ПОСЕЛКОВАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Тридцать пятая сессия
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2005 г. № 35/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Заслушав председателя комиссии по законодательству поселковой Думы муниципального образования ЗАТО Свободный Михайлова А.А., на основании пп. 10 п. 3 ст. 22
Устава городского округа ЗАТО Свободный, ст. 13 Регламента поселковой Думы муниципального образования ЗАТО Свободный Свердловской области поселковая Дума решила:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки в городском округе ЗАТО Свободный.
2. Правила
вступают в силу с 01.01.2006.
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на председателя комиссии по вопросам поселкового хозяйства, экологии и природопользования.
4. Опубликовать Правила землепользования и застройки в городском округе ЗАТО Свободный в газете "Свободные вести".
И.о. Главы
муниципального образования
Н.В.АНТОШКО
СОГЛАСОВАНО:
Председатель поселковой Думы
В.А.КОСТЮЧЕНКО
Утверждены
Решением
поселковой Думы
муниципального образования
ЗАТО Свободный
от 24 ноября 2005 г. № 35/3
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Раздел 1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1.1. Правовые основания введения и сфера действия правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила землепользования и застройки в городском округе ЗАТО Свободный (далее по тексту - Правила) являются местным нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный, а также в соответствии с утвержденными градостроительными документами, определяющими основные направления развития городского округа ЗАТО Свободный, - Концепцией генерального плана развития городского округа ЗАТО Свободный.
2. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории городского округа ЗАТО Свободный. Настоящие Правила регламентируют деятельность указанных субъектов в отношении:
- правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный и установления требований (разрешений или ограничений) по видам использования и параметрам строительного изменения земельных участков и иных объектов недвижимости;
- разработки и согласования проектов застройки отдельных земельных участков, предоставления разрешений на строительство, на эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) объектов;
- подразделения территории городского округа на земельные участки как единиц недвижимости с фиксированными границами путем разработки проектов планировки;
- предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;
- подготовки условий для принятия решений об изъятии земельных участков для общественных нужд, а также для установления публичных сервитутов;
- соблюдения настоящих Правил посредством контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;
- обеспечения открытости и доступности для граждан информации о землепользовании и застройке;
- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;
- иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.
3. Настоящие Правила применяются наряду с:
- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный в части, не противоречащей настоящим Правилам;
- обязательными нормативами и стандартами, установленными в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, сохранения окружающей природной среды, иными обязательными требованиями.
4. Настоящие Правила являются местным нормативным правовым актом постоянного действия. Постоянное действие Правил обеспечивается путем внесения в них дополнений и изменений согласно главе 1.2.7
.
Статья 1.1.2. Содержание и назначение системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный
1. Вводимая в городском округе ЗАТО Свободный система регулирования землепользования и застройки основана на:
- правовом зонировании - подразделении всей территории в границах городского округа на территориальные зоны с установлением для каждой из них списка видов разрешенного использования земельных участков, списка и значений параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости;
- выделении границ земельных участков и их формировании как единиц недвижимости, в отношении которых предписываются виды и параметры разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости. Права по использованию и строительному изменению земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в одной и той же территориальной зоне, распространяются в равной мере на все указанные объекты недвижимости независимо от форм собственности. Исключения составляют:
- объекты недвижимости в случаях, предусмотренных главой 1.2.4
настоящих Правил.
2. Вводимая в городском округе ЗАТО Свободный система регулирования землепользования и застройки предназначена для:
- обеспечения реализации планов (в том числе зафиксированных в утвержденных градостроительных документах) развития территории городского округа, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной среды;
- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и претендентов на владение земельными участками, иными объектами недвижимости;
- повышения эффективности использования земельных участков, в том числе путем создания условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство территории городского округа;
- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки.
Статья 1.1.3. Переходный период введения системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный
Применительно к территориальным зонам, выделенным в карте правового зонирования (раздел 4.1)
, для которых настоящими Правилами еще не установлены параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости (раздел 2.1.3)
, а также не произведено подразделение территории на земельные участки, органы местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный вправе осуществлять регулирование землепользования и застройки по процедурам переходного периода согласно главе 1.3.1
настоящих Правил. В течение переходного периода администрация городского округа ЗАТО Свободный:
- организует разработку указанных параметров для соответствующих территориальных зон и включение этих параметров в настоящие Правила как дополнение к ним по процедурам согласно статье 1.2.7.1
;
- организует подразделение территории городского округа на земельные участки посредством разработки проектов планировки (перепланировки) и межевания согласно главе 1.3.2
настоящих Правил;
- обеспечивает переход к новой системе регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования в тех территориальных зонах, где установлены:
а) виды разрешенного использования;
б) параметры строительного изменения объектов недвижимости;
в) сформированы земельные участки.
В указанных территориальных зонах регулирование землепользования и застройки осуществляется по процедурам настоящих Правил, исключая главу 1.3.1
, регламентирующую процедуры переходного периода.
Статья 1.1.4. Открытость и доступность для граждан информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц. Администрация городского округа ЗАТО Свободный обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации массовым тиражом настоящих Правил и их распространения среди населения;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами (в полном комплекте входящих в их состав документов и приложений) в комиссии по землепользованию и застройке, в иных органах администрации городского округа ЗАТО Свободный - предоставления физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам (разделы 2.1.2
, 2.1.3
и другие).
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, а также согласно положениям настоящих Правил (статьи 1.2.5.6
, 1.2.7.2
).
Статья 1.1.5. Перечень документов в составе Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила землепользования и застройки содержат четыре неотъемлемые части:
- часть I
- Порядок регулирования землепользования и застройки;
- часть II
- Характеристики территориальных зон по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков;
- часть III
- Приложения: нормативные правовые акты органов местного самоуправления и извлечения из них, на которые имеются ссылки в Правилах землепользования и застройки городского округа ЗАТО Свободный;
- часть IV
- Карты ограничений землепользования и застройки.
В указанные документы могут вноситься дополнения и изменения согласно главе 1.2.7
настоящих Правил. Дополнения могут вноситься путем включения отдельных положений в указанные документы непосредственно либо в часть III
Правил.
2. Часть I
настоящих Правил - Порядок регулирования землепользования и застройки, представлена в форме текста процедурных норм, регламентирующих:
- правомочия и порядок деятельности администрации городского округа ЗАТО Свободный в части подготовки условий для создания системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории и осуществления этого регулирования;
- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению объектов недвижимости;
- порядок осуществления контроля за использованием земельных участков и производством строительных изменений объектов недвижимости;
- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений;
- ответственность должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил.
3. Часть II
настоящих Правил - Характеристики территориальных зон по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, содержит описание указанных характеристик и параметров применительно к зонам, выделенным на:
- карте правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный;
- сводной карте ограничений по экологическим и иным требованиям.
В случаях, когда земельные участки, иные объекты недвижимости расположены в двух или более территориальных зонах, выделенных в указанных картографических материалах, виды и параметры разрешенного использования и строительного изменения этих участков и объектов устанавливаются с учетом всех установленных ограничений или тех из них, которые предъявляют наиболее жесткие требования.
4. Часть III
содержит нормативные правовые акты органов местного самоуправления и (или) извлечения из них, на которые имеются ссылки в настоящих Правилах.
5. Часть IV
настоящих Правил - Карты ограничений землепользования и застройки, содержит:
- карту правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный - раздел 4.1
;
- сводную карту ограничений по экологическим и иным требованиям - раздел 4.2
.
Раздел 1.2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
НА ОСНОВЕ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Глава 1.2.1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: разделы 2.2 и 2.3 в настоящих Правилах отсутствуют.
Для целей настоящих Правил нижеприведенные термины используются в следующем значении:
вид использования недвижимости - определенная деятельность, для осуществления которой земельный участок или иной объект недвижимости предназначен, выделен, занят, используется и поддерживается;
вид использования недвижимости, не соответствующий Правилам, - вид использования недвижимости, который не включен в списки разрешенных для соответствующей территориальной зоны (раздел 2.1.2
Правил - "Списки видов разрешенного использования недвижимости в различных территориальных зонах");
высота здания - расстояние по вертикали, измеренное от отметки планировки территории до наивысшей точки парапета стены при плоской крыше или до конька скатной крыши;
глубина двора - кратчайшее расстояние между границей земельного участка и ближним строением, расположенным на соответствующей стороне;
глубина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка;
дворовая сторона земельного участка - сторона земельного участка, противоположно расположенная по отношению к фронтальной стороне земельного участка;
дворы - открытая (незастроенная) часть земельного участка между стенами зданий (строений) и границами земельного участка ("фронтальный двор", "боковые дворы", "двор в глубине участка");
дополнительный вид использования объекта недвижимости - вид деятельности или здание (строение, сооружение, помещение), которые являются вспомогательными или соподчиненными по отношению к основному или главному виду использования недвижимости - зданию, строению, сооружению, расположенным на соответствующем земельном участке;
дополнительные (планировочные) ограничения в использовании недвижимости - требования, описанные в местном нормативном правовом акте - Правилах землепользования и застройки (разделы 2.2 и 2.3), налагаемые на земельные участки (объекты недвижимости), расположенные в соответствующей территориальной зоне, в дополнение к регламентациям этой зоны (разделы 2.1.2
и 2.1.3
Правил); строительство в территориальных зонах, имеющих дополнительные (планировочные) ограничения, должно осуществляться одновременно и в соответствии с зональными регламентациями (разделы 2.1.2
и 2.1.3
), и с дополнительными планировочными ограничениями (разделы 2.2 и 2.3); при наличии расхождений между зональными регламентациями и дополнительными планировочными ограничениями применяются те из них, которые предъявляют более высокие ограничительные требования;
жилая единица - пространство для проживания одной семьи;
жилище двухсемейное - строение на едином земельном участке, содержащее две жилые единицы, каждая из которых изолирована от другой посредством стены, возвышающейся от земли до крыши, или посредством общей лестничной клетки, внешне расположенной по отношению к каждой жилой единице;
жилище односемейное - жилое здание из одной жилой единицы, предназначенное для проживания одной семьи (коттедж, дача);
жилище, отдельно стоящее, - жилище, не пристроенное ни к одному иному жилищу;
жилище пристроенное - односемейное жилище, пристроенное к двух- или многосемейному жилищу посредством использования общих вертикальных стен;
здание - сооружение с крышей, предназначенное для укрытия, проживания или создания ограниченного пространства, а также для соответствующей деятельности, хранения материалов и предметов любого вида и происхождения;
здание, не соответствующее Правилам, - здание, которое не соответствует Правилам для определенной территориальной зоны в части предельно допустимых (высота, общая площадь) или минимальных (отступы от границ земельного участка) параметров, описанных в разделе 2.1.3
Правил - "Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах";
земельный участок - выделенный в соответствии с законодательством единичный участок территории с официально обозначенными границами для использования, обустройства, строительства;
земельный участок, не соответствующий Правилам, - земельный участок, площадь и линейные размеры которого не соответствуют разделу 2.1.3
Правил ("Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах") применительно к территориальной зоне, где он расположен;
зонирование - подразделение территории, находящейся в ведении органа местного самоуправления, на территориальные зоны с установлением для каждой из них ограничений по использованию недвижимости и параметрам разрешенного строительства на земельных участках, в этих зонах расположенных;
изменение - любое изменение или приспособление несущих конструкций существующего здания, а также любое изменение дверей, окон, или любое увеличение или уменьшение здания, или передвижение здания с одного места на другое;
историческое здание - здание или сооружение, имеющее историческую или архитектурную значимость и включенное в официальные списки памятников;
карта правового зонирования территории - карта, показывающая границы и типы территориальных зон в пределах черты городского округа ЗАТО Свободный, которая является неотъемлемой частью (раздел 4.1)
настоящих Правил; характеристики выделенных в карте правового зонирования территориальных зон в части видов разрешенного использования и строительного изменения недвижимости содержатся в разделах 2.1.2
и 2.1.3
Правил;
квартира - одна или более комнат с ванной и кухней, составляющие обособленную в пределах жилого здания единицу проживания одной семьи;
красные линии - линии, установленные официально утвержденной градостроительной документацией (проектами планировки), отделяющие полосы отвода улиц, дорог, иных трасс транспортной и инженерно-технической инфраструктуры от земельных участков, подлежащих использованию и застройке в соответствии с настоящими Правилами;
место для строительства - часть площади в пределах земельного участка, где разрешается располагать объекты строительства; устанавливается посредством минимальных отступов от границ земельного участка в разделе 2.1.3
Правил - "Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах";
минимальная площадь земельного участка - наименьшая площадь земельного участка, установленная разделом 2.1.3
Правил "Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах" для использования и строительства применительно к конкретной территориальной зоне;
основной вид использования недвижимости - основной вид использования земельного участка или здания (в отличие от вспомогательного или дополнительного вида использования), специально обозначаемый в качестве такового в разделе 2.1.2
Правил - "Списки видов разрешенного использования недвижимости в различных территориальных зонах";
отклонение от Правил - отклонение от Правил в части линейных размеров и (или) площади земельного участка (отклонения по размерам), параметров застройки "отклонения по параметрам застройки" или вида (видов) использования недвижимости "отклонение по видам использования недвижимости";
отступ застройки - расстояние между кромкой улицы и фасадом здания;
параметры разрешенного строительства - сочетание средств контроля за размерами зданий и их расположением в пределах земельного участка; фиксируются в разделе 2.1.3
Правил;
переходный период введения системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования - период времени, в течение которого органами местного самоуправления в дополнение к уже принятым и действующим компонентам регулирования (карте правового зонирования, спискам видов разрешенного использования недвижимости по различным территориальным зонам) разрабатываются недостающие компоненты регулирования, а именно:
а) вырабатываются параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах;
б) производится подразделение территории и формируются земельные участки как единицы недвижимости, подготовленные для включения их в оборот; в указанный период действуют процедуры переходного периода по предоставлению земельных участков в соответствии с главой 1.3.1
Правил;
подразделение территории - выделение из общего массива нерасчлененных территорий одного или нескольких земельных участков, а также подразделение земельного участка на несколько более мелких участков в целях их предоставления/продажи для строительства; подразделение осуществляется посредством проектов планировки (перепланировки), межевания территории;
покрытая площадь земельного участка - часть земельного участка, покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковки автомобилей и все другие непроницаемые для водных стоков поверхности;
пристройка - сооружение, пристроенное к первоначальному строению по истечении некоторого периода времени после его завершения (ввода в эксплуатацию);
разрешенный вид использования недвижимости - вид использования недвижимости, специально обозначенный в разделе 2.1.2
Правил ("Списки видов разрешенного использования недвижимости в различных территориальных зонах") как разрешенный для соответствующей территориальной зоны; применительно к разрешенному виду использования недвижимости не требуется специального зонального согласования;
специальное зональное согласование - согласование, которое необходимо получить до начала строительства на те виды использования недвижимости, которые в разделе 2.1.2
Правил обозначены как "виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования";
стандарты деятельности - стандарты, регулирующие коммерческую и производственную деятельность путем установления (в соответствующих нормативах и стандартах) предельных показателей задымленности, запахов, шума, тепловыделения, вибрации или других подобных видов загрязнения окружающей среды, которые не могут быть превышены в пределах и за пределами соответствующих территориальных зон; стандарты деятельности по мере их разработки включаются в Правила как подраздел раздела 2.1
;
существующий вид использования недвижимости - вид использования земельного участка или строения на момент принятия местного нормативного правового акта - Правил землепользования и застройки;
территориальная зона - обозначенная в карте правового зонирования часть территории города, в пределах которой действуют унифицированные применительно к каждому земельному участку ограничения в части видов разрешенного использования и параметров строительных изменений объектов недвижимости;
фронтальная сторона - сторона земельного участка, примыкающая к улице;
ширина земельного участка - расстояние между боковыми сторонами земельного участка, измеренное посредине между фронтальной и дворовой сторонами участка.
Глава 1.2.2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Статья 1.2.2.1. Общее описание карты правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный
1. Вся территория городского округа ЗАТО Свободный в его административных границах подразделяется на территориальные зоны, которые фиксируются в карте правового зонирования (раздел 4.1)
.
2. В карте правового зонирования устанавливаются границы территориальных зон и их обозначения по принадлежности к соответствующему типу. Каждой территориальной зоне приписываются характеристики согласно разделу 2.1
настоящих Правил.
Границы территориальных зон устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;
- границам (красным линиям) планировочных единиц - районов, микрорайонов, кварталов, иных планировочных единиц;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода линий коммуникаций;
- административным границам городского округа ЗАТО Свободный;
- линиям естественных рубежей;
- иным линиям и границам.
К карте правового зонирования прилагается описание границ территориальных зон.
Статья 1.2.2.2. Общее описание характеристик территориальных зон, выделенных в карте правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный
1. Характеристики территориальных зон, выделенных в карте правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный, составляются применительно к каждой зоне и включают:
- список видов разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости (раздел 2.1.2
Правил);
- список и значения параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости (раздел 2.1.3
Правил).
2. Список видов разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости;
- виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости;
- виды использования недвижимости, для которых необходимо получение специальных зональных согласований по процедурам согласно статье 1.2.5.5
настоящих Правил.
Для каждой территориальной зоны устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости, за исключением случаев, которые особо фиксируются документами в составе настоящих Правил.
Владельцы недвижимости имеют право выбирать вид (виды) использования недвижимости, разрешенные для соответствующих территориальных зон, а также менять один вид разрешенного использования недвижимости на другой вид разрешенного использования.
Вопросы выбора видов и параметров использования объектов недвижимости, включенных в официальные списки памятников истории и культуры, решаются в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
3. Список параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости может включать:
- размеры (минимальные или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- отступы построек от границ земельных участков;
- предельную этажность (высоту) построек;
- предельный процент застройки участков (отношение покрытой постройками площади к общей площади участков);
- коэффициент использования земельных участков как отношение общей площади построек (существующих и которые могут быть построены дополнительно) к общей площади земельных участков.
Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждому типу территориальных зон.
Глава 1.2.3. ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ
Статья 1.2.3.1. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Для создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный формируется комиссия по землепользованию и застройке.
Комиссия формируется на основании постановления главы городского округа ЗАТО Свободный и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением о комиссии по землепользованию и застройке.
2. Председатель комиссии назначается и освобождается от должности главой городского округа ЗАТО Свободный.
По должности в состав комиссии входят специалисты администрации городского округа ЗАТО Свободный:
- по архитектуре и градостроительству;
- по земельным отношениям, экологии и природопользованию;
- по управлению муниципальным имуществом;
- юридического отдела;
- других органов администрации городского округа ЗАТО Свободный, деятельность которых связана с вопросами планирования развития, обустройства территории и функционирования городского хозяйства.
По решению Думы городского округа в состав комиссии включаются один или два депутата. В состав комиссии назначаются лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, коммерческих и иных организаций. Указанные лица не могут являться государственными и муниципальными служащими и составляют не менее одной трети от общего числа членов комиссии.
В составе комиссии не может быть менее двенадцати и более пятнадцати человек. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.
3. Комиссия по землепользованию и застройке:
- организует процесс последовательного формирования и совершенствования системы регулирования землепользования и застройки, обеспечивает постоянное действие настоящих Правил, в том числе посредством внесения в них изменений и дополнений по процедурам согласно главе 1.2.7
;
- контролирует соблюдение настоящих Правил всеми субъектами градостроительной (строительной) деятельности;
- координирует деятельность органов администрации городского округа ЗАТО Свободный по вопросам землепользования и застройки;
- оказывает консультационные услуги заинтересованным лицам по вопросам землепользования и застройки;
- рекомендует главе городского округа провести публичные слушания и принимает по их результатам решения о предоставлении специальных зональных согласований в соответствии со статьей 1.2.5.5
настоящих Правил;
- предоставляет регулярные (не реже одного раза в год) отчеты о деятельности комиссии Думе городского округа и главе городского округа ЗАТО Свободный.
Глава 1.2.4. ПРАВА ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И
СТРОИТЕЛЬНОГО ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ
ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Статья 1.2.4.1. Общие положения, относящиеся к ранее предоставленным правам
]]>1. Заявитель, получивший распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта, заключает договор подряда на разработку проектной архитектурно-строительной документации с физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию.
2. Состав проектной архитектурно-строительной документации определяется Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95).
3. Подготовленная проектная архитектурно-строительная документация представляется специалисту по архитектуре и градостроительству городского округа на согласование. В согласовании принимают участие также соответствующие службы городского округа. Согласование проводится в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95).
4. Лицо, получившее распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта, после согласования проектной архитектурно-строительной документации подает специалисту по управлению муниципальным имуществом заявку на предоставление долгосрочных прав на земельный участок. К заявке прилагаются материалы согласованного проекта.
Специалист по управлению муниципальным имуществом передает предоставленные документы специалисту по земельным отношениям, экологии и природопользованию для подготовки проекта постановления главы городского округа о предоставлении долгосрочных прав на земельный участок.
5. Лицо, в отношении которого принято решение о предоставлении долгосрочных прав на земельный участок, заключает с соответствующей геодезической службой, имеющей лицензию, договор подряда на установление границ земельного участка в натуре.
6. После выноса границ земельного участка в натуру указанное лицо предоставляет специалисту по управлению муниципальным имуществом заявку на предоставление долгосрочных прав на земельный участок. К заявке прилагается копия постановления главы городского округа.
Предоставленные документы передаются специалисту по земельным отношениям, экологии и природопользованию, который готовит договор аренды земельного участка.
7. Подготовленные документы специалист по земельным отношениям представляет главе городского округа, который заключает с заявителем договор аренды земельного участка на 49 лет или предоставляет ему документ, удостоверяющий права долгосрочного владения.
8. После предоставления долгосрочных прав на земельный участок специалист по архитектуре и градостроительству городского округа рассматривает ранее согласованную проектную архитектурно-строительную документацию в части ее соответствия строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям и выдает владельцу земельного участка разрешение на производство строительных работ.
Глава 1.3.2. ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КАК ЕДИНИЦ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 1.3.2.1. Назначение и содержание действий по формированию земельных участков как единиц недвижимости
1. Действия по формированию земельных участков как единиц недвижимости включают установление:
а) разрешенных видов их использования;
б) ограничений параметров строительного изменения недвижимости;
в) границ земельных участков.
Указанные действия создают основания для введения в городском округе ЗАТО Свободный системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории городского округа, при которой строительное обустройство земельных участков осуществляют лица, владеющие ими, как правило, на долгосрочной основе.
2. Разрешенные виды использования земельных участков применительно к различным территориальным зонам городского округа установлены настоящими Правилами (списки раздела 2.1.2
).
На последующих этапах, в переходный период формирования системы правового регулирования землепользования и застройки, разрабатываются списки ограничений параметров разрешенного строительного изменения недвижимости применительно к различным территориальным зонам (раздел 2.1.3
Правил) и устанавливаются границы земельных участков (компоненты "б"
и "в" пункта 1
настоящей статьи).
3. Ограничения параметров разрешенного строительства в различных территориальных зонах, выделенных в карте правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный (раздел 4.1)
, разрабатываются в переходный период по инициативе и на средства администрации городского округа, иных заинтересованных лиц путем соответствующих аналитических и экспериментальных проектных работ с учетом настоящих Правил (в части распределения и характера территориальных зон, установленных списков разрешенного использования земельных участков), а также утвержденной градостроительной, иной документации и материалов.
Указанные параметры по мере их разработки включаются в настоящие Правила, раздел 2.1.3
, согласно процедурам главы 1.2.6
.
4. Границы земельных участков устанавливаются по инициативе и на средства администрации городского округа ЗАТО Свободный и (или) физических и юридических лиц.
Границы земельных участков устанавливаются на основании проектов планировки частей территории городского округа (проектов красных линий, проектов подразделения или межевания территории, других). Состав материалов проектов планировки, порядок их разработки, согласования и утверждения определяется в соответствии с Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (утверждена Постановлением Госстроя России от 22.12.93 № 18-58), другими нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок формирования земельных участков как единиц недвижимости. В процессе согласования главой городского округа проводятся публичные слушания подготовленных проектов планировки согласно статье 1.2.5.6
настоящих Правил.
В переходный период до завершения действий, указанных в п. 1
настоящей статьи, земельные участки могут формироваться на индивидуальной основе по процедурам предварительного согласования мест размещения объектов строительства согласно положениям главы 1.3.1
настоящих Правил в соответствии с Положением
"О проведении публичных слушаний".
5. Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный принимают нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования земельных участков как единиц недвижимости, посредством проектов планировки, перепланировки (подразделения) территории городского округа. Указанные акты включаются в настоящую главу как дополнения к ней или в часть III
Правил.
Глава 1.3.3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ СФОРМИРОВАННЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Сформированные в порядке статьи 1.3.2.1
земельные участки предоставляются главой городского округа ЗАТО Свободный физическим и юридическим лицам по процедурам согласно Положению о порядке проведения аукционов/конкурсов на земельные участки, утверждаемому главой городского округа. По утверждению указанное Положение включается в настоящие Правила в форме дополнения настоящей главы или в форме приложения к Правилам (часть III)
.
Победителям аукционов (конкурсов) земельные участки предоставляются на правах долгосрочного владения - аренды на 49 лет.
Владельцы земельных участков подготавливают и осуществляют строительные изменения принадлежащей им недвижимости в соответствии с положениями главы 1.2.5
настоящих Правил.
Глава 1.3.4. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД. УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Статья 1.3.4.1. Основания принятия решений об изъятии земельных участков для общественных нужд
Основаниями принятия решений об изъятии земельных участков для общественных нужд являются утвержденные в установленном порядке и с учетом положений настоящих Правил (в части обязательности проведения публичных слушаний) проекты планировки частей территории городского округа ЗАТО Свободный.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанного наличия соответствующих общественных нужд;
- невозможности реализации общественных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
Статья 1.3.4.2. Порядок изъятия земельных участков
Земельные участки изымаются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
В развитие законодательства органы местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный принимают нормативные правовые акты, более детально регламентирующие установленный порядок. Эти акты включаются в настоящие Правила в форме дополнения данной статьи или в форме приложения к ним (часть III)
.
Статья 1.3.4.3. Установление публичных сервитутов
Государственные органы, органы местного самоуправления вправе требовать от владельцев земельных участков, иных объектов недвижимости предоставления права ограниченного пользования недвижимостью для реализации общественных нужд (публичного сервитута) - обеспечения прохода и проезда через земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения их ремонта, а также выполнения мер, обеспечивающих сохранность культурного слоя, других общественных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления публичного сервитута.
Границы действия публичного сервитута могут устанавливаться в проектах планировки (межевания) частей территории городского округа, в иных документах.
Порядок установления сервитутов определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления городского округа принимают нормативные правовые акты, более детально регламентирующие установленный порядок. Эти акты включаются в настоящие Правила в форме дополнения настоящей статьи или в форме приложения к ним (часть III)
.
Часть II. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН ПО ВИДАМ И
ПАРАМЕТРАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
2.1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН, ВЫДЕЛЕННЫХ В КАРТЕ
ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
2.1.1. Типы территориальных зон
Настоящими Правилами устанавливаются следующие типы территориальных зон:
Ж. Жилые зоны:
Ж.1. Многоквартирных домов в 4 - 5 этажей.
Ж.2. Зона перспективного строительства односемейных жилых домов коттеджного типа.
АТ. Зона общественного центра:
АТ.1. Центральная деловая зона.
АТ.2. Зона обслуживания населения.
П. Производственные зоны:
П.1. Зона инженерно-коммунальных объектов.
П.2. Зона предприятий V - IV классов вредности и складов (санитарно-защитные зоны - до 100 м).
П.3. Зона военных объектов.
Р. Ландшафтно-рекреационная зона:
Р.1. Зоны дач.
Р.2. Зоны активного отдыха в парках.
2.1.2. Списки видов разрешенного использования недвижимости в различных территориальных зонах
Ж. Жилые зоны:
Ж.1. Зона многоквартирных домов в 4 - 5 этажей
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- многоквартирные дома не выше 3-х этажей;
- многоквартирные дома в 4 - 5 этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные, средние, учреждения дополнительного образования;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- спортплощадки;
- аптеки;
- поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 250 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- поликлиника на 1-м этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь заведения не превышает 600 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- поликлиника в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь заведения не превышает 400 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров;
- магазин товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв. м;
- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) на первом этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь заведения не превышает 250 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь заведения не превышает 300 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 250 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь заведения не превышает 200 кв. м;
- место парковки для каждых трех жилых единиц на земельных участках многоквартирных домов.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м;
- торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м, на участках площадью не более 600 кв. м;
- рынки открытые и закрытые;
- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
Ж.2. Зона перспективного строительства односемейных жилых домов коттеджного типа
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов;
- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.);
- парки, скверы, бульвары;
- сады, огороды;
- отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- спортплощадки;
- аптеки;
- поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- теплицы;
- оранжереи;
- надворные туалеты;
- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства);
- сараи;
- резервуары для хранения воды;
- отдельно стоящий гараж на 1 легковую автомашину;
- встроенный в жилой дом гараж на 1 легковую машину;
- открытая стоянка на 1 автомашину.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, прочие подобные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- магазины товаров первой необходимости площадью не более 120 кв. м;
- отделения милиции;
- кладбища;
- водозаборы.
АТ. Зоны общественного центра
АТ.1. Центральная деловая зона
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- многоквартирные дома в 4 - 5 этажей;
- квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании (общей площадью не более 120 кв. м, на участках площадью не более 200 кв. м);
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования (в зданиях общей площадью не более 1000 кв. м, на участках площадью не более 1200 кв. м);
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, жилые единицы размещаются выше второго этажа; до 2-го этажа включительно разрешено размещение помещений для бизнеса и торговли (в зданиях общей площадью не более 2000 кв. м, на участках площадью не более 1200 кв. м);
- гостиницы, дома приема гостей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- заведения среднего специального образования;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- спортплощадки;
- аптеки;
- консультативные поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- магазины товаров первой необходимости;
- торговые центры, выставки товаров;
- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);
- кафе, закусочные, столовые;
- индивидуальное обслуживание клиентов;
- административные организации, офисы, конторы;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки и отделения банков;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- рекламные агентства;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- казино;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
АТ.2. Зона обслуживания населения
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- многоквартирные дома в 4 - 5 этажей;
- квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании (общей площадью не более 120 кв. м, на участках площадью не более 200 кв. м);
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования (в зданиях общей площадью не более 1000 кв. м, на участках площадью не более 1200 кв. м);
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, жилые единицы размещаются выше второго этажа; до 2-го этажа включительно разрешено размещение помещений для бизнеса и торговли (в зданиях общей площадью не более 1000 кв. м, на участках площадью не более 1200 кв. м);
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- заведения среднего специального образования;
- высшие учебные заведения;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- спортплощадки;
- аптеки;
- консультативные поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м;
- торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 600 кв. м, на участках площадью не более 800 кв. м;
- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади заведения не более 250 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 250 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м;
- административные организации, офисы, конторы;
- суды;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки и отделения банков;
- научные, проектные и конструкторские организации, за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- рекламные агентства;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- магазины товаров первой необходимости на 1-м этаже многоквартирного дома при общей площади магазина не более 250 кв. м;
- магазины товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади магазина не более 200 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) на 1-м этаже многоквартирного дома при общей площади заведения не более 250 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади заведения не более 250 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 200 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 250 кв. м;
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- коммерческие гаражи, подземные или наземные, в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- казино;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
П. Производственные зоны
П.1. Зона инженерно-коммунальных объектов
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- спортплощадки;
- бани;
- магазины товаров первой необходимости;
- услуги по упаковке и транспортной доставке товаров;
- специальные магазины розничной торговли по обслуживанию офисов;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков);
- административные организации, офисы, конторы;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, объекты, связанные с отправлением культа;
- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;
- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;
- таксопарки, представление в аренду автомобилей;
- автовокзалы.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м;
- рынки открытые и закрытые;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
П.2. Зона предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м)
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- спортплощадки;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 250 кв. м;
- административные организации, офисы, конторы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;
- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автобусные парки;
- парки грузового автомобильного транспорта;
- таксопарки, представление в аренду автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- железнодорожные вокзалы;
- автовокзалы.
Производственная деятельность и коммунальное инженерно-техническое обеспечение:
предприятия V класса вредности, санитарно-защитная зона - 50 м:
- химические предприятия и производства;
- машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства;
- производства строительной промышленности;
- производства по обработке древесины;
- текстильные производства и производства легкой промышленности;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- канализационные очистные сооружения;
- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения;
предприятия IV класса вредности, санитарно-защитная зона - 100 м:
- машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства;
- производства строительной промышленности;
- производства по обработке древесины;
- текстильные производства и производства легкой промышленности;
- производства по обработке животных продуктов;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- канализационные очистные сооружения;
- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты;
- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м;
- отделения милиции;
- автозаправочные станции.
П.3. Зона военных объектов
Виды разрешенного использования (а также параметры разрешенного строительного изменения) земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных в зоне военных объектов, устанавливаются в индивидуальном порядке (применительно к каждому земельному участку, объекту) органами Министерства обороны РФ в порядке, установленном законодательством.
Р. Ландшафтно-рекреационная зона
Р.1. Зоны дач
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов;
- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.);
- парки, скверы, бульвары;
- сады, огороды;
- дачи.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- теплицы;
- оранжереи;
- надворные туалеты;
- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства);
- сарай для садовых принадлежностей, содержания мелких животных;
- резервуар для хранения воды;
- 1 место парковки на три индивидуальных садовых участка.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;
- пляжи;
- отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на 1 семью;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны, розничной торговли и обслуживания;
- бани;
- некапитальные строения для кафе и закусочных;
- отделения милиции;
- водозаборы.
Р.2. Зоны активного отдыха в парках
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, лесопарки, скверы, бульвары.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- 1 место парковки легковых автомобилей на 1 га территории парка.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального зонального согласования:
- регулируемая рубка деревьев;
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- пляжи;
- спортплощадки;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- общественные туалеты;
- некапитальные строения для кафе и закусочных;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- водозаборы.
2.1.3. Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах
Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах разрабатываются в переходный период формирования системы регулирования землепользования и застройки в соответствии с положениями статьи 1.3.2.1
настоящих Правил. По мере их разработки указанные параметры включаются в настоящий раздел Правил как дополнения к ним по процедурам статьи 1.2.7.1
.
Часть III. ПРИЛОЖЕНИЯ. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И
ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ НИХ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ
В "ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ"
Данный раздел настоящих Правил формируется в порядке их дополнения по инициативе комиссии по землепользованию и застройке городского округа ЗАТО Свободный.
Часть IV. КАРТЫ ОГРАНИЧЕНИЙ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
4.1. Карта правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный и описание границ территориальных зон.
4.1.1. Карта правового зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный.
4.1.2. Описание границ территориальных зон, выделенных в карте правового зонирования.
4.2. Сводная карта ограничений по экологическим требованиям.
