ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 90
ОБ ИНФОРМАЦИИ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 29.12.2006 № 244-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ"
Рассмотрев информацию "Об исполнении Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", представленную администрацией города, решение постоянной комиссии по предпринимательству и развитию потребительского рынка, городская Дума решила:
Принять информацию
"Об исполнении Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" к сведению (прилагается).
Председатель городской Думы
В.П.НЕЙМЫШЕВ
Приложение
к решению городской Думы
от 30 апреля 2009 года № 90
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ ОТ 29.12.2006 № 244-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ"
До вступления в действие законодательства по регулированию особенностей размещения объектов игорного бизнеса на территории города осуществляли деятельность 20 хозяйствующих субъектов, в 109 местах размещения, с количеством игровых автоматов - 387 и игровых столов - 5.
Текст абзаца дан в соответствии с официальным текстом документа.
Значительно сократить количество субъектов игорной деятельности и мест размещения объектов игорного бизнеса, составить и систематизировать информацию по объектам администрации города Тобольска удалось в связи с установлением Порядка
согласования размещения объектов игорного бизнеса на территории города, разработанного с учетом норм действующего законодательства, и образованием Рабочей группы по контролю и обеспечению в сфере игорного бизнеса, принято законодательства, из представителей администрации города, государственных органов контроля и надзора, правоохранительных органов, прокуратуры.
В ходе проводимой работы, совместных рейдовых мероприятий по объектам игорного бизнеса, включая вечернее и ночное время, закрыты залы игровых автоматов на 1-х этажах жилых домов, в магазинах и торговых центрах, на рынках города, во временных строениях, автовокзале, демонтированы и вывезены игровые автоматы "ромашка" с улиц города, именно их стихийное размещение и круглосуточное обслуживание, свобода доступа к ним вызывали нарекания со стороны горожан, приводили к ухудшению условий для проживания.
В настоящее время на территории города Тобольска осуществляют деятельность в нарушение принятых администрацией города Тобольска решений об отказе в согласовании мест размещения объектов игорного бизнеса 3 зала игровых автоматов предприятий ООО "Сатурниус" и ООО "Тандем Плюс" (реестр прилагается - не приводится).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность игорных заведений должна быть прекращена до 1 июля 2009 г.
Администрацией города совместно с государственными органами контроля и надзора, правоохранительными органами проводятся проверки залов игровых автоматов на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом и Законом
Тюменской области от 02.03.2006 № 448 "Об особенностях размещения объектов игорного бизнеса", в соответствии с графиком очередные рейдовые мероприятия организованы и проведены 24.03.2009.
Информация о контроле за исполнением законодательства в сфере игорного бизнеса 02.10.2008 заслушана коллегией администрации г. Тобольска, принято решение:
- дополнить реестр организаций сведениями о собственниках объектов, сдаваемых в аренду под размещение залов игровых автоматов.
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определены Федеральным законом РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Данным правовым актом установлены и требования к игорным заведениям.
Право продолжить свою деятельность до 30.06.2009 имеют игорные заведения при условии их соответствия установленным Законом требованиям. В противном случае она должна была быть прекращена до 1 июля 2007 г.
В целях обеспечения исполнения организаторами игорного бизнеса на территории города Тобольска законодательства и принятия мер воздействия при ненадлежащем его исполнении распоряжением Главы администрации города от 05.07.2007 № 649 сформирована оперативная группа из органов контроля и надзора.
В соответствии с утвержденными Главой администрации г. Тобольска мероприятиями по обеспечению реализации действующего в этой сфере законодательства администрацией города организуются и совместно с государственными органами контроля и надзора, правоохранительными органами проводятся проверки залов игровых автоматов.
В ходе рейдовых мероприятий установлена работа 4-х залов игровых автоматов предприятий ООО "Сатурниус" и ООО "Тандем Плюс", в нарушение принятых администрацией города Тобольска решений об отказе в согласовании мест размещения объектов игорного бизнеса. Выявлено стихийное размещение 2-х залов игровых автоматов по адресам: ул. Ремезова, 153, и микрорайон Сумкино.
К организаторам игорных заведений, нарушающим действующее законодательство, администрацией города принимаются меры как административного воздействия, так и прекращения их деятельности в судебном порядке:
1) в помещении магазина по адресу: ул. Нагорная - Водников, 3 микрорайона Сумкино был стихийно размещен зал игровых автоматов, с количеством игорного оборудования - 9 единиц. В ходе проводимых администрацией города мероприятий по реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ деятельность зала по вышеуказанному адресу в июле 2007 г. была прекращена.
В связи с поступившим 18.01.2008 обращением жителей микрорайона Сумкино о возобновлении работы зала игровых автоматов членами оперативной группы проведены рейдовые мероприятия, включая и ночное время. Работа залов игровых автоматов в микрорайоне Сумкино не осуществляется,
2) при размещении ООО "Тандем Плюс" зала игровых автоматов, по адресу: 6 мкр., 37а (возле ДК "Синтез") - решением Арбитражного суда Тюменской области от 15.01.2008 № А-70-7008/29-2007 распоряжение администрации г. Тобольска № 40рк от 23.08.2007 "Об отказе в согласовании размещения объекта игорного бизнеса ООО "Тандем Плюс" признано законным и обоснованным.
Предприятие ООО "Тандем Плюс" привлечено к административной ответственности по ст. 1.13
ЗТО № 115 от 04.02.2003, решением административной комиссии вынесено постановление № 68 от 12.02.2008 о наложении штрафа в сумме 100,0 тыс. руб., которое сегодня предприятием оспаривается в Арбитражном суде,
3) администрацией города в прокуратуру было направлено письмо о принятии мер к нарушителям законодательства ООО "Тандем Плюс" и ООО "Сатурниус" при размещении объектов игорного бизнеса. Прокурором города в адрес руководителей вышеназванных предприятий внесены предостережения о необходимости соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса,
4) прекращена работа зала игровых автоматов предприятия ООО "Сатурниус", по адресу: 4 мкр., стр. 13а,
5) отделом ОГПН по г. Тобольску проведены мероприятия по выявлению на объектах игорного бизнеса нарушений, несущих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей. Вынесены предписания и наложены взыскания.