АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2009 г. по делу № А43-11734/2009-30-193
Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2009 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Федорычева Георгия Сергеевича
при ведении протокола судебного заседания судьей Федорычевым Г.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Шахунский агропромышленный техникум" (далее по тексту Заявитель, Техникум, ГОУ СПО ШАПТ)
к Межрайонной ИФНС России № 13 по Нижегородской области (далее по тексту Ответчик, Инспекция)
о признании частично недействительным решения от 09.02.2009 № 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
при участии:
от заявителя: Трушкова Н.В. (доверенность от 11.06.2009),
от ответчика: Квашнина Е.Н. (доверенность от 10.03.2009).
установил:
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Шахунский агропромышленный техникум" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области о признании частично недействительным решения от 09.02.2009 № 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В частности заявитель считает не верными выводы проверяющих о том, что расходы за услуги ОАО "Шахунский расчетно-кассовый центр" не являются обоснованными и экономически оправданными затратами ГОУ СПО ШАПТ. Кроме того, налог на добавленную стоимость, доначисленный заявителю в сумме 1749 руб. отражен в книге продаж и оплачен.
Ответчик доводы заявителя отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
В ходе судебного разбирательства были установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
Межрайонной Инспекцией ФНС России № 13 по Нижегородской области проведена выездная налоговая проверка Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Шахунский агропромышленный техникум" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов. По результатам проведенной проверки был составлен Акт выездной налоговой проверки от 24.12.2008 № 89 и вынесено решение от 09.02.2009 № 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что ГОУ СПО "Шахунский агропромышленный техникум" оказывал услуги МУП Шахунского района "Шахуньятеплосервис" на основании договора № 12 от 01.05.2007 по теплоснабжению и горячему водоснабжению населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде.
ОАО "Шахунский расчетно-кассовый центр" в соответствии с договором от 10.01.2006 оказывал Техникуму услуги по ведению лицевых счетов нанимателей, проживающих в муниципальном жилищном фонде и начислению платежей населению по оплате жилищно-коммунальных услуг. По окончании каждого месяца Техникум предоставлял счета на оплату МУП "Шахуньятеплосервис" за отопление и горячее водоснабжение жилых домов. Расчеты с Техникумом проводит ОАО "Шахунский РКЦ" на правах управляющей компании. За свои услуги из суммы, указанной в счете Техникумом, вычиталась сумма за услуги по ведению лицевых счетов квартиросъемщиков и перечислялась полученная разница. Данная система расчетов установлена в связи с тем, что на основании письма Минэнерго ГОУ СПО ШАПТ ежегодно при расчете и утверждении в Региональной энергетической комиссии в стоимость Гкал (на основании которой в дальнейшем начисляется плата за отопление населения) ГОУ СПО ШАПТ включает услуги ОАО "Шахунский РКЦ". В сумму, предъявляемую за отопление, включена стоимость услуг ОАО "Шахунский РКЦ" по ведению лицевых счетов, которые изначально оплачивает население, а перераспределение средств производит ОАО "Шахунский РКЦ".
Согласно статье 247 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса РФ.
Согласно статье 252 Налогового кодекса РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Таким образом, налоговое законодательство в целях исчисления налога на прибыль организаций не устанавливает перечня документов, которые могут служить документальным подтверждением понесенных налогоплательщиком затрат для признания их расходами.
При решении вопроса о возможности учета тех или иных расходов в целях налогообложения прибыли необходимо исходить из того, подтверждают документы, имеющиеся у налогоплательщика, произведенные им расходы или нет, то есть условием для включения затрат в налоговые расходы является возможность на основании имеющихся документов сделать однозначный вывод о том, что расходы фактически произведены. При этом во внимание должна приниматься достоверность доказательств, представленных налогоплательщиком в подтверждение факта и размера этих затрат, которые подлежат правовой оценке в совокупности.
Стоимость посреднических услуг наравне с оплатой труда, общехозяйственными расходами и прочими составляющими себестоимости услуг формируют рыночную стоимость отопления и водоснабжения, с учетом которой формируется налогооблагаемая база.
ГОУ СПО ШАПТ учитывает в составе расходов в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль вознаграждение ОАО "Шахунский РКЦ" за оказанные посреднические услуги. Договорные отношения по оплате услуг ОАО "Шахунский РКЦ" по ведению счетов, расчетов с нанимателями жилых помещений и расчетов с поставщиками услуг имеются между ГОУ СПО ШАПТ и ОАО "Шахунский РКЦ". Обязательство по оплате услуг ОАО "Шахунский РКЦ" возникает у ГОУ СПО ШАПТ по условиям договора.
Учитывая изложенное следует признать, что расходы ГОУ СПО ШАПТ оправданы в момент утверждения тарифа и экономически обоснованны, поскольку были заложены при формировании договорной цены, уплаченной МУП "Шахуньятеплосервис" в полном объеме, включая плановую стоимость работ по ведению счетов квартиросъемщиков и фактических расходов по сбору денежных средств.
В части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1749 руб. с суммы 11465,69 руб., полученной в августе 2006 года в счет погашения дебиторской задолженности от ИП Михалицин Ю.Н. сторонам было предложено произвести сверку расчетов.
В судебном заседании стороны пояснили, что во исполнение определения суда от 22.07.2009 года заявителем и ответчиком была проведена сверка расчетов. В частности налоговым органом был исследован вопрос уплаты спорной суммы налога на добавленную стоимость в 2003, 2004 и 2005 годах.
Стороны согласовали и не оспаривают факт, что сумма налога на добавленную стоимость в размере 1749 руб. оплачена.
Изложенное суд расценивает как признание ответчиком обстоятельств, на которых заявитель основывает свои возражения.
Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном данной статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Признание заявителем и ответчиком вышеуказанных обстоятельств, изложенное в протоколе судебного заседания от 04.08.2009, судом принято.
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что оспариваемый ненормативный правовой акт налогового органа не соответствует закону и подлежит признанию недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1749 руб., соответствующих сумм пени и штрафа, а также уменьшения убытка за 2006 год на сумму 30321 руб., за 2007 год на сумму 113834 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и с учетом Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08 судебные расходы относятся на ответчика.
Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 13 по Нижегородской области № 7 от 09.02.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1749 руб., соответствующих сумм пени и штрафа, а также уменьшения убытка за 2006 год на сумму 30321 руб., за 2007 год на сумму 113834 руб.
Межрайонной ИФНС России № 13 по Нижегородской области произвести перерасчет пени и штрафов в части признанного незаконным доначисления налогов.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 13 по Нижегородской области в пользу заявителя 2000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
Г.С.ФЕДОРЫЧЕВ
