ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2008 г. № 41
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального района
от 26.12.2008 № 90)
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом
Вашкинского муниципального района Представительное Собрание решило:
1. Утвердить Порядок
организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Вашкинского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Волна" и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вашкинского муниципального района
Г.Л.АФОНИЧЕВА
Утвержден
Решением
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального района
от 22 августа 2008 г. № 41
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального района
от 26.12.2008 № 90)
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года имеет номер 190-ФЗ, а не номер 191-ФЗ.
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" № 818 от 26 августа 2000 года.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения по утилизации (захоронению), переработке бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района и обязателен для соблюдения всеми физическими и юридическим лицами, осуществляющими деятельность, в процессе которой собираются, хранятся, перерабатываются, транспортируются, образуются и захораниваются отходы производства и потребления.
2. Основные термины и понятия
2.1. Отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ, утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, а также вновь образовавшиеся в процессе производства, не находящие применения.
2.2. Отходы потребления - изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства, в том числе в результате физического или морального износа. К отходам производства относятся твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
2.3. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными для здоровья людей и окружающей среды свойствами.
2.4. Объекты для размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов.
2.5. Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительной власти территории (существующие площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов.
2.6. Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок на объектах размещения отходов с учетом экологических требований.
2.7. Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
2.8. Разрешение на размещение отходов устанавливает объем и массу размещения конкретного вида отходов на конкретных объектах, а также сроки их хранения и другие условия, обеспечивающие соблюдение условий охраны окружающей среды.
2.9. Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
2.10. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, транспортировке, обезвреживанию, размещению и использованию отходов.
2.11. Природопользователи - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления.
2.12. Жидкие отходы - отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности в неканализованных жилых домах и общественных зданиях.
3. Требования по организации утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов и оказанию услуг в этой сфере
3.1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
3.2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
3.3. При размещении промышленных и бытовых отходов на полигонах и свалках твердых бытовых отходов (далее - ТБО) собственники отходов обязаны заключить договор на захоронение отходов с передачей права собственности на отходы с организацией, осуществляющей эксплуатацию объекта размещения отходов.
При отсутствии утвержденного проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение объем бытовых отходов, отражаемый в договоре, определяется на основании норм накопления ТБО.
3.4. Собственник опасных отходов вправе отчуждать опасные отходы в собственность другому лицу, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.
(в ред. решения
Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 26.12.2008 № 90)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Услуги по утилизации, переработке и захоронению отходов производства и потребления на территории района оказываются населению природопользователями в соответствии с оформленными лицензиями на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.
3.6. Природопользователи (индивидуальные предприниматели и юридические лица), осуществляющие на территории муниципального образования деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов, обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
(в ред. решения
Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 26.12.2008 № 90)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Прием жидких отходов на полигоны ТБО и санкционированные свалки не допускается.
3.8. Природопользователи, эксплуатирующие объекты и оказывающие услуги по обращению с отходами, ведут учет видов, количества, объема или веса принимаемых отходов.
3.9. Природопользователи обязаны:
3.9.1. Проводить инвентаризацию отходов и источников их образования.
3.9.2. Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Учет отходов 1 - 4 классов опасности ведется в тоннах, 5 класса опасности - в тоннах и кубических метрах (с указанием плотности отходов).
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
3.10. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по обращению производства и потребления с отходами на территории муниципального образования осуществляется на основании лицензий на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.
3.11. Твердые бытовые отходы - отходы производства, не находящие применения, должны передаваться организациями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями в собственность или аренду организациям, у которых имеются объекты для размещения отходов.
3.12. Услуги по транспортировке, утилизации, переработке и захоронению отходов производства и потребления на территории района оказываются населению, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в соответствии с оформленными лицензиями на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.
3.13. Частные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие объекты и оказывающие услуги по обращению с отходами, ведут учет видов, количества (объема и веса) принимаемых отходов.
4. Ответственность за нарушение Порядка организации
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
4.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка определяется в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Факт нарушения требований настоящего Порядка оформляется протоколом об административных правонарушениях уполномоченным на это должностным лицом.