СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2008 г. № 318
О ПОЛОЖЕНИИ "О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ И СОЦИАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ"
(в ред. решений Совета депутатов города Полярные Зори
от 26.03.2009 № 346
, от 27.08.2009 № 384
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2006, и имеет номер 131-ФЗ, а не 131.
На основании ст. 24
Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, руководствуясь п. 2. ст. 53 Федерального закона от 06.10.2006 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2. ст. 22
Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", Совет депутатов г. Полярные Зори решил:
1. Утвердить "Положение
о материальном стимулировании и социальных гарантиях лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Совета депутатов города Полярные Зори от 24.09.2008 № 264 называется "О внесении изменений и дополнений в некоторые муниципальные правовые акты", а не "О внесении изменений".
3. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу решения Совета депутатов города Полярные Зори от 15.08.2007 № 160
"О новой редакции Положения "О материальном стимулировании и социальных гарантиях работников органов местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" и п. 2 решения Совета депутатов от 24.09.2008 № 264 "О внесении изменений".
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Председатель
Совета депутатов
В.Т.ИСАКОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 30 декабря 2008 г. № 318
ПОЛОЖЕНИЕ
"О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ, ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
(в ред. решений Совета депутатов города Полярные Зори
от 26.03.2009 № 346
, от 27.08.2009 № 384
)
Раздел I. МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ,
ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори
от 26.03.2009 № 346)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.02.2007 № 25-ФЗ, Законом
Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО, Уставом
муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией в целях усиления роли материального стимулирования труда лиц, замещающих должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие) в органах местного самоуправления органов местного самоуправления муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - органов местного самоуправления), повышения эффективности и производительности труда, роста творческой активности и инициативы, укрепления трудовой дисциплины и обеспечения социальных гарантий.
Глава 2. МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Материальное стимулирование муниципальных служащих осуществляется в виде:
1) выплаты премий по результатам работы за квартал (год);
2) выплаты премий за выполнение особо важных (сложных) заданий.
2.2. Материальное стимулирование муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета и в пределах утвержденного фонда оплаты труда по статье расходов на содержание органов местного самоуправления.
2.3. Руководитель органа местного самоуправления имеет право перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными настоящим Положением.
Глава 3. ПРЕМИРОВАНИЕ
3.1. Муниципальным служащим выплачиваются премии по распоряжению руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
Премирование является формой стимулирования муниципального служащего за добросовестное, своевременное и инициативное выполнение возложенных на него служебных обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины, участие в общественной и спортивной жизни органов местного самоуправления.
3.2. Муниципальным служащим устанавливаются премии за выполнение особо важных (сложных) заданий, участие в общественной и спортивной жизни коллектива.
При этом учитывается личный вклад в выполнение задач, порученных муниципальному служащему. Размер премии максимальными размерами не ограничивается.
Размер данной премии устанавливается в процентном отношении к его должностному окладу либо в абсолютной сумме в рублях и максимальными размерами не ограничивается.
3.3. Кроме этого, муниципальным служащим выплачиваются премии по результатам работы за квартал и год.
При выплате премии учитываются конкретные заслуги муниципального служащего в решении вопросов при выполнении полномочий, возложенных на структурные подразделения, интенсивность труда, своевременность и качество выполняемых поручений, должностных обязанностей.
Квартальная премия выплачивается ежемесячно в размере до 15 % должностного оклада. Премия по итогам работы за год может быть выплачена в декабре текущего года при наличии экономии средств фонда оплаты труда, образовавшейся в текущем году.
3.4. Муниципальные служащие, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, допускавшие некачественное и несвоевременное исполнение своих служебных обязанностей (заданий), нарушавшие в отчетном периоде служебный распорядок, а также освобожденные от замещаемой должности и уволенные за виновные действия, могут к премированию за отчетный период не представляться либо размер их премии может быть уменьшен по отношению к иным работникам.
3.5. За муниципальными служащими, проработавшими неполный период (принятый в качестве отчетного) в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, поступлением в учебное заведение, прохождением курсов повышения квалификации и переподготовки, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, другим уважительным причинам, а также уволенными по сокращению численности или штата, в порядке перевода, перешедшими на выборную работу (должность), сохраняется право на получение премии за отработанный в соответствующем органе местного самоуправления период.
3.6. Премии выплачиваются в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Глава 4. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
4.1. При наличии экономии фонда оплаты труда муниципальным служащим также может быть оказана материальная помощь по следующим основаниям:
а) в связи с вступлением в брак - в размере до 2 минимальных размеров оплаты труда;
б) в связи с юбилейными датами (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере до 2 минимальных размеров оплаты труда;
в) в связи с длительной и продолжительной болезнью муниципального служащего или члена его семьи - в размере до 2 минимальных размеров оплаты труда;
г) в связи со смертью муниципального служащего или членов его семьи (супруга (супруги), детей, родителей работника) - до 4 минимальных размеров оплаты труда;
д) в связи с рождением ребенка - до 2 минимальных размеров оплаты труда;
ж) в связи с иными обстоятельствами, вызванными трудной жизненной ситуацией. Размер данной материальной помощи определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
Основанием для ее выплаты является заявление муниципального служащего или члена его семьи (в случае смерти самого работника), ходатайство руководителя органа управления, структурного подразделения и распоряжение руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6.1. Начисление выплат, установленных настоящим разделом, производится с учетом льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера.
Решение о премировании муниципальных служащих, поощрении и оказании им материальной помощи по любым основаниям может быть принято только в пределах утвержденного фонда оплаты труда органов местного самоуправления и при наличии финансовых средств в их распоряжении.
Раздел 2. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Глава 1. ОЧЕРЕДНЫЕ ОТПУСКА
1.1. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями в количестве 24 календарных дней.
1.2. Муниципальным служащим всех групп должностей устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
1.3. Муниципальным служащим на основании распоряжения руководителя соответствующего органа местного самоуправления предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с учетом степени нагрузки и ответственности продолжительностью от 3-х до 7 календарных дней.
1.4. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем соответствующего органа местного самоуправления. Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
1.5. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением руководителя органа местного самоуправления может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более одного года. Муниципальному служащему также предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.6. При исчислении денежного содержания на период нахождения муниципального служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Размер денежного содержания на период нахождения муниципального служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания (исчисленной заработной платы) на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.
В случае если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) денежного содержания и (или) дополнительных выплат, то исчисленное денежное содержание (заработная плата) индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода.
Глава 2. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
2.1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права, установленные для государственных гражданских служащих федеральными законами и законами Мурманской области.
2.2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
2.3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет, уволенные с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе (65 лет), а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Лица, уволенные по основаниям, установленным абзацем первым
настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
2.4. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
2.5. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
2.6. В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.5
настоящей главы, составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
2.7. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дате, определенной муниципальным служащим в целях назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 2.9
настоящей главы.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.8. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет. В случае если при перерасчете пенсии за выслугу лет ее размер составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.
2.9. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной службы, указанный в пункте 2.3
настоящей главы, в случае если они замещали разные должности муниципальной службы в одном муниципальном органе Мурманской области или в разных муниципальных органах Мурманской области, либо имеющие право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии со статьей 37
Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет (установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии) по одной должности муниципальной службы (муниципальной должности) по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет (установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии).
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
2.10. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к государственной пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14
Закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области"), или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
(в ред. решения
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы в соответствии с пунктом 3.1 главы 3
настоящего Положения.
2.11. Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативе работника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), при наличии не менее пяти лет стажа муниципальной службы, производится единовременная компенсационная денежная выплата в размере пятикратной среднемесячной заработной платы муниципального служащего, фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дня его высвобождения.
Единовременная компенсационная денежная выплата является однократной (разовой).
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
При наличии в трудовой книжке записи об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, сделанной ранее дня высвобождения с муниципальной службы, выплата единовременной денежной компенсации не производится.
(абзац введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 27.08.2009 № 384)
2.12. Расходы, связанные с осуществлением единовременной компенсационной денежной выплаты и пенсии за выслугу лет, производятся за счет средств местного бюджета.
2.13. Порядок выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет утверждается Главой муниципального образования.
Глава 3. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ СОКРАЩЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Глава 4. ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
4.1. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные с назначением на должности муниципальной службы (медосмотр).
4.2. В целях обеспечения социальной защищенности муниципальных служащих, в связи с ограничением размера пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, установленного нормативными актами Фонда социального страхования на текущий год, за счет экономии фонда оплаты труда компенсировать работникам возникающую разницу между суммой пособия, рассчитанного исходя из заработной платы сотрудника за период временной нетрудоспособности, беременности и родам, и суммой пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, возмещаемого Фондом социального страхования.
(п. 4.2 введен решением
Совета депутатов города Полярные Зори от 26.03.2009 № 346)
Глава 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
5.1. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим разделом, производятся за счет средств местного бюджета.
