ДУМА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2006 г. № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решений Думы Новоуральского городского округа
от 31.10.2007 № 169
, от 30.09.2009 № 115
)
Рассмотрев проект новой редакции Положения "О порядке размещения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа", одобренный в первом чтении 28.06.2006, а также поступившие в Думу Новоуральского городского округа поправки к проекту Положения, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 и "О рекламе" от 13.03.2006, Дума Новоуральского городского округа решила:
1. Утвердить новую редакцию Положения
"О порядке размещения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа" согласно приложению.
2. Положение
"О порядке размещения наружной рекламы на территории МО г. Новоуральск", утвержденное Решением Городской Думы "Г. Новоуральска" от 24.01.2001 № 5, считать утратившим силу.
3. Данное Решение опубликовать в газете "Нейва".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности (Калмаков Ю.Д.).
Глава
Новоуральского городского округа
Л.К.ПЕНСКИХ
Утверждено
Решением Думы
Новоуральского городского округа
от 6 сентября 2006 г. № 109
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Новоуральского городского округа
от 31.10.2007 № 169
, от 30.09.2009 № 115
)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ, Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.92 № 2300-1, Градостроительным кодексом РФ, Уставом
Новоуральского городского округа и другими действующими нормативными актами Российской Федерации, регулирующими вопросы рекламы.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа.
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа (далее - городского округа), определяет порядок выдачи и аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, а также конкретизирует архитектурно-технические требования к определенным видам наружной рекламы, устанавливает ограничения на места размещения наружной рекламы.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на:
1.4.1. Вывески и указатели, не содержащие сведения рекламного характера.
1.4.2. Оформление витрин, киосков, лотков, передвижных пунктов торговли, уличных зонтиков.
1.4.3. Рекламу на транспортных средствах.
1.4.4. На праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), которое производится по тематическим планам в соответствии с постановлениями Главы Новоуральского городского округа или постановлениями администрации Новоуральского городского округа.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 30.09.2009 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4.5. Рекламные конструкции, содержащие:
1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
2) социальную рекламу;
3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
5) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
6) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
7) на информацию учреждений культуры, спорта, образования, здравоохранения, размещаемую на принадлежащих им конструкциях, в том числе на информацию о репертуарах театров и кинотеатров (театральные афиши).
(п. 1.4 ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.6. Положение действует на территории Новоуральского городского округа и обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
1.7. Распространение наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ) в порядке, установленном настоящим Положением.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
В рамках настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
4) наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием рекламных конструкций.
5) рекламная конструкция - технические приспособления в виде щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, предназначенные для распространения рекламы.
6) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
7) рекламная вывеска - вывеска, содержащая сведения рекламного характера;
8) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Раздел 3. ВИДЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
К рекламным конструкциям относятся:
а) вывески - расположенные параллельно поверхности элементы оформления строений, сооружений и фасадов зданий, содержащие сведения о месте нахождения организации (объекта), а также сведения рекламного характера;
(п. "а" в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) указатели - элементы оформления территории, прилегающей к зданиям, в которых расположены организации (объекты), содержащие кроме сведений о месте нахождения организаций (объектов) сведения рекламного характера;
(п. "б" в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) кронштейны - двусторонние плоскостные элементы, закрепленные перпендикулярно фасаду зданий, содержащие рекламу;
г) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза или на крыше;
д) отдельно стоящие установки - односторонние или многосторонние (плоскостные или объемные) конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте;
е) растяжки, выполненные на мягкой основе;
ж) кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках;
з) щитовые конструкции над проезжей частью дорог;
и) конструкции, устанавливаемые на остановочных пунктах движения общественного транспорта;
к) проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен;
л) световые, электронные и динамические табло и экраны;
м) брандмауэрные панно - конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений;
н) иные рекламные конструкции (флаги фирм и др.), в том числе нетрадиционные (воздушные шары и др.).
Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ
4.1. Общие требования к наружной рекламе.
4.1.1. Наружная реклама по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.
4.1.2. Утратил силу. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.3. Утратил силу. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.4. Рекламные конструкции не должны иметь сходства с дорожными знаками, указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
4.1.5. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
4.1.6. Рекламные конструкции при их размещении на территории города, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений города.
4.1.7. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
4.1.8. Недопустимо использование рекламных конструкций, опасных для жизни и здоровья людей.
4.1.9. Утратил силу. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.10. Обязательным условием распространения наружной рекламы является наличие на рекламных конструкциях реквизитов владельца рекламной конструкции в виде штампа или надписи для прочтения с близкого расстояния (с земли) с указанием его полного наименования, юридического адреса, телефонов, а также регистрационного номера рекламной конструкции, установленного Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа.
4.1.11. Запрещается распространение рекламы, являющейся источником шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, без заключения соответствующих органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль на территории Новоуральского городского округа.
4.1.12. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.
4.2. Требования к отдельным видам рекламных конструкций.
4.2.1. Фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены.
4.2.2. Щитовые конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
4.2.3. Щитовые конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
4.2.4. Если кронштейны и рекламные вывески не имеют собственного подсвета, они должны быть хорошо освещены отраженным светом. Если информация на кронштейнах и рекламных вывесках плохо различима в темное время суток, то эти рекламные конструкции должны быть подсвечены.
4.2.5. Крышные установки не должны нарушать архитектурного решения кровли и фасада здания и должны иметь:
- средства пожаротушения;
- систему аварийного отключения от сети электропитания;
- элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.
4.2.6. Рекламные конструкции в виде щитовых вывесок на пролетах мостов с наружной стороны, над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок должны быть одного размера, если их количество более одного.
4.2.7. Нижний край кронштейнов должен располагаться на высоте не менее 2,5 метров от поверхности земли.
4.2.8. Не допускается размещение на одной мачте - опоре городского освещения более одной рекламной конструкции.
4.2.9. Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.
Раздел 5. ПОРЯДОК РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), выдаваемого Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ) на основании заявления владельца рекламной конструкции либо собственника (или иного законного владельца, пользователя) имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
5.2. За выдачу Разрешения (его копий, дубликатов) владелец рекламной конструкции уплачивает государственную пошлину в размере, установленном законодательством РФ.
5.3. Для получения Разрешения юридическое лицо, а также индивидуальные предприниматели, подают заявку, установленной формы (Приложение № 1)
в КУМИ. К заявке прилагаются:
1) данные о заявителе - документ, удостоверяющий личность (только для физических лиц), копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписка из Единого государственного реестра (или ее нотариально заверенная копия), содержащая сведения о местонахождении заявителя, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца (пользователя) соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
3) платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция установленной формы, выдаваемой плательщику банком, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины;
4) эскиз рекламной конструкции с указанием способа его установки и внешних размеров (два экземпляра) в составе, необходимом для принятия заключения по архитектурно-художественной части;
5) схема размещения рекламной конструкции (фотомонтаж) с привязкой на местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов (знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.) (два экземпляра);
6) технический проект на изготовление рекламной конструкции (при необходимости);
7) исключен. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. КУМИ в течение десяти дней после обращения заявителя рассматривает заявку и, в случае наличия всех необходимых документов, позволяющих принять решение о возможности размещения рекламной конструкции, ее соответствия требованиям законодательства о рекламе и техническим регламентам, составляет проект Разрешения (приложения № 2
, 3
) с приложениями в виде эскизного проекта рекламной конструкции, схема ее размещения с привязкой на местности, технический проект на ее изготовление для сбора согласований в Комитете архитектуры и градостроительства, ГИБДД г. Новоуральска и, в необходимых случаях, в других организациях.
В случае недостаточности приложенных к заявке документов для принятия решения о возможности размещения рекламной конструкции, КУМИ вправе запросить дополнительные сведения и документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
5.5. КУМИ самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование, получив в КУМИ проект Разрешения. Невозвращение проекта Разрешения в указанный срок рассматривается КУМИ как отсутствие согласования с уполномоченными органами.
5.6. Согласующая организация (орган) обязана в течение пяти дней с момента обращения КУМИ или заявителя согласовать проект Разрешения либо выдать мотивированный отказ в согласовании.
Отказ производится путем составления заключения, в котором согласующая организация обязана указать на положения или требования нормативных или иных правовых актов, которым не соответствует заявляемая рекламная конструкция.
Отказ в согласовании может быть основан только на несоответствии рекламной конструкции требованиям действующего законодательства, настоящего Положения и решениям органов местного самоуправления, техническим требования к размещению рекламной конструкции.
Согласующая организация при несоответствии рекламной конструкции вышеуказанным требованиям вправе предложить заявителю переработать ее эскизный проект с учетом конкретных замечаний.
5.7. Заявитель до подачи заявки вправе обратиться в согласующую организацию за предварительной консультацией.
5.8. В течение двух месяцев со дня приема необходимых документов КУМИ обязан направить заявителю в письменной форме решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче.
5.9. Заявитель, не получивший в указанный срок от КУМИ решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия КУМИ незаконным.
5.10. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято КУМИ исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
5.11. В случае отказа в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
5.12. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается КУМИ сроком на пять лет (приложение № 2)
.
5.13. При внесении изменений во внешний вид и техническое исполнение рекламной конструкции необходимо получение нового Разрешения в порядке, установленном настоящим Положением.
5.14. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
5.15. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
5.16. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
5.17. При размещении на территории Новоуральского городского округа отдельно стоящей стационарной рекламной конструкции договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции будет являться договор аренды земельного участка, необходимого для установки рекламной конструкции, заключаемый в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.18. При размещении рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности Новоуральского городского округа договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с балансодержателем указанного объекта, а при нахождении объекта в казне - с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа или с лицом, осуществляющим эксплуатацию и содержание объекта недвижимости и управомоченным КУМИ (приложение № 3)
.
5.19. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
5.20. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности заключается на срок до 5 лет, в том числе договор аренды земельного участка. По истечении данного срока договор подлежит перезаключению.
5.21. С владельца рекламной установки за право пользования муниципальным имуществом при заключении им договора с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа взимается плата из расчета установленной базовой ставки за каждый месяц размещения рекламы независимо от размера рекламной конструкции. Для тросовых конструкций оплата взимается за каждый из объектов недвижимости, к которым прикреплена данная конструкция.
5.22. При заключении договора с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа оплата за год использования муниципального объекта для размещения рекламной конструкции должна быть внесена на момент подписания договора.
5.23. При заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с иными лицами (не КУМИ) размер и сроки внесения оплаты по договору определяются этими лицами.
5.24. Оплата, производимая владельцем рекламной конструкции по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенным с муниципальными предприятиями и учреждениями, поступает на счета этих предприятий, учреждений. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенному с КУМИ поступает на единый казначейский счет Новоуральского городского округа.
5.25. Рекламная конструкция должна быть установлена ее владельцем в течение года со дня выдачи Разрешения с обязательным подписанием акта ввода в эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 4)
.
Раздел 6. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
6.1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа может быть принято решение об аннулировании Разрешения. Данное решение принимается КУМИ:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи Разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
6.2. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано владельцем рекламной конструкции в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
6.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску КУМИ;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску КУМИ;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта - ГИБДД.
6.4. В случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
6.5. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции КУМИ вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Раздел 7. ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПРИ РАСПРОСТРАНЕНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа:
- выдает Разрешения на установку рекламной конструкции на территории Новоуральского городского округа и принимает решение об их аннулировании;
- выдает предписания владельцам рекламных конструкций об их демонтаже в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- осуществляет регистрацию и учет рекламных конструкций;
- разрабатывает и представляет на утверждение органов местного самоуправления проекты документов, определяющих порядок и особенности распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа;
- при выявлении случаев нарушения Федерального закона "О рекламе" при размещении наружной рекламы информирует об этом Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 30.09.2009 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.2. Комитет архитектуры и градостроительства:
- проводит экспертизу и согласование рекламных конструкций и мест их размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;
- осуществляет совместно с балансодержателями контроль соблюдения владельцами рекламных конструкций градостроительных норм и правил, за соответствием рекламных конструкций установленным техническим условиям;
- организует разработку программ по комплексному художественному оформлению города;
- информирует Комитет по управлению муниципальным имуществом о выявленных фактах нарушений порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций, распространения наружной рекламы;
- выдает предписания владельцам рекламных конструкций об их демонтаже в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(абзац введен Решением
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169)
7.3. Государственная инспекция по безопасности дорожного движения г. Новоуральска:
- согласовывает Разрешение на установку рекламной конструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;
- определяет совместно с Комитетом архитектуры и градостроительства места возможного размещения отдельно стоящих рекламных конструкций, тросовых конструкций, располагаемых над автомобильными дорогами;
- информирует Комитет по управлению муниципальным имуществом о выявленных фактах нарушений порядка установки рекламных конструкций, распространения наружной рекламы.
7.4. Балансодержатели зданий, сооружений, иных объектов, обладающие вещными правами на данные объекты недвижимости, либо собственники объектов, либо лица, управомоченные этими собственниками:
- заключают договор с владельцем рекламной конструкции на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединенной к объекту недвижимости собственника (балансодержателя);
- обязаны не допускать размещения и распространения наружной рекламы без Разрешения, выданного КУМИ;
- информируют КУМИ о несоблюдении владельцем рекламной конструкции градостроительных норм и правил при размещении конструкции, о ее несоответствии установленным техническим условиям, о досрочном расторжении (или незаключении) с владельцами рекламной конструкции договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 30.09.2009 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- производят демонтаж рекламной конструкции, осуществляют ее хранение или при необходимости ее уничтожение в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.5. Владельцы рекламной конструкции:
- обязаны устанавливать и эксплуатировать рекламную конструкцию только при наличии Разрешения на установку рекламной конструкции, полученного в КУМИ, и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником (управомоченным лицом) недвижимого имущества;
- осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности, несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации;
- обязаны выполнять требования и предписания КУМИ и уполномоченных органов;
- хранить оригиналы документов, подтверждающих правомерность установки и эксплуатации рекламной конструкции в течение сроков, установленных действующим законодательством;
- обязаны по требованию КУМИ, организаций, на которых возложен контроль за правомерной установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, распространением наружной рекламы в пределах их компетенции, в сроки, определяемые этими органами, предоставлять документы о правомерности установки и эксплуатации рекламных конструкций, распространения наружной рекламы, объяснения по поводу возникающих вопросов;
- обязаны осуществить демонтаж рекламной конструкции, в том числе досрочный, в случае прекращения его эксплуатации по любым основаниям, а также осуществить ремонт дефектов использованного для размещения рекламы имущества, возникших в связи с ее эксплуатацией.
Раздел 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ И
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа
от 31.10.2007 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1. Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.
8.2. Нарушение владельцами рекламных конструкций законодательства Российской Федерации о рекламе, настоящего Положения влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Органом, уполномоченным на возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, является Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области.
8.3. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему и оформленных в соответствующем порядке средств наружной рекламы, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Рекламораспространитель несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.
8.4. При несоблюдении рекламораспространителем требований настоящего Положения Комитет по управлению муниципальным имуществом вправе направлять ему предписания с требованием устранить указанные нарушения.
8.5. Рекламораспространитель обязан выполнять все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу наружной рекламы.
8.6. Незаконно (самовольно) установленной признается наружная реклама, распространяемая без надлежащего оформления, предусмотренного настоящим Положением.
В случае самовольной установки рекламной конструкции, она подлежит демонтажу на основании предписания Комитета архитектуры и градостроительства.
Раздел 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Заключенные ранее договоры о размещении наружной рекламы на территории г. Новоуральска требуют перезаключения в срок до 30.09.2006.
9.2. Владельцы рекламных конструкций, размещенных на территории Новоуральского городского округа до вступления в силу настоящего Положения, обязаны в срок до 30.10.2006 получить Разрешение на установку рекламной конструкции в соответствии с настоящим Положением.
Приложение № 1
к Положению
ЗАЯВКА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа
от 31.10.2007 № 169)
1. Наименование заявителя: _______________________________________
(Ф.И.О. - для предпринимателей)
2. Юридический адрес _________________________________________
(место жительства - для предпринимателей), _______________________
телефон: _________________________________________________________
3. Дата регистрации заявителя: ___________________________________
4. Регистрационный номер: ________________________________________
5. Орган регистрации заявителя: __________________________________
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
]]>
5. Банковские реквизиты заявителя: _______________________________
__________________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
6. Директор организации-заявителя: _______________________________
7. Исполнитель: __________________________________________________
8. Место размещения рекламы: _____________________________________
9. Рекламная конструкция, заявляемая для регистрации: ____________
____________________________________________________ (указать вид)
10. Размеры рекламной конструкции ________________________________
11. Наличие подсвета ____________ тип подсвета ___________________
12. Исключен. - Решение
Думы Новоуральского городского округа
от 31.10.2007 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
12
. К заявке прилагаются: 1) данные о заявителе;
2) подтверждение согласия собственника
(законного владельца, пользователя)
недвижимого имущества
3) платежное поручение, подтверждающее
факт оплаты государственной пошлины;
4) эскиз рекламной конструкции;
5) схема размещения рекламной конструкции;
6) технический проект на изготовление
рекламной конструкции;
7) сведения о государственной
регистрации права собственности
на недвижимое имущество, к которому
прикрепляется рекламная конструкция.
Подпись:
Примечание: на каждую рекламную конструкцию подается
отдельная заявка.
Приложение № 2
к Положению
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа
от 30.09.2009 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Регистрационный номер ___________ Председатель Комитета
по управлению муниципальным
имуществом
Дата регистрации ________________ __________________________
Разрешение выдано:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование владельца рекламной конструкции: │
│_____________ │
│2. Местонахождение владельца рекламной конструкции: │
│_____________ │
│3. Дата регистрации владельца рекламной конструкции: ______ г.│
│ │
│4. Регистрационный номер: ОГРН ___ (серия ____ № ____ от ____)│
│ │
│5. Орган регистрации владельца рекламной конструкции: │
│_____________ │
│6. ИНН/КПП владельца рекламной конструкции: _____________ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
На установку рекламной конструкции:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│7. Рекламная конструкция, заявляемая для регистрации │
│(указать вид) │
│ │
│8. Местонахождение рекламной конструкции: │
│ │
│9. Размеры рекламной конструкции: ________ x ________ мм │
│ │
│10. Наличие подсвета _________ тип подсвета ________ │
│ │
│11. Разрешение действительно до: ____________ г. │
│ │
│12. Прочие сведения: _______________ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
Установка рекламной конструкции согласована:
Комитет архитектуры и градостроительства: ____________________
ГИБДД г. Новоуральска: _______________________________________
Собственник (владелец) недвижимого имущества: ________________
_____________: _______________________________________________
Подпись и печать владельца рекламной конструкции: ____________
Приложение № 3
к Положению
(в ред. Решений Думы Новоуральского городского округа
от 31.10.2007 № 169
, от 30.09.2009 № 115
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
г. Новоуральск "____" ____________ 2000 г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского
городского округа, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице
председателя, действующего на основании Положения, с одной стороны,
и владелец рекламной конструкции
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
именуемая(ое) в дальнейшем "Рекламораспространитель", в лице _____
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица)
действующего на основании Устава (Положения), с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Комитет предоставляет Рекламораспространителю право использовать муниципальное имущество __________________________________________________________________________________________, находящееся по адресу ______________________________________________________________________________ для размещения рекламной конструкции в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором и в соответствии с разрешением КУМИ № _______________ от ____________________________.
1.2. Вид рекламы _____________________________________________________________.
1.3. Площадь, занимаемая рекламой _____________________ кв. м.
2. ПРАВА СТОРОН
2.1. Комитет имеет право:
2.1.1. Проводить проверки в отношении соблюдения организацией требований к размещению наружной рекламы и эксплуатации рекламной конструкции и использованию муниципального имущества.
2.1.2. Досрочно расторгнуть договор по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим договором.
2.2. Рекламораспространитель имеет право:
2.2.1. Досрочно расторгнуть договор, письменно уведомив Комитет за 10 (десять) дней до расторжения договора.
2.2.2. Исключен. - Решение
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1. Комитет обязуется:
3.1.1. Предоставить Рекламораспространителю право размещения рекламной конструкции в соответствии с п. 1.1
Договора.
3.1.2. В случае расторжения Договора по любым законным основаниям в течение 10 дней с момента расторжения Договора принять от Рекламораспространителя выполнение работ по приведению используемого муниципального имущества в первоначальное состояние в соответствии с п. 3.2.7
настоящего Договора.
3.2. Рекламораспространитель обязуется:
3.2.1. Установить рекламную конструкцию в течение ________________ с момента заключения настоящего договора (не более 1 года с момента получения Разрешения КУМИ) в соответствии с техническим проектом на изготовление рекламной конструкции, являющимся приложением к разрешению КУМИ, с обязательным подписанием акта ввода в эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 1 к Договору).
3.2.2. Размещать на предоставленном имуществе рекламную конструкцию в полном соответствии с утвержденными эскизами.
3.2.3. Своевременно выплачивать Комитету плату за использование муниципального имущества при размещении рекламной конструкции.
3.2.4. Содержать наружную рекламу и рекламную конструкцию в надлежащем техническом и эстетическом состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности.
3.2.5. За свой счет производить текущий ремонт рекламной конструкции, а также обновление рекламой информации и рекламной конструкции в случае обнаружения ее неисправности или порчи.
3.2.6. Не предоставлять как в целом, так и частично рекламную конструкцию в эксплуатацию другим лицам, не уведомив об этом Комитет и собственника (владельца) имущества, на котором размещена рекламная конструкция.
(п. 3.2.6 в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2.7. При расторжении договора в течение 10 дней с момента расторжения договора демонтировать рекламную конструкцию, привести муниципальное имущество, на котором крепилась конструкция, за свой счет в первоначальное состояние и сдать Комитету по акту приема-передачи.
3.2.8. Не эксплуатировать рекламную конструкцию без изображения, с испорченным изображением, а также с иными дефектами более 15 дней.
(п. 3.2.8 в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2.9. При размещении наружной рекламы соблюдать требования и ограничения, установленные действующим законодательством РФ, нормативными актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.
3.2.10. Выполнять все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность на территории города.
4. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ
4.1. Ежемесячная оплата за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, при размещении рекламной конструкции, составляет: _____________________________________________ руб. (______________________________________________________ руб.).
(сумма прописью)
4.2. Рекламораспространитель перечисляет плату за использование муниципального имущества при размещении рекламной конструкции авансом за 1 календарный год на момент подписания договора.
Последующие платежи вносятся авансом не позднее 30 числа месяца последующего календарного года на единый казначейский счет бюджета (реквизиты указываются Комитетом).
4.3. Рекламораспространитель самостоятельно за 10 дней до даты платежа, установленного п. 4.2
, получает в Комитете счета для внесения платежей.
4.4. Изменение размера платы по Решению Думы Новоуральского городского округа является обязательным для сторон (без перезаключения настоящего договора или подписания дополнительного соглашения). Доведение до сведения Рекламораспространителя нового расчета платы осуществляется Комитетом.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки.
5.2. В случае нарушения пункта 4.2
настоящего Договора, Рекламораспространитель уплачивает пеню в размере 0,5% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
5.3. При невыполнении п. 3.2.7
настоящего Договора в течение 10 дней с момента окончания договора Рекламораспространителю начисляется неустойка в размере 1% с годовой суммы платы по договору за каждый день неосновательного удержания муниципального имущества.
5.4. За невыполнение п.п. 3.2.1
, 3.2.2
, 3.2.4
, 3.2.5
, 3.2.6
, 3.2.8
, 3.2.9
, 3.2.10
Рекламораспространитель уплачивает штраф в размере годовой суммы платы по договору.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА.
ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
6.1. Срок действия Договора устанавливается с ___________ 200_ г. по ___________ 20__ г.
6.2. Муниципальное имущество для размещения рекламной конструкции считается переданным Рекламораспространителю при наличии в Комитете настоящего Договора, подписанного обеими сторонами.
6.3. Договор пролонгации не подлежит. По истечении срока его действия Договор подлежит перезаключению.
6.4. Рекламораспространитель имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора вновь при условии добросовестного исполнения своих обязательств по настоящему Договору и получении Разрешения на установку рекламной конструкции в КУМИ на новый срок.
6.5. Изменения и дополнения, вносимые в договор, рассматриваются сторонами в десятидневный срок и оформляются дополнительным соглашением, кроме случая, предусмотренного п. 4.4
.
6.6. Настоящий Договор может быть расторгнут по требованию Комитета в следующих случаях:
6.6.1. При использовании Рекламораспространителем предоставленного права не по указанному в п. 1.1
назначению.
6.6.2. При возникновении задолженности за три месяца по плате по договору.
6.6.3. При размещении рекламной конструкции с нарушением согласованной в установленном порядке технической документацией.
6.6.4. При нарушении Рекламораспространителем п.п. 3.2.1
, 3.2.2
, 3.2.5
, 3.2.6
, 3.2.8
.
6.6.5. В случае изъятия (аннулирования, прекращения) Разрешения на установку рекламной конструкции № ___________ от _________________, выданного КУМИ.
6.7. Настоящий Договор может быть расторгнут по требованию Рекламораспространителя в случае отсутствия у Рекламораспространителя дальнейшей заинтересованности в размещении рекламной конструкции.
6.8. Договор считается расторгнутым по истечении 10 дней со дня отправления одной из сторон письменного уведомления другой стороне о расторжении договора по основаниям, предусмотренным настоящим разделом.
6.9. При невыполнении Рекламораспространителем требований Комитета по освобождению объекта недвижимости от рекламной конструкции Комитет с участием балансодержателя и правоохранительных органов осуществляет демонтаж наружной рекламы и рекламной конструкции с возмещением стоимости затрат за счет Рекламораспространителя.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Комитет: Рекламораспространитель:
ПОДПИСИ СТОРОН:
_________________________ _________________________
(м.п.) (м.п.)
Приложение № 4
к Положению
АКТ
ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ ______ от "_____" __________ 200_ г.
Наименование собственника рекламной конструкции ______________
Наименование организации, производившей монтаж _______________
Ф.И.О. руководителя, должность _______________________________
адрес, тел., факс организации ________________________________
Лицензия на выполнение строительно-монтажных работ от "__"
____________ 200_ N
Договор от _____ __________ № _____, по которому производился
монтаж.
Вид рекламной конструкции __________________________________
Местонахождение и наименование рекламной конструкции:
__________________________________________________________________
Основные размеры: ____________________________________________
(площадь и т.д.)
Разрешение КУМИ на установку объекта от "_____" _____________
200_ г. № ______
Договор с ____________________________________________________
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № ____ от "____"
___________200_ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Представитель собственника или балансодержателя (законного
пользователя) объекта недвижимости, к которому крепится рекламная
конструкция:
__________________________________________________________________
(указать состояние объекта надлежащее или ненадлежащее)
___________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
2. Представитель Комитета архитектуры и градостроительства
__________________________________________________________________
(соответствие утвержденному эскизу и технической документации)
___________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
3. Представитель Комитета по управлению муниципальным
имуществом Новоуральского городского округа:
__________________________________________________________________
(соответствие условиям разрешительной документации)
___________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
4. Представитель органов ГИБДД:
_________________________________________________________________
(соответствие требованиям безопасности дорожного движения)
___________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
5. Представитель _____________________________________________
__________________________________________________________________
Объект принят в эксплуатацию с "_____" __________ 200_ г.
Собственник рекламной Производитель строительно-
конструкции монтажных работ
____________/____________/ ____________/___________/
