title>Постановление Администрации г. Таганрога от 05.03.2009 № 581 "Об утверждении городской краткосрочной Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганроге на 2009 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2009 г. № 581
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ КРАТКОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ТАГАНРОГЕ
НА 2009 ГОД"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", Областным
законом от 23.06.2006 № 501-ЗС "Об Областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2015 годы" Администрация города Таганрога постановляет:
1. Утвердить городскую краткосрочную
Программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганроге на 2009 год" (приложение).
2. Финансовому управлению города Таганрога (Кострова А.В.) при формировании бюджета города Таганрога предусматривать средства для финансирования городской краткосрочной
Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганроге на 2009 год".
3. Комитету социального анализа, прогнозирования и информации (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Таганрогская правда" и предоставить информацию об официальном опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.
4. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Лакаева Ю.В.
Мэр города Таганрога
Н.ФЕДЯНИН
Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 05.03.2009 № 581
ГОРОДСКАЯ КРАТКОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ТАГАНРОГЕ
НА 2009 ГОД"
Раздел I.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Наименование Программы¦Городская краткосрочная Программа "Обеспечение ¦
¦ ¦жильем молодых семей в городе Таганроге на 2009 ¦
¦ ¦год" (далее по тексту - Программа) ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦документов, ¦от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах ¦
¦регламентирующих ¦по реализации федеральной целевой программы ¦
¦разработку ¦"Жилище" на 2002-2010 годы"; ¦
¦Программы ¦Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦ ¦от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении правил ¦
¦ ¦предоставления молодым семьям социальных выплат ¦
¦ ¦на приобретение жилья в рамках реализации ¦
¦ ¦подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ¦
¦ ¦федеральной целевой программы "Жилище" ¦
¦ ¦на 2002-2010 годы"; ¦
¦ ¦Областной закон от 23.06.2006 № 501-ЗС ¦
¦ ¦"Об Областной целевой программе "Обеспечение ¦
¦ ¦жильем молодых семей в Ростовской области" ¦
¦ ¦на 2006-2015 годы" ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Отдел по жилищной политике и ипотечному ¦
¦ ¦кредитованию Администрации г. Таганрога ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Ответственный ¦Отдел по жилищной политике и ипотечному ¦
¦исполнитель ¦кредитованию Администрации г. Таганрога, ¦
¦ ¦отдел по делам молодежи Администрации ¦
¦ ¦г. Таганрога ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Государственная и муниципальная поддержка ¦
¦ ¦решения жилищной проблемы молодых семей, ¦
¦ ¦признанных в установленном порядке нуждающимися ¦
¦ ¦в улучшении жилищных условий ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Предоставление молодым семьям социальных выплат ¦
¦ ¦на приобретение жилья, в том числе на оплату ¦
¦ ¦первоначального взноса при получении ипотечного ¦
¦ ¦жилищного кредита или займа на приобретение ¦
¦ ¦жилья, или строительство индивидуального жилья. ¦
¦ ¦Создание условий для привлечения молодыми ¦
¦ ¦семьями собственных средств, дополнительных ¦
¦ ¦финансовых средств банков и других организаций, ¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и ¦
¦ ¦займы для приобретения жилья или строительства ¦
¦ ¦индивидуального жилья ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Период реализации ¦2009 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Общий объем финансирования Программы - 8,8202 ¦
¦финансирования ¦млн. руб., в том числе: ¦
¦мероприятий Программы ¦- за счет средств федерального бюджета - ¦
¦ ¦0 млн. руб. <*>; ¦
¦ ¦- за счет средств областного бюджета - 7,2902 ¦
¦ ¦млн. руб.; ¦
¦ ¦- за счет средств бюджета города - 1,530 млн. ¦
¦ ¦руб. <**> ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦-------------------------------- ¦
¦ ¦<*> Финансирование из средств федерального ¦
¦ ¦бюджета будет уточняться и осуществляться ¦
¦ ¦в случае признания Ростовской области ¦
¦ ¦победителем конкурсного отбора субъектов ¦
¦ ¦Российской Федерации по реализации подпрограммы ¦
¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной ¦
¦ ¦целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. ¦
¦ ¦<**> Сумма будет корректироваться ¦
¦ ¦при формировании федерального и областного ¦
¦ ¦бюджетов ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Успешное выполнение мероприятий Программы ¦
¦результаты реализации ¦позволит обеспечить жильем в 2009 году молодые ¦
¦Программы ¦семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий,¦
¦ ¦а также обеспечит: ¦
¦ ¦- создание условий для повышения уровня ¦
¦ ¦обеспеченности жильем молодых семей; ¦
¦ ¦- привлечение в жилищную сферу дополнительных ¦
¦ ¦финансовых средств банков и других организаций, ¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и ¦
¦ ¦займы, а также собственных средств граждан; ¦
¦ ¦- создание условий для формирования активной ¦
¦ ¦жизненной позиции молодежи; ¦
¦ ¦- укрепление семейных отношений и снижение ¦
¦ ¦социальной напряженности в обществе; ¦
¦ ¦- улучшение демографической ситуации в городе ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Органы, координирующие¦Реализацию Программы координируют: ¦
¦и контролирующие ¦Администрация города Таганрога, ¦
¦исполнение Программы ¦отдел по жилищной политике и ипотечному ¦
¦ ¦кредитованию Администрации г. Таганрога. ¦
¦ ¦Контроль исполнения Программы - Администрация ¦
¦ ¦города Таганрога, Финансовое управление города ¦
¦ ¦Таганрога ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
¦Участники Программы ¦Молодые семьи города Таганрога ¦
+----------------------+------------------------------------------------+
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ
В настоящей Программе используются следующие основные понятия и термины:
1) Молодая семья - семья, в том числе неполная семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия Администрацией Ростовской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2) Социальные выплаты - денежные средства, предоставляемые безвозмездно молодой семье - участнице Программы из бюджета на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Раздел II.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
1. Анализ обеспечения жильем молодых семей
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из наиболее важных направлений жилищной политики в городе Таганроге. Помощь государства в решении жилищной проблемы создаст условия для повышения уровня обеспеченности граждан жильем, снижения социальной напряженности и роста рождаемости.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для большей части населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья и не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Реализация Программы позволит определить:
- долю молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- долю оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям.
Оценка инвестиционных вложений населения свидетельствует о том, что в настоящее время рынок жилья не может получить должного развития только за счет мобилизации средств граждан. Это связано с малой долей платежеспособности людей, в первую очередь молодых.
Лишь при условии, что государство выступит гарантом в сфере решения проблем жилья, население сможет стать полноценным субъектом этого рынка.
Программа наряду с ориентацией на потребности молодой семьи, как социально незащищенной группы населения, делает новый акцент на решение жилищных проблем значительной части работающей молодежи, располагающей определенным стабильным доходом и желающей улучшить свои жилищные условия.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Срок реализации Программы - 2009 год. Ее основной целью является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст обоих супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов для улучшения жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3. Программные мероприятия
Реализация Программы осуществляется в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационные мероприятия Программы.
Мероприятия по нормативному правовому обеспечению включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется из средств местного, областного и федерального бюджетов путем предоставления социальных выплат молодым семьям, в том числе финансирование расходов по приобретению или строительству индивидуального жилья.
Организационные мероприятия:
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦N¦ Содержание ¦ Цель ¦ Ответственный ¦Срок ¦Источники ¦Общая ¦
¦ ¦ мероприятия ¦мероприятия¦ исполнитель ¦испол-¦финансиро-¦сумма,¦
¦ ¦ ¦ ¦ и соисполнитель ¦нения ¦вания ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦1¦Анализ законода- ¦Нормативное¦Отдел по жилищной ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦тельных актов, ¦обеспечение¦политике и ипотеч-¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦связанных с реали- ¦Программы ¦ному кредитованию ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦зацией Программы ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦2¦Организация инфор- ¦Информаци- ¦Отдел по жилищной ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦мационно-разъясни- ¦онное ¦политике и ипотеч-¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦тельной работы ¦обеспечение¦ному кредитованию ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦среди населения, ¦Программы ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освещение целей ¦ ¦г. Таганрога, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и задач Программы ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в средствах массо- ¦ ¦молодежи Админист-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вой информации ¦ ¦рации г. Таганрога¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦3¦Осуществление ¦Создание ¦Отдел по жилищной ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦приема граждан ¦условия ¦политике и ипотеч-¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦по вопросам участия¦для участия¦ному кредитованию ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦в Программе ¦граждан ¦Администрации г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Программе¦Таганрога, отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦4¦Признание молодых ¦Обеспечение¦Администрация ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦семей нуждающимися ¦реализации ¦города Таганрога ¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦в улучшении ¦Программы ¦ ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в порядке, установ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленном законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦5¦Формирование и ут- ¦Обеспечение¦Администрация ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦верждение списков ¦реализации ¦города Таганрога ¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦молодых семей для ¦Программы ¦ ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦участия в Программе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦6¦Направление утвер- ¦Обеспечение¦Администрация ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦жденных списков ¦реализации ¦города Таганрога ¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦в Администрацию ¦Программы ¦ ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦7¦Выдача молодым ¦Обеспечение¦Администрация ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦семьям в установ- ¦реализации ¦города Таганрога ¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦ленном порядке сви-¦Программы ¦ ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦детельств о праве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на получение соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альной выплаты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦7¦Предоставление мо- ¦Обеспечение¦Администрация ¦Весь ¦Средства ¦8820,2¦
¦ ¦лодым семьям соци- ¦финансиро- ¦города Таганрога ¦период¦местного, ¦ ¦
¦ ¦альных выплат на ¦вания Про- ¦ ¦ ¦областного¦ ¦
¦ ¦приобретение жилья,¦граммы ¦ ¦ ¦и феде- ¦ ¦
¦ ¦в том числе на оп- ¦ ¦ ¦ ¦рального ¦ ¦
¦ ¦лату первоначально-¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦
¦ ¦го взноса при полу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чении ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного кредита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
¦8¦Проведение монито- ¦Обеспечение¦Отдел по жилищной ¦Весь ¦Финансиро-¦ - ¦
¦ ¦ринга реализации ¦реализации ¦политике и ипотеч-¦период¦вание не ¦ ¦
¦ ¦Программы, подго- ¦Программы ¦ному кредитованию ¦ ¦требуется ¦ ¦
¦ ¦товка информацион- ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но-аналитических и ¦ ¦г. Таганрога ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетных материалов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------------+-----------+------------------+------+----------+------+
4. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства областного (софинансирование мероприятий Программы);
- средства местного бюджета.
Объемы финансирования Программы по источникам приведены в таблице 1.
Таблица 1
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
(млн. рублей)
+------------------------------------------------+-----------------+
¦ Источники финансирования ¦ 2009 год ¦
+------------------------------------------------+-----------------+
¦Федеральный бюджет <*> (прогноз) ¦ - ¦
+------------------------------------------------+-----------------+
¦Областной бюджет <**> ¦ 7,2902 ¦
+------------------------------------------------+-----------------+
¦Местный бюджет <***> ¦ 1,530 ¦
+------------------------------------------------+-----------------+
¦Всего ¦ 8,8202 ¦
+------------------------------------------------+-----------------+
--------------------------------
<*> Финансирование из средств федерального бюджета будет уточняться и осуществляться в случае признания Ростовской области победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
<**> Сумма будет корректироваться при формировании областного бюджета.
<***> Сумма будет корректироваться при формировании федерального, областного и местного бюджетов.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется отделом по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Размер социальных выплат составляет не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями законодательства, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями законодательства, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи).
Доля средств местного бюджета, направляемых на финансирование Программы, составляет не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями законодательства.
Доля федеральных средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, рассчитываться по формуле
ДСФ = (40 - 15 х КБО),
где ДСФ - доля федеральных средств, направляемых на софинансирование Программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Ростовской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае, если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Ростовской области больше 2, доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование Программы, принимается в размере 10 процентов.
При этом доля средств областного и (или) местного бюджетов в предоставляемой молодой семье социальной выплате с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации будет составлять соответственно:
- не менее (15 x КБО - 5) процентов, а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
- не менее (15 x КБО) процентов, а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета или местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части ипотечного кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
Распределение социальных выплат, выделяемых за счет средств областного бюджета, между муниципальными образованиями осуществляется по методике, утверждаемой областным законом, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Оценка эффективности и ожидаемые
социально-экономические результаты
от реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей осуществляется на основе следующих индикаторов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем в 2009-2010 годах молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и координация реализации Программы осуществляются Администрацией города Таганрога, отделом по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога.
Рассмотрение вопросов и выработка решений, связанных с реализацией в городе областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 гг., а также городской целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганроге", осуществляется Комиссией при Администрации г. Таганрога по вопросам реализации в городе областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 гг., утвержденной постановлением Мэра города Таганрога от 01.03.2007 № 594 "О создании при Администрации г. Таганрога комиссии по вопросам реализации в городе областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 гг.".
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города Таганрога и Финансовым управлением города Таганрога.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ
