СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
двадцать первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2008 г. № 224
О внесении изменений в муниципальную целевую программу
"Создание системы государственного земельного кадастра
и управления земельно-имущественным комплексом на территории
Саракташского района на 2007 - 2011 годы", утвержденную
решением Совета депутатов района
от 29 декабря 2006 года № 129
На основании ст. 21
Устава Саракташского района Оренбургской области, Совет депутатов района
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в муниципальную целевую программу
"Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельно-имущественным комплексом на территории Саракташского района на 2007 - 2011 годы", утвержденную решением Совета депутатов района от 29 декабря 2006 года № 129.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.2. По всему тексту программы
слова "земли поселений" в соответствующих падежах заменить словами "земли населенных пунктов" в соответствующих падежах.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1. В наименовании муниципальной целевой программы
, и далее по всему тексту программы слова "государственного земельного кадастра", "государственного земельного кадастра и учета объектов недвижимости" и "государственного земельного кадастра и учета недвижимости" заменить словами "кадастра недвижимости".
1.3. В паспорте
программы и далее по всему тексту программы
слова "Управление Роснедвижимости по Оренбургской области" в соответствующих падежах заменить словами "Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области" в соответствующих падежах.
1.4. В паспорте
программы:
1.4.1. В разделе
"Основание для разработки" слова "Постановление
Правительства Оренбургской области от 14.09.2006 № 312-п "О проекте закона Оренбургской области "О внесении изменений и дополнений в Закон
Оренбургской области "Об областной целевой программе "Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2007 годы" заменить словами "Закон
Оренбургской области "Об областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2011 годы" (в редакции Законов от 05.07.2006 № 353/58-IV-ОЗ
, от 11.01.2007 № 910/197-IV-ОЗ
, от 11.07.2007 № 1354/273-IV-ОЗ
, от 06.09.2007 № 1490/296-IV-ОЗ
, от 29.12.2007 № 1855/393-IV-ОЗ
).
1.4.2. Раздел
"Основание для разработки" после сочетания "№ 14157-ГГ/Д08" дополнить словами "Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"; соглашение между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Правительством Оренбургской области о взаимодействии в рамках реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" от 2 марта 2006 года № 10-с/-с-12/17; Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 206 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственной кадастровой оценки земель"; Закон
Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области"; Закон
Оренбургской области от 13 января 2004 года № 752/114-III-ОЗ "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Оренбургской области или муниципальных нужд";
1.4.3. Раздел
"Основные задачи" дополнить абзацем следующего содержания:
"информационное наполнение государственного кадастра недвижимости";
1.4.4. Раздел
"Основные мероприятия" дополнить абзацем "распоряжение земельными участками";
1.5. В разделе 2
"Основные мероприятия Программы":
1.5.1. Подраздел
"Инвентаризация земель и разграничение государственной собственности на землю" дополнить следующими словами: "Материалы инвентаризации используются в полном объеме при разграничении государственной собственности. Комплекс организационных мероприятий по разграничению государственной собственности на землю включает в себя проведение землеустроительных работ, утверждение перечней и регистрацию права собственности на земельные участки, в том числе незастроенные, на которые в установленном порядке возникает право собственности у муниципальных образований."
1.5.2. Наименование подраздела
"Создание цифровой картографической основы" заменить словами "Мероприятия по созданию цифровой картографической основы проводятся в рамках мероприятий Областной целевой программы
"Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2007 годы", утвержденной Законом Оренбургской области от 18 января 2005 года № 1774/303-III-ОЗ (в редакции Законов Оренбургской области от 04.07.2005 № 2341/418-III-ОЗ
, от 05.07.2006 № 353/58-IV-ОЗ
, от 11.01.2007 № 910/197-IV-ОЗ
, от 11.07.2007 № 1354/273-IV-ОЗ
, от 06.09.2007 № 1490/296-IV-ОЗ
)".
1.5.3. Наименование подраздела
"Кадастровая оценка земель и актуализация сведений" заменить словами "Мероприятия по кадастровой оценке земель и актуализации сведений проводятся в рамках мероприятий областной целевой программы
"Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2007 годы", утвержденной Законом Оренбургской области от 18 января 2005 года № 1774/303-III-ОЗ (в редакции Законов Оренбургской области от 04.07.2005 № 2341/418-III-ОЗ
, от 05.07.2006 № 353/58-IV-ОЗ
, от 11.01.2007 № 910/197-IV-ОЗ
, от 11.07.2007 № 1354/273-IV-ОЗ
, от 06.09.2007 № 1490/296-IV-ОЗ
)".
1.5.4. Раздел 2
дополнить подразделом "Распоряжение неразграниченными земельными участками сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования" и изложить в следующей редакции:
"Мероприятия по распоряжению земельными участками включают в себя:
проведение рыночной оценки земельных участков для определения размера арендной платы за земельный участок, в том числе передаваемый в аренду путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора, а также для определения стоимости земельного участка для передачи в собственность;
изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения из общей долевой собственности;
формирование земельных участков;
регистрация вещных прав и договоров аренды на земельные участки муниципальной собственности;
приобретение программного обеспечения по управлению земельно-имущественными отношениями;
проведение землеустроительных работ по неразграниченным землям сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования и постановка их на государственный кадастровый учет в целях оформления арендных правоотношений."
1.6. В разделе 5
"Социально-экономическая эффективность Программы: таблицу
изложить в следующей редакции:
(тыс. рублей)
┌─────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────┐
│ Показатели │2003 год │2004 год │2005 год │2006 год│2007 год│
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│Доход от земельного │ 6924│ 9197│ 9668│ 3856│ 9534│
│налога и арендной платы │ │ │ │ │ │
│за земли │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│В процентах к 2003 году │ │ 132,8│ 139,6│ 55,69│ 138,0│
└─────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┘
1.7. Приложение 3
к муниципальной целевой программе исключить.
1.8. Приложения 1
, 2
, 4
к муниципальной целевой программе "Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельно-имущественным комплексом на территории Саракташского района на 2007 - 2011 годы" изложить в новой редакции
(прилагаются).
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, торговле и быту (В.Г. Тазетдинов).
3. Настоящее решение в силу со дня его принятия.
Глава
Саракташского района
Оренбургской области
Б.Н.ЖАНБАЕВ
Приложение 1
к Программе
"Создание системы государственного
земельного кадастра и управления
земельно-имущественным комплексом
на территории Саракташского района
на 2007 - 2011 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌────┬─────────────────────┬──────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │ Срок │ Содержание │ Ожидаемый │
│п/п │ мероприятия │выполнения│ мероприятия │ результат │
├────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────┼─────────────────────┴──────────┴───────────────────┴──────────────────┤
│ │ Капитальные затраты │
├────┼─────────────────────┬──────────┬───────────────────┬──────────────────┤
│ 1 │Оснащение средствами │2007 - │Приобретение │увеличение │
│ │вычислительной и │2011 │компьютерной │скорости обработки│
│ │информационно- │ │техники, принтера, │информации при │
│ │коммуникационной │ │сервера, ксерокса, │создании реестра │
│ │техники │ │факса, сканера │объектов │
│ │ │ │ │недвижимости │
│ │ │ │ │муниципальной │
│ │ │ │ │собственности │
├────┼─────────────────────┴──────────┴───────────────────┴──────────────────┤
│ │ II. Текущие затраты │
├────┼─────────────────────┬──────────┬───────────────────┬──────────────────┤
│ 2 │Инвентаризация │ │ │ │
│ │земель и │ │ │ │
│ │разграничение │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │
│ │собственности на │ │ │ │
│ │землю, в том числе: │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│2.1.│инвентаризация земель│2007 - │Сбор и │Увеличение │
│ │ │2011 │систематизация │поступлений │
│ │ │ │планово- │земельного налога │
│ │ │ │картографических │и арендной платы │
│ │ │ │материалов, │за землю в бюджеты│
│ │ │ │получение │всех уровней за │
│ │ │ │инвентаризационного│счет выявления │
│ │ │ │плана │нерационально │
│ │ │ │ │используемых и │
│ │ │ │ │неиспользуемых │
│ │ │ │ │земельных │
│ │ │ │ │участков, │
│ │ │ │ │увеличения │
│ │ │ │ │арендной платы при│
│ │ │ │ │уточнении целевого│
│ │ │ │ │назначения земель,│
│ │ │ │ │уточнения площадей│
│ │ │ │ │земельных участков│
├────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│2.2.│Разграничение │2007 - │подготовка, сбор, │ │
│ │государственной │2011 │экспертиза, │ │
│ │собственности на │ │согласование, │ │
│ │землю │ │утверждение │ │
│ │ │ │перечней земельных │ │
│ │ │ │участков на которые│ │
│ │ │ │в установленном │ │
│ │ │ │порядке возникает │ │
│ │ │ │право собственности│ │
│ │ │ │у муниципального │ │
│ │ │ │образования │ │
│ │ │ │Саракташский район │ │
├────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 3. │Регистрация права │2007 - │Регистрация права │реализация │
│ │собственности │2011 │собственности на │полноценных │
│ │ │ │земельные участки │договорных │
│ │ │ │на которые в │отношений с │
│ │ │ │установленном │землепользователя │
│ │ │ │порядке возникает │ми, возможность │
│ │ │ │право собственности│защищать интересы │
│ │ │ │у муниципального │землепользователей│
│ │ │ │образования │в судах, │
│ │ │ │Саракташский район │увеличение │
│ │ │ │ │поступления │
│ │ │ │ │платежей от аренды│
│ │ │ │ │и продажи │
│ │ │ │ │муниципальных │
│ │ │ │ │земель │
├────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 4. │Подготовка и │2007 - │Обучение по │Управление │
│ │переподготовка кадров│2011 │вопросам │земельными │
│ │ │ │организации и │ресурсами на более│
│ │ │ │методологии │качественном │
│ │ │ │проведения работ по│уровне, повышение │
│ │ │ │разграничению │оперативности │
│ │ │ │госсобственности на│принятия │
│ │ │ │землю, правовым │управленческих │
│ │ │ │основам учета │решений, ведение │
│ │ │ │недвижимости; по │наиболее грамотной│
│ │ │ │вопросам │работы с │
│ │ │ │информационно- │населением области│
│ │ │ │технического │ │
│ │ │ │обеспечения в сфере│ │
│ │ │ │управления │ │
│ │ │ │земельными │ │
│ │ │ │ресурсами и т.д. │ │
├────┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│ 5. │Распоряжение │2008 - │проведение рыночной│Увеличение │
│ │неразграниченными │2011 │оценки земельных │доходной части │
│ │земельными участками │ │участков, для │муниципального │
│ │сельскохозяйственного│ │определения │бюджета за счет │
│ │назначения и │ │рыночной стоимости │арендной платы │
│ │сельскохозяйственного│ │участка с целью │ │
│ │использования │ │заключения договора│ │
│ │ │ │аренды, выкупа из │ │
│ │ │ │долевой │ │
│ │ │ │собственности: │ │
│ │ │ │регистрация вещных │ │
│ │ │ │прав на земельные │ │
│ │ │ │участки │ │
└────┴─────────────────────┴──────────┴───────────────────┴──────────────────┘
Приложение 2
к Программе
"Создание системы государственного
земельного кадастра и управления
земельно-имущественным комплексом
на территории Саракташского района
на 2007 - 2011 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(тыс. рублей)
┌───────────────────────┬─────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ Наименование │Всего на │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
│ мероприятий │ 2007 - │ │ │ │ │ │
│ │2011 годы│ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Землеустроительные │ 5375,92│ 759,76│1648,16│ 990,0│ 990,0│ 988,0│
│работы при │ │ │ │ │ │ │
│разграничении │ │ │ │ │ │ │
│госсобственности на │ │ │ │ │ │ │
│землю на земельные │ │ │ │ │ │ │
│участки, подлежащие │ │ │ │ │ │ │
│отнесению к │ │ │ │ │ │ │
│муниципальной │ │ │ │ │ │ │
│собственности │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Регистрация права │ 80,0│ │ 20,0│ 20,0│ 20,0│ 20,0│
│муниципальной │ │ │ │ │ │ │
│собственности на │ │ │ │ │ │ │
│земельные участки │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Оснащение средствами │ 183,0│ 73,0│ 20,0│ 50,0│ 20,0│ 20,0│
│информационно- │ │ │ │ │ │ │
│коммуникационной │ │ │ │ │ │ │
│техники │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Подготовка и │ 240,0│ - │ 60,0│ 60,0│ 60,0│ 60,0│
│переподготовка кадров │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Создание цифровой │ 731,06│ 731,06│ - │ - │ - │ │
│картографической │ │ │ │ │ │ │
│основы ведения │ │ │ │ │ │ │
│государственного │ │ │ │ │ │ │
│кадастра недвижимости: │ │ │ │ │ │ │
│- сгущение и создание │ │ │ │ │ │ │
│опорно-межевой сети │ │ │ │ │ │ │
│- изготовление │ │ │ │ │ │ │
│ортофотопланов на │ │ │ │ │ │ │
│поселения с созданием │ │ │ │ │ │ │
│электронных карт │ │ │ │ │ │ │
│- создание электронных │ │ │ │ │ │ │
│цифровых карт │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Актуализация │ 155,02│ 418,7│ - │ - │ - │ │
│результатов │ │ │ │ │ │ │
│государственной │ │ │ │ │ │ │
│кадастровой оценки │ │ │ │ │ │ │
│земель │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Распоряжение │ │ │ 1144,6│1241,34│ 382,15│ 101,23│
│неразграниченными │ │ │ │ │ │ │
│земельными участками │ │ │ │ │ │ │
│сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ │
│назначения и │ │ │ │ │ │ │
│сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ │
│использования │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ИТОГО │ 9898,0│1982,52│2892,76│2361,34│1472,15│1189,23│
└───────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Приложение 4
к Программе
"Создание системы государственного
земельного кадастра и управления
земельно-имущественным комплексом
на территории Саракташского района
на 2007 - 2011 годы"
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
────┬─────────────────────────────┬────────────────────────────────────────
№ │ Наименование мероприятия │ Социальный эффект
п/п │ │
────┴─────────────────────────────┴────────────────────────────────────────
1
───┬──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────
1. │Оснащение средствами │увеличит скорость обработки и
│вычислительной и │получения информации по объектам
│информационно-коммуникационной│недвижимости областной и муниципальной
│техники │собственности; выведет управление
│ │земельными ресурсами на качественно
│ │новый уровень, повысит оперативность
│ │принятия управленческих решений и
│ │эффективность использования земельных
│ │ресурсов
───┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────
2. │Инвентаризация и │инвентаризация земель населенных пунктов
│разграничение государственной │проводится с целью создания основы для
│собственности на землю с │ведения государственного кадастра
│проведением землеустройства │недвижимости в городах, поселках и
│ │сельских населенных
│ │пунктах. Наличие исчерпывающей
│ │информации о составе, состоянии и
│ │движении земельных ресурсов позволит
│ │принимать более эффективные решения в
│ │области организации, развития и
│ │размещения общественного производства на
│ │всех уровнях - от федерального до
│ │каждого конкретного хозяйства. Только за
│ │счет этого ввод в действие единой
│ │кадастровой системы может способствовать
│ │росту общественного производства и
│ │снижению затрат. Подробная кадастровая
│ │информация позволит отслеживать процесс
│ │движения земельной собственности и в
│ │случае социально опасных процессов и
│ │диспропорций в ее распределении
│ │принимать обоснованные решения.
│ │Разграничение государственной
│ │собственности на землю обеспечит на
│ │уровне области и муниципальных
│ │образований целостность управления и
│ │распоряжения земельными участками и
│ │объектами недвижимости как единым
│ │объектом налогообложения, ускорит
│ │процесс передачи в частную собственность
│ │земельных участков под объектами
│ │недвижимости, приватизированными из
│ │различных форм собственности
───┴──────────────────────────────┴────────────────────────────────────────
Землеустройство земель сельскохозяйственного назначения
───┬──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────
│Подготовка и переподготовка │грамотная организация работ по
│кадров │вопросам информационно-технического
│ │обеспечения в сфере управления
│ │земельными ресурсами
───┴──────────────────────────────┴────────────────────────────────────────
