ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2009 г. № 615
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА ПО УЗЛОВСКОМУ РАЙОНУ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 31
Устава администрации МО Узловский район, учитывая Постановление
главы администрации МО Узловский район от 26.03.2009 № 286 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Узловский район", в целях реализации переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу
"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа по Узловскому району Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Узловский район (Трегубова Е.П.) производить финансирование Программы
, указанной в пункте 1
данного Постановления.
3. Пресс-секретарю администрации МО Узловский район (Сазонова Е.В.) опубликовать Постановление в газете "Знамя" ГУ ТО "Редакция газеты "Знамя".
4. Сектору по информационно-аналитической работе администрации МО Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на сайте администрации МО Узловский район www.yzlovaya.ru.
5. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО Узловский район Радченкову И.С.
6. Постановление вступает в действие со дня опубликования.
Глава администрации
МО Узловский район
В.В.УЛЬЯНОВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО Узловский район
от 15.07.2009 № 615
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА ПО УЗЛОВСКОМУ РАЙОНУ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа по Узловскому району Тульской области", далее - Программа, разработана в соответствии с Постановлением главы муниципального образования "г. Узловая и Узловский район" № 691 от 14.09.2001 "Об утверждении перечня жилых зданий и жилых помещений, непригодных для постоянного проживания", Постановлением
администрации Тульской области № 272 от 25.04.2009 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 24.09.2008 № 588 "Об утверждении Областной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009 - 2011 годы", утвердившим программу строек муниципальным образованиям Тульской области на 2009 - 2012 годы.
Целью Программы является переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.
Основная задача - формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения финансирования строительства (приобретения) жилья для переселяемых граждан в соответствии с установленными стандартами и нормативами, предъявляемыми к качеству жилья для переселяемых.
Срок реализации Программы - 4 года.
Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за счет средств областного бюджета, бюджетов поселений муниципального образования Узловский район, средств населения.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 228,4317 млн. рублей, в том числе:
в 2009 году - 42,5329 млн. руб.;
в 2010 году - 82,7778 млн. руб.;
в 2011 году - 71,371 млн. руб.;
в 2012 году - 31,75 млн. руб.
Объемы финансирования могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета поселений муниципального образования Узловский район, результатов выполнения программных мероприятий.
Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2009 года.
Мероприятия Программы - Программа предусматривает следующие направления:
1. Строительство 374-квартирного жилого дома по ул. Первомайской, г. Узловая.
2. Строительство 33-квартирного жилого дома по ул. Полевой, г. Узловая.
3. Строительство 12-квартирного жилого дома в п. Майский.
4. Приобретение квартир гражданами с использованием ипотечного кредитования.
Исполнители Программы:
отдел строительства и архитектуры администрации МО Узловский район;
отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации МО Узловский район (далее - отдел ЖК и ДХ администрации МО Узловский район);
финансовое управление администрации МО Узловский район;
муниципальное учреждение "Единый абонентский отдел жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МУЕ АО ЖКХ).
Муниципальный заказчик - координатор Программы - отдел ЖК и ДХ администрации МО Узловский район.
Ожидаемый социально-экономический эффект реализации Программы:
- ввод в эксплуатацию благоустроенного жилья - 34584 квадратных метров;
- переселение в благоустроенное жилье - 1047 человек;
- приобретение 36 квартир на вторичном рынке жилья и переселение 90 человек.
Начальник отдела ЖК и ДХ
Ю.М.ПЕРЕПЕЧИН
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ
УРОВНЕМ ИЗНОСА ПО УЗЛОВСКОМУ РАЙОНУ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Долгосрочная муниципальная целевая программа ¦
¦долгосрочной ¦"Переселение граждан из жилищного фонда, ¦
¦муниципальной целевой ¦признанного непригодным для проживания, ¦
¦программы ¦и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа ¦
¦ ¦по Узловскому району Тульской области ¦
¦ ¦на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Муниципальный заказчик ¦Администрация МО Узловский район ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Отдел ЖК и ДХ, отдел строительства и архитектуры ¦
¦долгосрочной ¦администрации МО Узловский район ¦
¦муниципальной целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Муниципальный заказчик ¦Отдел ЖК и ДХ администрации МО Узловский район ¦
¦- координатор ¦ ¦
¦долгосрочной ¦ ¦
¦муниципальной целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Отдел строительства и архитектуры, ¦
¦долгосрочной ¦отдел ЖК и ДХ, финансовое управление ¦
¦муниципальной целевой ¦администрации МО Узловский район, ¦
¦программы ¦муниципальное учреждение "Единый абонентский ¦
¦ ¦отдел жилищно-коммунального хозяйства" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель Программы - переселение граждан, проживающих¦
¦долгосрочной ¦в жилых помещениях, непригодных для постоянного ¦
¦муниципальной целевой ¦проживания, признанных таковыми на 1 января ¦
¦программы ¦2002 года и являющихся для них единственным ¦
¦ ¦местом проживания, в благоустроенные жилые ¦
¦ ¦помещения. ¦
¦ ¦Основная задача Программы - формирование ¦
¦ ¦финансовых и инвестиционных ресурсов для ¦
¦ ¦обеспечения финансирования строительства ¦
¦ ¦(приобретения) жилья для переселяемых граждан ¦
¦ ¦в соответствии с установленными стандартами ¦
¦ ¦и нормативами, предъявляемыми к качеству жилья ¦
¦ ¦для переселяемых ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Важнейшие целевые ¦Объем введенного в рамках Программы жилья, ¦
¦показатели ¦признанного непригодным для проживания, ¦
¦ ¦и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.¦
¦ ¦Количество граждан, переселяемых в рамках ¦
¦ ¦Программы ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2009 - 2012 годы ¦
¦реализации долгосрочной¦ ¦
¦муниципальной целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм ¦1. Строительство 374-квартирного жилого дома ¦
¦(мероприятий) ¦по ул. Первомайской, г. Узловая. ¦
¦ ¦2. Строительство 33-квартирного жилого дома ¦
¦ ¦по ул. Полевой, г. Узловая. ¦
¦ ¦3. Строительство 16-квартирного жилого дома ¦
¦ ¦в п. Майский. ¦
¦ ¦4. Приобретение 36 квартир на вторичном рынке ¦
¦ ¦жилья гражданами с использованием ипотечного ¦
¦ ¦кредитования ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦1. Объем финансирования Программы ¦
¦финансирования, в том ¦на строительство составляет 173,3129 млн. руб., ¦
¦числе по годам ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2009 год - 19,1729 млн. руб.; ¦
¦ ¦2010 год - 82,7778 млн. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 71,371 млн. руб. ¦
¦ ¦Из них за счет средств федерального бюджета: ¦
¦ ¦2009 год - 19,1729 млн. руб.; ¦
¦ ¦за счет средств бюджета области - ¦
¦ ¦146,4419 млн. руб., в том числе по годам: ¦
¦ ¦2010 год - 78,6389 млн. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 67,803 млн. руб.; ¦
¦ ¦за счет средств поселений - 7,7069 млн. руб., ¦
¦ ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2010 год - 4,1389 млн. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 3,568 млн. руб. ¦
¦ ¦2. Объем финансирования Программы по ипотечному ¦
¦ ¦кредитованию составляет 55,120 млн. руб., ¦
¦ ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2009 год - 23,368 млн. руб.; ¦
¦ ¦2012 год - 31,752 млн. руб. ¦
¦ ¦Из них за счет средств бюджета области - ¦
¦ ¦38,584 млн. руб., в том числе по годам: ¦
¦ ¦2009 год - 16,357 млн. руб.; ¦
¦ ¦2012 год - 22,226 млн. руб.; ¦
¦ ¦за счет средств населения - 16,536 млн. руб., ¦
¦ ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2009 год - 7,010 млн. руб.; ¦
¦ ¦2012 год - 9,525 млн. руб. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Переселение в благоустроенное жилье 1047 человек.¦
¦результаты реализации ¦Приобретение вторичного жилья и переселение ¦
¦долгосрочной ¦90 человек. ¦
¦муниципальной целевой ¦Строительство благоустроенного жилья для ¦
¦программы и показатели ¦переселения из жилищного фонда, признанного ¦
¦социально-экономической¦непригодным для проживания, и (или) жилищного ¦
¦эффективности ¦фонда с высоким уровнем износа - 34584 квадратных¦
¦ ¦метра жилья ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
В Узловском районе жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, и (или) жилищный фонд с высоким уровнем износа (ветхий и аварийный жилищный фонд) составляет 384,7 тыс. кв. метров общей площади, или 19 процентов от общей площади жилищного фонда района (2039,7 кв. м).
Наибольшую долю (60 процентов) такого жилья занимает жилищный фонд шахтерских поселков. В основном это щитовые дома, построенные для временного проживания, срок эксплуатации которых превышен более чем в пять раз.
На сегодняшний день администрация МО Узловский район без помощи регионального и федерального бюджетов не в состоянии решить проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа, ранее принадлежащих организациям угольной отрасли.
Аварийный жилищный фонд составляет 84,0 тысячи квадратных метров.
Исходя из размеров ветхого и аварийного жилищного фонда, а также средней стоимости затрат на 1 кв. метр в 2009 году, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в настоящее время необходимо 9 млрд. 600 млн. рублей.
Для переселения граждан при средней общей площади на 1 человека 15 кв. метров требуется построить 300 тысяч квадратных метров жилья, или 60 домов по 100 квартир.
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом бюджетного финансирования всех уровней.
Программа рассчитана на 2009, 2010, 2011, 2012 годы и будет уточняться на последующие годы до окончательной ликвидации ветхого жилья.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья входит в число приоритетов для формирования целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможности для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья. Переселение не может быть решено в процессе одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение длительного времени, носит комплексный характер, окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие.
2. Цели и задачи долгосрочной
муниципальной адресной программы
Цель Программы - переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.
Основная задача - формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения финансирования строительства (приобретения) жилья для переселяемых граждан в соответствии с установленными стандартами и нормативами, предъявляемыми к качеству жилья для переселяемых.
В результате реализации Программы будет:
переселено в благоустроенное жилье 1047 человек;
переселено во вторичное жилье 90 человек;
построено благоустроенного жилья для переселения из аварийного жилищного фонда 34584 квадратных метра жилья.
3. Перечень мероприятий по реализации
долгосрочной муниципальной адресной программы
+-------------------+----------+-----------------------------------------------------------------------+----------------+
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Объем финансирования (млн. руб.) ¦ Ответственные ¦
¦ мероприятий ¦исполнения+--------------+--------------------------------------------------------+ за выполнение ¦
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе за счет средств: ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ бюджета ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджета - ¦ Тульской ¦ поселений ¦ населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦средства Фонда¦ области ¦муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦
+-------------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-------------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
¦1) 374-квартирный ¦ 2011 ¦2010 - 54,9116¦ ¦2010 - 52,166 ¦ Бюджет ¦ ¦1. Отдел ¦
¦жилой дом ¦ ¦2011 - 71,371 ¦ ¦2011 - 67,803 ¦МО г. Узловая¦ ¦строительства ¦
¦по ул. Первомайская¦ ¦______________¦ ¦______________¦2010 - 2,7456¦ ¦и архитектуры ¦
¦в г. Узловая, ¦ ¦ 126,2826 ¦ ¦ 119,969 ¦2011 - 3,568 ¦ ¦2. отдел ЖК и ДХ¦
¦в том числе ПИР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦_____________¦ ¦3. Финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6,3136 ¦ ¦управление ¦
+-------------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
¦2) 33-квартирный ¦ 2010 ¦2010 - 27,8662¦ ¦2010 - 26,4729¦ Бюджет ¦ ¦1. Отдел ¦
¦жилой дом ¦ ¦______________¦ ¦ ¦МО г. Узловая¦ ¦строительства ¦
¦по ул. Полевая ¦ ¦ 27,8662 ¦ ¦ ¦2010 - 1,393 ¦ ¦и архитектуры ¦
¦в г. Узловая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦_____________¦ ¦2. отдел ЖК и ДХ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,393 ¦ ¦3. Финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
+-------------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
¦3) 16-квартирный ¦ 2009 ¦2009 - 19,1729¦2009 - 19,1729¦ ¦ ¦ ¦1. отдел ¦
¦жилой дом ¦ ¦______________¦______________¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦в п. Майский ¦ ¦ 19,1729 ¦ 19,1729 ¦ ¦ ¦ ¦и архитектуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. отдел ЖК и ДХ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
+-------------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
¦4) Приобретение ¦ 2009 ¦ ¦ ¦2009 - 16,357 ¦ ¦2009 - 7,010¦Отдел ЖК и ДХ ¦
¦квартир гражданами ¦ 2012 ¦ ¦ ¦2012 - 22,226 ¦ ¦2012 - 9,525¦ ¦
¦с использованием ¦ ¦ ¦ ¦______________¦ ¦____________¦ ¦
¦ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ 38,584 ¦ ¦ 16,536 ¦ ¦
¦кредитования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----------+--------------+--------------+--------------+-------------+------------+----------------+
Финансирование Программы будет уточняться ежегодно из фактических затрат, утверждаемых в бюджетах Тульской области и бюджете поселений МО Узловский район.
4. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной муниципальной целевой программы
Перечень
показателей результативности и эффективности
долгосрочной муниципальной целевой программы
+-----------------------+----------------+-----------+---------------------------------------+---------+
¦Цели и задачи Программы¦Перечень ¦Фактическое¦ Значение показателей по периодам ¦Плановое ¦
¦ ¦непосредственных¦ значение ¦ реализации Программы ¦значение ¦
¦ ¦и конечных ¦ на момент +---------+---------+---------+---------+ на день ¦
¦ ¦показателей ¦разработки ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦окончания¦
¦ ¦ ¦Программы, ¦полугодие¦полугодие¦полугодие¦полугодие¦действия ¦
¦ ¦ ¦ базисное ¦2009 года¦2010 года¦2011 года¦2012 года¦Программы¦
¦ ¦ ¦ значение ¦---------¦---------¦---------¦---------¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Цель - переселение ¦Количество ¦ 1137 ¦ 45 ¦ 82 ¦ 965 ¦ 45 ¦ 1137 ¦
¦граждан, проживающих ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в жилых помещениях, ¦переселяемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦непригодных для ¦в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постоянного проживания,¦Программы, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦признанных таковыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 1 января 2002 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и являющихся для них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единственным местом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживания, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦благоустроенные жилые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Задача 1 ¦Объем введенного¦ 36204 ¦ 810 ¦ 1429 ¦ 33155 ¦ 810 ¦ 36204 ¦
¦- формирование ¦в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовых и ¦Программы жилья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиционных ресурсов¦признанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для обеспечения ¦непригодным для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦проживания, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительства ¦(или) жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(приобретения) жилья ¦фонда с высоким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для переселяемых ¦уровнем износа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан в соответствии ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с установленными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стандартами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и нормативами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предъявляемыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к качеству жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для переселяемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+
5. Ресурсное обеспечение
долгосрочной муниципальной целевой программы
Программа реализуется за счет бюджета области при обязательном софинансировании мероприятий Программы из бюджета муниципального образования.
Общая потребность в ресурсах
+------------------------+---------+--------------------------------------+
¦ Наименование ресурсов ¦ Единица ¦ Потребность ¦
¦ ¦измерения+--------+-----------------------------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦ +--------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
¦Финансовые ресурсы ¦млн. руб.¦228,4329¦42,5329¦82,7778¦71,371¦ 31,75¦
¦по статьям расходов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переселению граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из жилищного фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦признанного непригодным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для проживания, и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с высоким уровнем износа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
¦Из них: ¦млн. руб.¦ 19,1729¦19,1729¦ ¦ ¦ ¦
¦средства федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
¦Средства бюджета ¦млн. руб.¦ 185,02¦ 16,357¦78,6389¦67,803¦22,226¦
¦Тульской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
¦Средства местных ¦млн. руб.¦ 7,7069¦ - ¦ 4,1389¦ 3,568¦ - ¦
¦бюджетов МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
¦Средства населения ¦млн. руб.¦ 16,536¦ 7,010¦ - ¦ - ¦ 9,525¦
+------------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной муниципальной целевой программы
Успешная реализация Программы позволит:
построить благоустроенного жилья - 34584 квадратных метра;
переселить в благоустроенное жилье 1047 человек;
приобрести 36 квартир на вторичном рынке жилья и переселить 90 человек;
переселение жителей в благоустроенное жилье улучшит состояние их здоровья.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной
муниципальной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
- несвоевременное выполнение работ.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются: мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Программы и при необходимости их корректировка; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией долгосрочной муниципальной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Средства из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Узловский район на проведение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа предоставляются в виде субсидий местному бюджету на проведение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в порядке межбюджетных отношений.
Под непригодными для проживания понимаются жилые помещения, признанные таковыми в порядке, установленном Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденным Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года № 529.
Субсидии могут быть направлены на софинансирование:
- строительства муниципальным образованием жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);
- приобретения муниципальным образованием жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья).
В рамках Программы гражданам могут быть предоставлены следующие жилые помещения:
- освободившиеся в результате прекращения предыдущего договора найма;
- полученные муниципальными образованиями от застройщика взамен платежей за предоставление земельного участка, подключения к инженерной инфраструктуре;
- приобретенные на вторичном рынке недвижимости;
- построенные за счет средств бюджетов различных уровней в качестве социального жилья.
В Программе предусмотрено строительство жилья под переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа за счет предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Управление реализацией Программы, координацию выполнения мероприятий по ее осуществлению производит отдел ЖК и ДХ администрации МО Узловский район, который направляет:
- действия отдела строительства и архитектуры администрации МО Узловский район по разработке проектов строительства новых домов для переселения граждан и по контролю за соблюдением качества строительства;
- действия МУ ЕАО ЖКХ по выделению средств населения, получаемых за наем жилых помещений, на подготовку площадок для строительства, финансированию затрат по ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда, из которого произведено переселение граждан;
- действия финансового управления администрации МО Узловский район по долевому финансированию строительства домов;
- действия муниципальных образований поселений по долевому финансированию затрат на строительство жилых домов.
Текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется отделом жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации МО Узловский район в рамках компетенции.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется финансовым управлением МО Узловский район.
9. Порядок переселения граждан, проживающих
в ветхом и аварийном жилищном фонде
Порядок
переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержден Постановлением администрации Тульской области и определяет единые условия предоставления благоустроенных жилых помещений:
1. Основанием для переселения граждан из жилых домов в рамках Программы является Постановление главы МО "город Узловая и Узловский район" № 691 от 14.09.2001 о признании их по состоянию на 01.01.2002 непригодными для постоянного проживания в установленном порядке.
]]>+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦24. п. Майский, ул. Дружбы, д. 11 ¦ 1950 ¦ 168 ¦
¦(программа 2007 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦25. п. Брусянский, ул. Пушкина, д. 16 ¦ 1955 ¦ 699 ¦
¦(программа 2007 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦26. п. Дубовка, ул. Панфилова, д. 7 ¦ 1943 ¦ 524 ¦
¦(программа 2007 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦27. г. Узловая, ул. Леваневского, д. 7 ¦ 1926 ¦ 369 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦28. г. Узловая, ул. Леваневского, д. 5 ¦ 1928 ¦ 365 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦29. г. Узловая, ул. Андреева, д. 1 ¦ 1929 ¦ 83 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦30. г. Узловая, ул. Андреева, д. 3 ¦ 1929 ¦ 87 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦31. г. Узловая, ул. Тельмана, д. 10 ¦ 1929 ¦ 837 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦32. г. Узловая, ул. Пионеров, д. 1 ¦ 1929 ¦ 596 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦33. г. Узловая, ул. Пионеров, д. 2 ¦ 1929 ¦ 597 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦34. г. Узловая, ул. Пионеров, д. 4 ¦ 1929 ¦ 599 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦35. г. Узловая, ул. Тельмана, д. 8 ¦ 1930 ¦ 835 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦36. г. Узловая, ул. Пионеров, д. 3 ¦ 1930 ¦ 598 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦37. г. Узловая, ул. Пионеров, д. 5 ¦ 1930 ¦ 600 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦38. г. Узловая, ул. Пионеров, д. 6 ¦ 1930 ¦ 601 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦39. г. Узловая, ул. Тельмана, д. 4 ¦ 1930 ¦ 832 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦40. г. Узловая, ул. Леваневского, д. 11 ¦ 1931 ¦ 367 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦41. г. Узловая, ул. Леваневского, д. 13 ¦ 1931 ¦ 370 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦42. п. Дубовка, ул. З. Космодемьянской, д. 3 ¦ 1940 ¦ 298 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦43. п. Дубовка, ул. З. Космодемьянской, д. 1 ¦ 1942 ¦ 296 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦44. г. Узловая, ул. Комсомольская, д. 15-а ¦ 1948 ¦ 278 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦45. п. Партизан, ул. Советская, д. 11 ¦ 1949 ¦ 763 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦46. п. Брусянский, кв-л 4, ул. Горняцкая, ¦ 1950 ¦ 153 ¦
¦д. 22 (программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦47. п. Брусянский, кв-л 4, ул. Горняцкая, ¦ 1950 ¦ 154 ¦
¦д. 24 (программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦48. п. Майский, пер. Школьный, д. 4 ¦ 1952 ¦ 1135 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦49. г. Узловая, Ш-та 2-я Бибиковская, д. 1 ¦ 1953 ¦ 1022 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦50. п. Дубовка, ул. Театральная, д. 11 ¦ 1956 ¦ 815 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦51. г. Узловая, ул. Железнодорожная, д. 52 ¦ 1957 ¦ 189 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦52. г. Узловая, Ш-та 2-я Бибиковская, д. 2 ¦ 1958 ¦ 1023 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦53. г. Узловая, ш-та 2-я Бибиковская, д. 3 ¦ 1958 ¦ 1024 ¦
¦(программа 2008 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦54. г. Узловая, ул. Тульская, д. 5-а ¦ 1939 ¦ 858 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦55. п. Дубовка, ул. З. Космодемьянской, д. 2 ¦ 1943 ¦ 597 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦56. п. Дубовка, ул. Маяковского, д. 2 ¦ 1943 ¦ 420 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦57. п. Дубовка, ул. Островского, д. 21-а ¦ 1943 ¦ 508 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦58. п. Дубовка, ул. Щербакова, д. 28 ¦ 1949 ¦ 1147 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦59. п. Дубовка, ул. Горького, д. 14 ¦ 1949 ¦ 161 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦60. п. Партизан, ул. Советская, д. 24 ¦ 1949 ¦ 769 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦61. п. Партизан, ул. Советская, д. 22 ¦ 1949 ¦ 767 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦62. п. Каменецкий, ул. Шахтная, д. 10 ¦ 1950 ¦ 1098 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦63. п. Брусянский, ул. Пушкина, д. 6 ¦ 1952 ¦ 702 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦64. п. Брусянский, ул. Пушкина, д. 10 ¦ 1952 ¦ 705 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦65. п. Майский, ул. Шахтеров, д. 31 ¦ 1952 ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦66. п. Майский, ул. Первомайская, д. 8-а ¦ 1952 ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦67. п. Брусянский, ул. Пушкина, д. 9 ¦ 1953 ¦ 704 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦68. 221 км, д. 1 ¦ 1949 ¦ 19 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦69. 221 км, д. 2 ¦ 1950 ¦ 20 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦70. 222 км, д. 2 ¦ 1950 ¦ 21 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦71. 222 км, д. 3 ¦ 1955 ¦ 23 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦72. 222 км, д. 1 ¦ 1956 ¦ 22 ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
¦73. 220 км, д. 3 ¦ ¦ Нет ¦
+---------------------------------------------+---------+---------------+
Начальник отдела ЖК и ДХ
Ю.М.ПЕРЕПЕЧИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа по Узловскому району Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением главы МО "город Узловая и Узловский район" № 691 от 14.09.2001 "Об утверждении перечня жилых зданий и жилых помещений, непригодных для постоянного проживания", Постановлением
администрации Тульской области № 272 от 25.04.2009 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 24.09.2008 № 588 "Об утверждении Областной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009 - 2011 годы", утвердившим программу строек муниципальным образованиям Тульской области на 2009 - 2012 годы.
Под непригодными для проживания понимаются жилые помещения, признанные таковыми в порядке, установленном Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденным Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года № 529.
Программа направлена на переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.
Основная задача Программы - формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения финансирования строительства (приобретения) жилья для переселяемых граждан.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности:
- строительство благоустроенного жилья в объеме 34584 квадратных метров для переселения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;
- переселение в благоустроенное жилье 1047 человек;
- приобретение на вторичном рынке жилья 36 квартир площадью 1620 квадратных метров для переселения 90 человек из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.
Для реализации Программы предусматривается финансирование из федерального, областного бюджетов и бюджета поселений МО Узловский район.
Контроль за реализацией Программы возлагается на начальника отдела ЖК и ДХ администрации МО Узловский район Перепечина Ю.М.
Успешная реализация Программы позволит обеспечить:
- выполнение обязательств администрацией МО Узловский район перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- создание благоприятных условий на территории области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение состояния здоровья населения после переселения в благоустроенное жилье.
Проект долгосрочной муниципальной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа по Узловскому району Тульской области" предлагается на утверждение постановлением администрации муниципального образования Узловский район.
Председатель комитета
экономического развития
и предпринимательства
И.П.КАРТЫШЕВА
Начальник финансового управления
Е.П.ТРЕГУБОВА
Начальник сектора правовой работы
Н.С.КОРНЕЕВА
Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета муниципального образования
Узловский район для финансирования долгосрочной
целевой программы на 2009 год
Муниципальный заказчик - координатор долгосрочной целевой программы: отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации МО Узловский район.
+---+------------------------------------------+---------+-------+
¦ № ¦ Показатели Программы ¦ Единица ¦2009 г.¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+-------+
¦ 1 ¦- Строительство 16-квартирного жилого дома¦млн. руб.¦19,1729¦
¦ ¦в п. Майский ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+-------+
Объем ассигнований млн. рублей из федерального бюджета для финансирования Программы на соответствующий год составляет 19,0 млн. рублей в следующих направлениях:
1. Строительство 16-квартирного дома в пос. Майский - 19,1729 млн. руб.
Начальник отдела ЖК и ДХ
Ю.М.ПЕРЕПЕЧИН
Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета муниципального образования
Узловский район для финансирования долгосрочной
целевой программы на 2010 год
Муниципальный заказчик - координатор долгосрочной целевой программы: отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации МО Узловский район.
+---+-------------------------------------------+---------+-------+
¦ № ¦ Показатели Программы ¦ Единица ¦2010 г.¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+
¦ 1 ¦- Строительство 374-квартирного жилого дома¦млн. руб.¦4,1389 ¦
¦ ¦по ул. Первомайская в г. Узловая ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство 33-квартирного жилого дома ¦ ¦ ¦
¦ ¦по ул. Полевая в г. Узловая ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+
Объем ассигнований млн. рублей из бюджета муниципального образования г. Узловая Узловского района для финансирования Программы на соответствующий год составляет 4,1389 млн. рублей в следующих направлениях:
1. Строительство 374-квартирного дома по ул. Первомайская в г. Узловая - 2,7456 млн. руб.
2. Строительство 33-квартирного дома по ул. Полевая в г. Узловая - 1,3933 млн. руб.
Начальник отдела ЖК и ДХ
Ю.М.ПЕРЕПЕЧИН
