АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2007 г. № 130-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОНТРОЛЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ УЧАСТКОВ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" и Законом
Ярославской области от 11 февраля 2003 г. № 3-з "О недропользовании в Ярославской области" Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения на территории Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Правительства -
первый зам. Губернатора
Ярославской области
И.И.СКОРОХОДОВА
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 28.04.2007 № 130-а
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ
ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ
УЧАСТКОВ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А
ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения на территории Ярославской области (далее - государственный геологический контроль) является обеспечение соблюдения всеми пользователями участков недр установленного порядка пользования недрами, требований законодательства Российской Федерации и Ярославской области, а также утвержденных в установленном порядке стандартов, норм, правил в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил государственного учета и отчетности.
1.2. Органом государственной власти Ярославской области, уполномоченным осуществлять государственный геологический контроль на территории области, является департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).
1.3. Департамент имеет бланки и печати установленного образца, необходимые для проведения государственного геологического контроля.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА КАК ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
Департамент в пределах компетенции Ярославской области осуществляет государственный геологический контроль на территории области, в том числе за:
- соблюдением требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, принятых в пределах полномочий, по вопросам регулирования отношений недропользования на территории Ярославской области;
- соблюдением порядка геологического изучения участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
- обеспечением достоверности геологической информации, расходы на получение которой осуществляются за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- выполнением условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
Должностными лицами, осуществляющими государственный геологический контроль, являются:
- директор департамента - главный государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю;
- заместитель директора департамента - председатель комитета по учету и использованию природных ресурсов - заместитель главного государственного инспектора Ярославской области по государственному геологическому контролю;
начальник отдела департамента, ведающий вопросами государственного геологического контроля на территории Ярославской области, - старший государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю;
- консультанты, главные и ведущие специалисты отдела, ведающие вопросами государственного геологического контроля, - государственные инспекторы Ярославской области по государственному геологическому контролю.
Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих государственный геологический контроль, устанавливаются директором департамента в соответствии с законодательством Ярославской области.
4. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Главный государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю, его заместитель и старший государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю обязаны:
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- подготавливать представления о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением недр, направлять указанные представления в государственные органы для принятия соответствующих решений;
- уведомлять в письменной форме пользователя участков недр и орган, предоставивший ему лицензию на пользование участком недр, о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;
- прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых;
- рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- в случае необходимости передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации и Ярославской области порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;
- привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в осуществлении государственного геологического контроля.
4.2. Государственные инспекторы Ярославской области, осуществляющие государственный геологический контроль, имеют право:
- в установленном порядке проверять соблюдение требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
- абзац исключен с 12 августа 2009 года. - Постановление
Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- давать пользователям участков недр предписания по устранению нарушений, выявленных при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также нарушений условий лицензии на пользование участками недр.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок проведения и оформления результатов контрольных проверок государственного геологического контроля устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ УЧАСТКОВ НЕДР, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНЕСЕНО К КОМПЕТЕНЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Пользователи участков недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический контроль, необходимые условия для работы, представлять документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственный геологический контроль.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ УЧАСТКОВ НЕДР
7.1. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Решения органов, осуществляющих государственный геологический контроль, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим этот контроль, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
