ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2009 г. № 2191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В целях создания благоприятных условий, способствующих активизации предпринимательской деятельности, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния широких слоев населения, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, руководствуясь статьями 86, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ), Законом
Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", статьями 7
, 32
, 65
Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, итоговым документом о результатах проведения публичных слушаний по проекту постановления главы муниципального образования город-курорт Геленджик "Об утверждении муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Геленджик на 2009 - 2011 годы" от 6 мая 2009 года, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Геленджик на 2009 - 2011 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в геленджикской городской газете "Прибой".
3. Финансовому управлению департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе-курорте Геленджике (Осокина) предусмотреть финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, при уточнении бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик А.В. Сурата.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город-курорт Геленджик
В.А.ХРЕСТИН
Утверждена
постановлением главы
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 13 июля 2009 г. № 2191
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │муниципальная целевая программа развития и │
│ │поддержки малого и среднего предпринимательства│
│ │в муниципальном образовании город-курорт │
│ │Геленджик на 2009 - 2011 годы (далее - │
│ │Программа) │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Основания для разработки │Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ│
│Программы │"О развитии малого и среднего │
│ │предпринимательства в Российской Федерации" (в │
│ │редакции Федерального закона от 23 июля 2008 │
│ │года № 160-ФЗ) │
│ │Закон
Краснодарского края от 4 апреля 2008 года│
│ │№ 1448-КЗ "О развитии малого и среднего │
│ │предпринимательства в Краснодарском крае" │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │администрация муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики Программы │Управление экономики администрации │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Управление экономики администрации │
│Программы │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик; │
│ │Управление курортами и туризмом администрации │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик; │
│ │Управление потребительского рынка и услуг │
│ │администрации муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик; │
│ │отдел промышленности, транспорта и связи │
│ │администрации муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик; │
│ │Управление жилищно-коммунального хозяйства │
│ │администрации муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик; │
│ │Управление образования администрации │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик; │
│ │Управление культуры, искусства и кинематографии│
│ │администрации муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик; │
│ │Управление строительства администрации │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик; │
│ │Управление по здравоохранению администрации │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик; │
│ │Управление архитектуры и градостроительства │
│ │администрации муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик; │
│ │Управление имущественных отношений и │
│ │муниципального земельного контроля │
│ │администрации муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик; │
│ │некоммерческое партнерство "Курорт Геленджик"; │
│ │Торгово-промышленная палата города-курорта │
│ │Геленджик (далее - Торгово-промышленная │
│ │палата); │
│ │Центр содействия развитию малого │
│ │предпринимательства при Торгово-промышленной │
│ │палате города-курорта Геленджик │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Координатор Программы │Управление экономики администрации │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │создание условий для развития субъектов малого │
│ │и среднего предпринимательства в целях │
│ │формирования конкурентной среды в экономике │
│ │города │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │содействие развитию системы подготовки │
│ │высококвалифицированных кадров для малого и │
│ │среднего предпринимательства; │
│ │развитие кредитно-финансовых механизмов и │
│ │внедрение финансовых технологий, направленных │
│ │на развитие малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │распространение российского и зарубежного опыта│
│ │в сфере развития малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │содействие развитию выставочно-ярмарочной │
│ │деятельности субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │совершенствование правового обеспечения │
│ │предпринимательской деятельности, координация │
│ │контрольно-разрешительной деятельности, │
│ │дальнейшее внедрение принципа "одного окна"; │
│ │содействие участию субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства размещении муниципального │
│ │заказа; │
│ │формирование условий, обеспечивающих устойчивый│
│ │рост количества субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │пропаганда и популяризация предпринимательской │
│ │деятельности │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 - 2011 годы │
│Программы │ │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Основные направления │общие организационные вопросы, направленные на │
│Программы │проведение анализа развития предпринимательства│
│ │на территории муниципального образования │
│ │город-курорт Геленджик │
│ │основные мероприятия, направленные на развитие │
│ │и поддержку малого и среднего │
│ │предпринимательства в муниципальном образовании│
│ │город-курорт Геленджик │
│ │развитие инфраструктуры поддержки малого и │
│ │среднего предпринимательства на территории │
│ │муниципального образования город-курорт │
│ │Геленджик │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Объемы средств и │средства бюджета муниципального образования │
│источники финансирования │город-курорт Геленджик (далее - местный │
│Программы │бюджет); │
│ │2009 год - 1930,0 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 2290,0 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 2550,0 тыс. рублей. │
│ │Источниками финансирования Программы могут быть│
│ │средства федерального и краевого бюджетов, │
│ │собственные средства участников Программы, │
│ │средства частных инвесторов и иные привлеченные│
│ │средства │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │экономическая эффективность: │
│реализации Программы │- рост численности граждан, занятых в сфере │
│ │малого и среднего предпринимательства; │
│ │- увеличение налоговых поступлений за счет │
│ │деятельности субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │- увеличение доли малого и среднего │
│ │предпринимательства в формировании общей доли │
│ │внутреннего муниципального продукта; │
│ │социальная эффективность: │
│ │- создание новых рабочих мест, снижение │
│ │безработицы на территории муниципального │
│ │образования город-курорт Геленджик; │
│ │- повышение курортной привлекательности города-│
│ │курорта Геленджик; │
│ │- повышение уровня предоставляемых услуг │
│ │субъектами малого и среднего │
│ │предпринимательства │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Участники Программы │Субъекты малого и среднего предпринимательства │
│ │(далее - предприниматели). Торгово-промышленная│
│ │палата, учреждения, организации, общественные │
│ │объединения, целью деятельности которых │
│ │являются поддержка и развитие │
│ │предпринимательства (по согласованию) │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за исполнением │администрация муниципального образования │
│Программы осуществляет │город-курорт Геленджик │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Геленджик на 2009 - 2011 годы разработана в соответствии с основными направлениями развития государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и Краснодарском крае, прогнозом развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик на основе анализа сложившейся социально-экономической ситуации, проблем, особенностей и преимуществ развития территории городского округа.
Учитывая, что структура хозяйствующих субъектов муниципального образования города-курорта Геленджик более чем на 70% состоит из субъектов малого и среднего предпринимательства, в данной программе большое внимание уделяется созданию конкурентной среды в качестве предоставляемых услуг, что позволит повысить имидж города и будет способствовать созданию круглогодичного курорта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
1. Характеристика малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального
образования город-курорт Геленджик
Малое и среднее предпринимательство занимает доминирующее место в экономике края и играет основную роль в социально-экономическом развитии муниципального образования город-курорт Геленджик.
Малое и среднее предпринимательство традиционно является источником рабочих мест, для создания которых требуются меньшие затраты, чем на крупных предприятиях, аналогично как и организация производства на малых предприятиях связана с меньшими суммами инвестиций и более короткими сроками их окупаемости.
По состоянию на 1 апреля 2009 года на территории муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляют деятельность 8603 единицы субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 1236 - малых предприятий, 37 - средних предприятий, 7367 - физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Структура объема производства, выполнения работ и оказания услуг по малым и средним предприятиям в разрезе отраслей:
- строительство - 15,3%;
- оптовая и розничная торговля - 19,4%;
- гостиницы и рестораны - 30,7%;
- общественное питание - 28,5;
- прочие - 6,1%.
В малом и среднем бизнесе на территории муниципального образования город-курорт Геленджик доля занятого экономически активного населения по итогам первого квартала 2009 года составила 61,3%, в том числе доля занятых на малых предприятиях - 32,6%. Доля наемных работников, осуществляющих свою деятельность по заключенным договорам найма с предпринимателями без образования юридического лица, в общей численности экономически активного населения - 18,0%.
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий увеличивается в среднем на 20 - 22% ежегодно.
Развитие индустрии отдыха, проведение активной рекламной кампании и увеличение количества гостей курорта способствуют дальнейшему росту и развитию малого бизнеса на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
2. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в сложившейся социально-экономической ситуации рассматриваются как эффективное средство снижения социальной напряженности, роста реальных доходов населения, как способ реализации политики государства, направленной на улучшение инвестиционного климата, создание благоприятной среды для равной конкуренции, способствующей эффективному размещению ресурсов и устойчивому экономическому росту.
Проведенный специалистами администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с помощью студентов Геленджикского филиала Кубанского государственного университета социологический опрос субъектов малого и среднего предпринимательства выявил ряд проблем, с которыми непосредственно приходится сталкиваться малому бизнесу при осуществлении своей деятельности. Данные проблемы являются общими для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город-курорт Геленджик, а именно:
административные барьеры при осуществлении деятельности;
отсутствие подготовки и переподготовки квалифицированных кадров;
доступ к земельным участкам и имуществу;
отсутствие финансовых ресурсов для развития бизнеса, сложности в оформлении кредитов;
доступ к объектам системы коммунальной инфраструктуры;
недобросовестная конкуренция.
Цель проведения мероприятий Программы - создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования.
Задача Программы - создание благоприятной среды для осуществления предпринимательской деятельности, способствующей повышению уровня квалификации кадров, созданию новых рабочих мест, повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения, увеличению налогооблагаемой базы и, как следствие, влекущей за собой рост объемов малого и среднего предпринимательства во внутреннем муниципальном продукте, а также рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2 года и 7 месяцев - с 1 июня 2009 года по 31 декабря 2011 года.
4. Система программных мероприятий
В соответствии с целями и задачами Программы мероприятия сгруппированы с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности по следующим направлениям:
1. Общие организационные вопросы, направленные на проведение анализа развития предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
2. Основные мероприятия, направленные на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Геленджик.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
4.1. Общие организационные вопросы, направленные на проведение анализа развития предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
В данный раздел включены организационные мероприятия, без которых невозможно осуществление грамотной поддержки развития бизнеса предпринимателей. В качестве подраздела можно выделить:
4.1.1. Совершенствование муниципальной политики в области развития предпринимательской деятельности в городе-курорте Геленджик
Мероприятия данного подраздела включают в себя:
В рамках осуществления деятельности Совета по предпринимательству при главе муниципального образования город-курорт Геленджик:
анализ нормативных правовых актов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства и муниципальную поддержку малого бизнеса;
проведение анализа и прогнозирования экономического развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;
проведение социологических опросов субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Геленджик;
мониторинг, анализ и совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, действующей на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;
проведение активной разъяснительной и консультационной деятельности правовой и финансово-хозяйственной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.2. Основные мероприятия, направленные на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Геленджик
С целью оказания реальной помощи в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства:
субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего бизнеса;
привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к поставкам продукции для муниципальных нужд;
формирование земельных участков под инвестиционные проекты для субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация обучающих семинаров для специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Создание специализированной страницы в городском веб-сайте с целью размещения:
реестра индивидуальных предпринимателей и организаций малого и среднего предпринимательства по отраслевому признаку с ежеквартальным обновлением данных;
реестра свободных площадей в муниципальном нежилом фонде для предоставления в аренду субъектам малого и среднего бизнеса;
реестра земельных участков, сформированных на торги для реализации права их аренды для размещения объектов предпринимательской деятельности (магазины, кафе, мини-гостиницы, объекты придорожного сервиса и т.д.);
создание реестра незавершенных строительством объектов производственного назначения;
информации о предстоящих торгах (конкурсах), подрядных торгах (конкурсах) при размещении муниципального заказа с целью привлечения субъектов малого бизнеса к поставкам продукции (товаров, услуг) для нужд муниципального образования город-курорт Геленджик.
4.2.1. Стимулирование конкурентоспособности малого и среднего бизнеса
В рамках развития здоровой конкуренции среди субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрена работа, направленная на:
проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства;
подготовку информационных материалов и публикаций в средствах массовой информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, внесших значительный вклад в развитие экономики города;
организацию и ежегодное проведение конкурса "Лучшие предприниматели муниципального образования город-курорт Геленджик".
4.2.2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Основными задачами пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности на территории муниципального образования город-курорт Геленджик являются:
информирование населения и предпринимателей города о политике в области развития малого и среднего предпринимательства, механизмах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
формирование позитивного отношения различных групп населения к предпринимательской деятельности;
раскрытие сущности предпринимательства как неотъемлемого элемента современной рыночной системы, источника роста общественного благосостояния, обеспечения занятости населения, социальной и политической стабильности и экономического развития территорий;
освещение в средствах массовой информации и распространение положительного опыта организации и ведения предпринимательской деятельности.
4.2.3. Вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи
В целях повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости молодежи и подготовки профессиональных кадров для малого и среднего предпринимательства проводятся следующие мероприятия:
ведение учебного курса "Основы предпринимательской деятельности" в 10 - 11 классах общеобразовательных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик;
проведение ежегодного конкурса "Лучший инвестиционный проект" для поддержки и развития предпринимательства среди студентов, учащихся на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
4.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
Основная задача администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - координация деятельности структур поддержки малого и среднего предпринимательства. Реализация мероприятий, направленных на расширение спектра услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства с целью развития работы Торгово-промышленной палаты города-курорта Геленджик и некоммерческого партнерства "Курорт Геленджик". Направления деятельности данных структур можно обозначить следующими мероприятиями:
4.3.1. Торгово-промышленная палата
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик:
создание печатного средства массовой информации Торгово-промышленной палаты города-курорта Геленджик;
поддержка Интернет-ресурса Торгово-промышленной палаты города-курорта Геленджик для информирования предпринимателей города;
публикация информационных памяток для предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
работа "горячей" линии по вопросам предпринимательства;
организация неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении на их предприятии проверок;
создание рекламного справочника предпринимателей города.
Для повышения уровня предпринимательской деятельности и укрепления имиджа города-курорта Геленджик:
проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам предпринимательской деятельности;
информирование предпринимателей о проводимых в Краснодарском крае и городе-курорте Геленджик выставках-ярмарках с участием субъектов малого бизнеса;
создание выставочного центра в городе-курорте Геленджик;
предоставление в аренду площадей и выставочного оборудования субъектам малого и среднего бизнеса;
организация рекламных мероприятий по проведению выставок-ярмарок;
участие в краевых выставках-ярмарках путем размещения консолидированного стенда субъектов малого и среднего предпринимательства города-курорта Геленджик.
В рамках реализации мероприятий по оказанию помощи в организации предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства:
юридическое и бухгалтерское сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, составление бизнес-планов и формирование пакета документов, предоставляемых в кредитную организацию для оформления кредита;
проведение консультаций по вопросам предпринимательской деятельности;
развитие системы микрофинансирования на базе Центра содействия развитию малого предпринимательства (разработка упрощенной методики подготовки и выдачи займа);
работы службы "одного окна" при Центре содействия развитию малого предпринимательства, обеспечивающей постановку на учет в органах налоговой службы, в фондах, открытие расчетного счета, получение разрешительной документации и т.д.;
организация работы "горячей линии" по вопросам предпринимательской деятельности.
4.3.2. Некоммерческое партнерство "Курорт Геленджик"
В целях повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также формирования положительного имиджа города и способствование созданию условий для круглогодичного курорта:
участие в краевых выставках-ярмарках санаторно-курортной направленности;
организация рекламных мероприятий по проведению выставок-ярмарок, использование ресурсов сети Интернет с целью привлечения собственников частных гостиниц к участию в туристических выставках-ярмарках;
создание и распространение за пределами края рекламной продукции с логотипом муниципального образования город-курорт Геленджик.
Для повышения качества услуг:
проведение на территории города социальных опросов;
развитие при некоммерческом партнерстве "Курорт Геленджик" органа по повышению квалификации, переквалификации и подготовки персонала с дальнейшим трудоустройством обучающихся;
создание при некоммерческом партнерстве "Курорт Геленджик" единой системы по бронированию мест в гостиницах, пансионатах, здравницах.
С целью информирования гостей города:
выпуск печатного издания с информацией о городе-курорте Геленджик и предпринимателях, внесших вклад в его развитие;
поддержка работы Интернет-ресурса некоммерческого партнерства "Курорт Геленджик";
создание в муниципальном образовании город-курорт Геленджик сети Интернет-терминалов, информирующих об услугах предпринимателей города.
5. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию программных мероприятий предусматриваются ассигнования из местного бюджета в размере 6690 тыс. рублей.
Распределение средств на финансирование мероприятий Программы представлено в следующей таблице:
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Разделы программных мероприятий │ Объем финансирования из средств │
│ │ местного бюджета (тыс. руб.) │
│ ├─────────┬───────────┬───────────┤
│ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
│Основные мероприятия поддержки развития│1930,0 │2290,0 │2550,0 │
│бизнеса с учетом поэтапного становления│ │ │ │
│предпринимателя │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
│Всего │1930,0 │2290,0 │2550,0 │
└───────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┴───────────┘
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов экономической, финансовой и бюджетной политики, в том числе:
привлечение собственных средств участников Программы, средств частных инвесторов и кредитных ресурсов;
использование различных форм государственной и муниципальной поддержки, в их числе:
а) содействие в организации компаний и других объединений для финансирования крупных инвестиционных проектов;
б) распространение информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах на российских и международных выставках, мероприятиях;
в) содействие инвесторам в привлечении кредитных ресурсов.
Заказчик Программы ежегодно уточняет (с учетом выделенных на очередной год бюджетных ассигнований и привлеченных средств из внебюджетных источников) распределение объемов капитальных вложений на реализацию Программы.
Ежегодно соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик предоставляют отчет координатору Программы о ходе выполнения программных мероприятий.
Координатор Программы представляет ежегодно отчет о ходе реализации Программы в целом в департамент проектного сопровождения Краснодарского края и главе муниципального образования город-курорт Геленджик.
7. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается количественное увеличение основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик (возможны корректировки в ходе принятия (изменения) федерального и краевого законодательства в части снижения налоговой нагрузки):
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
рост численности наемных работников в сфере малого и среднего предпринимательства;
увеличение доли малых и средних предприятий в производстве валового регионального продукта;
]]>│ │выставках-ярмарках │продвижению │экономики, │2011 │источников │
│ │путем размещения │продукции субъектов │отраслевые │ │финансирования ТПП │
│ │консолидированного │малого │(функциональные) │ │ │
│ │стенда субъектов │предпринимательства │органы администрации│ │ │
│ │малого бизнеса │города-курорта │муниципального │ │ │
│ │города курорта │Геленджик │образования │ │ │
│ │Геленджик │ │город-курорт │ │ │
│ │ │ │Геленджик │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.8. │Проведение │Развитие здоровой │ТПП │2009 - │за счет средств │
│ │семинаров, совещаний│конкуренции среди │ │2011 │источников │
│ │по проблемам малого │субъектов малого и │ │ │финансирования ТПП │
│ │и среднего │среднего бизнеса, │ │ │ │
│ │предпринимательства │распространение │ │ │ │
│ │ │положительного опыта│ │ │ │
│ │ │ведения финансово- │ │ │ │
│ │ │хозяйственной │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.9. │Организация │Устранение │ТПП │2009 - │финансирования не │
│ │неотложной правовой │административных │ │2011 │требуется │
│ │помощи субъектам │барьеров при ведении│ │ │ │
│ │малого и среднего │предпринимательской │ │ │ │
│ │предпринимательства │деятельности │ │ │ │
│ │при осуществлении на│ │ │ │ │
│ │их предприятиях │ │ │ │ │
│ │проверок │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.10.│Юридическое и │Оказание помощи │Центр содействия │2009 - │финансирования не │
│ │бухгалтерское │субъектам малого и │развитию малого │2011 │требуется │
│ │сопровождение │среднего │предпринимательства │ │ │
│ │деятельности │предпринимательства │при │ │ │
│ │субъектов малого и │в ведении финансово-│Торгово-промышленной│ │ │
│ │среднего │хозяйственной │палате │ │ │
│ │предпринимательства,│деятельности │города-курорта │ │ │
│ │составление │ │Геленджик (далее - │ │ │
│ │бизнес-планов │ │ЦСРМП) │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.11.│Проведение │Оказание помощи │ЦСРМП │2009 - │финансирования не │
│ │консультаций по │субъектам малого и │ │2011 │требуется │
│ │вопросам │среднего │ │ │ │
│ │предпринимательской │предпринимательства │ │ │ │
│ │деятельности │в ведении финансово-│ │ │ │
│ │ │хозяйственной │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.12.│Создание службы │Устранение │ЦСРМП │2009 - │финансирования не │
│ │"одного окна", │административных │ │2011 │требуется │
│ │обеспечивающей │барьеров, сокращение│ │ │ │
│ │постановку на учет в│сроков постановки на│ │ │ │
│ │органах налоговой │учет │ │ │ │
│ │службы, в │ │ │ │ │
│ │государственных и │ │ │ │ │
│ │внебюджетных фондах,│ │ │ │ │
│ │открытие расчетного │ │ │ │ │
│ │счета, получение │ │ │ │ │
│ │разрешительной │ │ │ │ │
│ │документации и т.д. │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.13.│Развитие системы │Доступность к │ЦСРМП │2009 - │финансирования не │
│ │микрофинансирования │финансовым ресурсам │ │2011 │требуется │
│ │на базе Центра │субъектов малого и │ │ │ │
│ │содействия развитию │среднего │ │ │ │
│ │малого и среднего │предпринимательством│ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │
│ │для привлечение │ │ │ │ │
│ │дополнительных │ │ │ │ │
│ │средств на развитие │ │ │ │ │
│ │бизнеса │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.14.│Проведение │Развитие здоровой │ЦСРМП │2009 - │за счет средств │
│ │семинаров, совещаний│конкуренции среди │ │2011 │источников │
│ │по проблемам малого │субъектов малого и │ │ │финансирования ТПП │
│ │и среднего │среднего бизнеса, │ │ │ │
│ │предпринимательства │распространение │ │ │ │
│ │ │положительного опыта│ │ │ │
│ │ │ведения финансово- │ │ │ │
│ │ │хозяйственной │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.1.15.│Написание │Помощь в оформлении │ЦСРМП │2009 - │финансирования не │
│ │бизнес-планов и │документов для │ │2011 │требуется │
│ │формирование пакета │получения кредитных │ │ │ │
│ │документов, │ресурсов │ │ │ │
│ │предоставляемых в │ │ │ │ │
│ │кредитную │ │ │ │ │
│ │организацию для │ │ │ │ │
│ │оформления кредита │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────┴───────────────────────┤
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│3.3. │ Некоммерческое партнерство "Курорт Геленджик" │
├───────┼────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬──────────┬───────────────────────┤
│3.3.1. │Участие в │Содействие │Некоммерческое │2009 - │за счет средств │
│ │выставках-ярмарках │продвижению │партнерство │2011 │источников │
│ │санаторно-курортной │продукции субъектов │"Курорт Геленджик" │ │финансирования │
│ │направленности │малого │ │ │некоммерческого │
│ │ │предпринимательства │ │ │партнерства │
│ │ │города-курорта │ │ │"Курорт │
│ │ │Геленджик │ │ │Геленджик" │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.3.2. │Организация │Информирование │Некоммерческое │2009 - │за счет средств │
│ │рекламных │субъектов малого │партнерство "Курорт │2011 │источников │
│ │мероприятий по │предпринимательства │Геленджик" │ │финансирования │
│ │проведению │с целью привлечения │ │ │некоммерческого │
│ │выставок-ярмарок │к участию в │ │ │партнерства "Курорт │
│ │ │проводимых │ │ │Геленджик" │
│ │ │выставках-ярмарках │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.3.3. │Развитие при │Повышение │Некоммерческое │2009 - │за счет средств │
│ │некоммерческом │эффективности │партнерство "Курорт │2011 │источников │
│ │партнерстве "Курорт │деятельности │Геленджик" │ │финансирования │
│ │Геленджик" органа по│субъектов малого │ │ │некоммерческого │
│ │повышению │предпринимательства,│ │ │партнерства "Курорт │
│ │квалификации, │повышение занятости │ │ │Геленджик" │
│ │переквалификации и │проблемных групп │ │ │ │
│ │подготовки персонала│населения и │ │ │ │
│ │ │подготовка │ │ │ │
│ │ │дополнительных │ │ │ │
│ │ │кадров для малого и │ │ │ │
│ │ │среднего │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.3.4. │Создание при │Повышение уровня │Некоммерческое │2009 - │за счет средств │
│ │некоммерческом │предоставляемых │партнерство "Курорт │2011 │источников │
│ │партнерстве "Курорт │услуг субъектами │Геленджик" │ │финансирования │
│ │Геленджик" единой │малого и среднего │ │ │некоммерческого │
│ │системы по │предпринимательства,│ │ │партнерства "Курорт │
│ │бронированию мест в │развитие здоровой │ │ │Геленджик" │
│ │гостиницах, │конкуренции │ │ │ │
│ │пансионатах, │ │ │ │ │
│ │здравницах │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.3.5. │Выпуск печатного │Повышение имиджа │Некоммерческое │2009 - │за счет средств │
│ │средства массовой │курорта │партнерство "Курорт │2011 │источников │
│ │информации о │ │Геленджик" │ │финансирования │
│ │городе-курорте │ │ │ │некоммерческого │
│ │Геленджик и │ │ │ │партнерства "Курорт │
│ │предпринимателях │ │ │ │Геленджик" │
│ │санаторно-курортного│ │ │ │ │
│ │комплекса │ │ │ │ │
├───────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│3.3.6. │Создание сети │Повышение имиджа │Некоммерческое │2009 - │за счет средств │
│ │Интернет-терминалов │курорта │партнерство "Курорт │2011 │источников │
│ │с информацией о │ │Геленджик" в │ │финансирования │
│ │мероприятиях города │ │ │ │некоммерческого │
│ │и услугах, │ │ │ │партнерства "Курорт │
│ │предоставляемых │ │ │ │Геленджик" │
│ │субъектами малого и │ │ │ │ │
│ │среднего │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │
└───────┴────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────┴───────────────────────┘
Итого за счет средств местного бюджета - 6680 тыс. рублей,
в том числе: в 2009 году - 1930 тыс. рублей,
в 2010 году - 2290 тыс. рублей,
в 2011 году - 2550 тыс. рублей.
