообщении срока, не принимаются.
До истечения указанного срока участник аукциона должен представить свои предложения в письменной форме, в случае проведения закрытого аукциона запечатанные в отдельном конверте.
Участник аукциона имеет право отозвать свое предложение не позднее трех дней до указанного в информационном сообщении срока начала проведения аукциона. В этом случае ему в течение пяти дней возвращаются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
2.7. Заявка на участие в аукционе регистрируется Уполномоченным органом в специальном журнале с указанием даты и точного времени ее подачи. Заявки, к которым не приложены необходимые документы, не принимаются и не регистрируются.
2.8. Участник, не явившийся на аукцион в указанный день и час, а также не подавший конверт с предложением по цене для участия в аукционе, закрытом по форме предложения цены, считается не участвовавшим в аукционе, даже в случае, если цена, предложенная неявившимся претендентом на аукционе, закрытом по форме предложения цены, окажется наибольшей.
2.9. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, разглашению не подлежат.
2.10. Лицу, подавшему заявку с приложением всех необходимых документов, выдается билет участника аукциона.
2.11. Участник аукциона, закрытого по форме предложения цены, представляет предложение по цене в запечатанном конверте с указанием наименования участника. Предложенная цена не может быть ниже или равной начальной цене, указанной в информационном сообщении о проведении торгов. Участник не имеет права заменить предложенную цену с момента подачи первого предложения по цене.
2.12. Поступление предложений по ценам регистрируется Уполномоченным органом в специальном журнале с указанием даты и времени поступления и наименования участника (для аукциона, закрытого по форме предложения цены).
2.13. К участию в аукционе допускаются лица, предъявившие паспорта, документы, подтверждающие право представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя (доверенность, протокол собрания участников юридического лица), а также билет участника.
2.14. Уполномоченный орган проводит регистрацию участников перед началом аукциона в назначенный день и час.
2.15. Уполномоченный орган, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
Извещение об отказе в проведении аукциона публикуется не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.
При отказе от проведения аукциона организатор аукциона возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах, в течение пяти дней на указанные в заявках расчетные счета.
3. Порядок проведения аукциона
3.1. Аукцион, открытый по форме предложения цены, начинается с оглашения характеристик объекта, начальной цены, шага аукциона.
3.2. На аукционе, открытом по форме предложения цены, начальная цена и последующие цены объявляются по три раза. После предложения каждой последующей цены называется лицо, первое предложившее ее, и следующая цена. Если последующая цена не предложена после троекратного объявления, то аукцион объявляют оконченным, победителем объявляется участник, последним предложивший цену за предмет аукциона. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся.
3.3. На аукционе, закрытом по форме предложения цены, председатель комиссии по проведению торгов оглашает сведения, указанные в п. 3.1
настоящего Порядка, за исключением шага аукциона. Комиссия по проведению аукциона отмечает в протоколе наличие и целостность всех конвертов участников, допущенных к участию в аукционе, а также сведения о присутствующих участниках.
3.4. Конверты вскрываются на месте сразу же после внесения сведений о них в протокол. Комиссия по проведению аукциона определяет, каким из участников предложена наибольшая цена.
3.5. Выигравшим аукцион признается присутствующий участник, предложивший наиболее высокую цену.
На аукционе, закрытом по форме предложения цены, при равенстве двух или более предложений по цене победителем признается тот участник, чья заявка была принята и зарегистрирована уполномоченным органом ранее других.
4. Подведение итогов аукциона
4.1. По окончании аукциона составляется итоговый протокол, в котором отражаются следующие сведения:
- дата, время и место проведения аукциона;
- состав комиссии;
- сведения об объекте аукциона;
- форма предложения цены;
- сведения об участниках, допущенных к участию;
- для аукциона, открытого по форме предложения цены: начальная цена, шаг аукциона, окончательная цена и лицо, ее предложившее;
- для аукциона, закрытого по форме предложения цены: начальная цена, участники, от которых поступили предложения цены в запечатанных конвертах; участник, предложивший наибольшую цену; даты подачи заявок лицами, предложившими равную наибольшую цену; лицо, ранее других подавшее заявку;
- срок заключения договора аренды на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района.
4.2. В протоколе несостоявшегося аукциона указываются причины, по которым аукцион объявлен несостоявшимися. Протокол подписывается всеми членами комиссии по проведению аукциона.
4.3. Лицо выигравшее и члены комиссии по проведению аукциона подписывают в день проведения аукциона итоговый протокол о результатах аукциона. Итоговый протокол является основанием для заключения договора аренды на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района. Итоговый протокол подписывается в двух экземплярах, по одному для Уполномоченного органа и победителя аукциона.
5. Оформление права аренды на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на земельном участке, здании
или ином недвижимом имуществе
Абатского муниципального района
5.1. Договор аренды на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе Абатского муниципального района заключается между Управлением имущественных отношений администрации Абатского муниципального района и победителем аукциона в течение 5 дней с момента оформления протокола о результатах аукциона.
5.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе победителем аукциона, засчитываются в счет арендной платы. Всем остальным участникам аукциона организатор торгов возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти дней на указанные в заявках расчетные счета.
5.3. Победитель аукциона при уклонении от подписания итогового протокола или договора утрачивает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. При этом денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, подлежат перечислению в бюджет Абатского муниципального района.
5.4. В случае отказа победителя аукциона от заключения договора аренды право заключения договора аренды получает участник аукциона из числа оставшихся, предложивший наибольшую цену на аукционе.
