АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2009 г. по делу № А28-1066/2009-35/16
(извлечение)
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи П.
При ведении протокола судебного заседания судьей П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Правительства Кировской области
к обществу с ограниченной ответственностью "Р."
об аннулировании лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.
При участии в заседании:
заявитель - В. - предст. по дов. от 17.12.08 г.
ответчик - З. - ген. директор
Б. - предст. по дов. от 20.02.09 г.
установил:
заявитель обратился с заявлением об аннулировании лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции от 14.12.07 г., выданной обществу с ограниченной ответственностью "Р.".
Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал, представил все необходимые документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений лицензионных условий.
При рассмотрении материалов дела установлено:
Общество с ограниченной ответственностью "Р." осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в магазинах "Т." на основании лицензии, выданной 14.12.07 г. Правительством Кировской области.
В связи с поступившей информации от МРИ ФНС от 11.12.2008 г. о выявленном факте реализации алкогольной продукции без маркировки акцизными марками заявитель обратился в суд с просьбой аннулировать лицензию, так как осуществление оборота алкогольной продукции без маркировки в соответствии с требованиями федерального законодательства является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.
Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Обществу 14.12.2007 г. переоформлена лицензия Правительством Кировской области на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком действия по 11.04.2012 года в магазинах "Т.".
От МРИ ФНС поступила информация от 11.12.2008 г. о выявленном факте реализации алкогольной продукции без маркировки акцизными марками. Данный факт подтвержден вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского района от 18.12.2008 г. Указанным постановлением ООО "Р." было привлечено к административной ответственности по ст. 15.12 КоАП РФ в виде уплаты штрафа в сумме 40 000 руб. Сумма штрафа уплачена обществом добровольно 12.02.09 г.
Допущенные Обществом нарушения послужили основанием для обращения лицензирующего органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является согласно п. 3 ст. 20 ФЗ РФ № 171-ФЗ и п. 7 ст. 7
Закона Кировской области "О порядке лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кировской области" осуществление оборота алкогольной продукции без маркировки в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Оценка обстоятельств совершенного правонарушения является прерогативой судебных органов. Проанализировав имеющиеся материалы дела, суд пришел к выводу о том, что применение к Обществу в данном случае такой меры, как аннулирование лицензии, не отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также не является необходимой мерой для защиты экономических интересов Российской Федерации, поскольку правонарушение совершено впервые, работник, допустивший нарушение привлечен к дисциплинарной ответственности, сумма штрафа уплачена Обществом добровольно, общее количество бутылок без маркировки акцизными марками составило 5 шт. Поэтому достаточных оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
Вопрос о госпошлине не рассматривается, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
в удовлетворении требований Правительства Кировской области об аннулировании лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции от 14.12.2007 года, выданной обществу с ограниченной ответственностью "Р.", отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный арбитражный суд.
