СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2009 г. № 6/39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
В соответствии со статьей 27
Устава городского округа Балашиха, решением
Совета депутатов городского округа Балашиха от 17.03.2009 № 2/14 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа Балашиха" Совет депутатов городского округа Балашиха решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха.
2. Управлению по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха (Шарцева С.В.) обеспечить государственную регистрацию Положения
об Управлении.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".
Глава городского
округа Балашиха
В.Г. Самоделов
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Балашиха
Московской области
от 2 июля 2009 г. № 6/39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
1. Общие положения
1. Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является ее органом, осуществляющим полномочия в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей, физической культуры, спорта, охраны и использования историко-культурного наследия, работы с молодежью на территории городского округа Балашиха.
2. Управление осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Балашиха (детских школ искусств и детских музыкальных школ, клубных учреждений и культурно-досуговых центров, библиотек, учреждений музейного типа, художественных галерей, театральных учреждений, концертно-зрелищных учреждений), муниципальных учреждений спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов.
3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом
и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов государственной власти Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области, в компетенции которых находятся полномочия в области культуры, физической культуры, спорта, работе с детьми и молодежью, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, а также другими организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы в пределах его компетенции.
5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Место нахождения Управления: 143912, Московская область, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1.
7. Управление является правопреемником Управления по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Балашиха, реорганизованного в соответствии с постановлением администрации городского округа Балашиха от 07.05.2009 № 147/2-ПА "О реорганизации Управления по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Балашиха".
2. Полномочия управления
8. Управление осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает и реализует муниципальные программы социально-экономического развития и инновационные проекты городского округа Балашиха в области культуры, искусства, физической культуры, спорта, работы с детьми и подростками;
- готовит или согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- осуществляет контроль над деятельностью муниципальных учреждений культуры, искусства, спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов городского округа Балашиха во всех видах деятельности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет методическое обеспечение, координацию и анализ деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления;
- вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, искусства, спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Балашиха;
- организует и проводит исследования и мониторинги, в том числе совместно с заинтересованными органами, по актуальным проблемам культуры, молодежи и спорта в городском округе Балашиха;
- организует аттестацию руководителей муниципальных учреждений культуры, искусства, спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов городского округа Балашиха;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников в сфере культуры, специалистов культурно-досуговой деятельности, молодежных, детских, спортивных учреждений;
- разрабатывает уставы и положения, согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, молодежных центров и клубов;
- ведет реестр муниципальных учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, молодежных центров и клубов;
- ведет учет культурных, молодежных, спортивных сооружений и объектов на территории городского округа Балашиха, принимает участие в выработке предложений и рекомендаций по размещению, совершенствованию и развитию культурной, молодежной и спортивной инфраструктуры в городском округе Балашиха;
- осуществляет организационно-методическое руководство духовным, эстетическим и физическим воспитанием детей, подростков и молодежи, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой в городском округе, в том числе среди детей-сирот и инвалидов различного возраста;
- реализует меры муниципальной поддержки деятелей культуры и искусства, спортсменов и ветеранов спорта, молодежных, детских и спортивных общественных объединений;
- вносит предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами работников культуры, искусства, спорта, молодежных учреждений и объединений;
- осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы по направлениям, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу;
- вносит предложения о необходимости строительства зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, молодежных центров и клубов и обустройства прилегающих к ним территорий, вносит предложения по нормам и видам материального обеспечения таких учреждений и их работников;
- определяет направления модернизации и содействует удовлетворению потребности в технической оснащенности учреждений сферы культуры, искусства, физической культуры, спорта, молодежных центров и клубов;
- осуществляет контроль над соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов бюджетной обеспеченности в сфере культуры, искусства, спорта, физической культуры;
- разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, работы с молодежью;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха функции муниципального заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, работы с молодежью;
- формирует бюджетную заявку с ее обоснованием по включению расходов на сферы культуры, искусства, физической культуры, спорта, по работе с молодежью в проект нормативных правовых актов городского округа Балашиха о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
- осуществляет контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств;
- участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении бюджета городского округа Балашиха на соответствующий финансовый год;
- обеспечивает реализацию на территории городского округа Балашиха государственной и муниципальной политики в сфере культуры, направленной на сохранение исторического и культурного наследия, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, для чего:
- определяет цели и приоритеты в развитии культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры на территории городского округа Балашиха;
- организует и проводит мероприятия, посвященные знаменательным событиям и памятным датам;
- координирует деятельность органов местного самоуправления городского округа Балашиха, организационных комитетов (комиссий), созданных в территориальных образованиях и в организациях городского округа Балашиха по вопросам подготовки и проведения мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам;
- организует и проводит фестивали, конкурсы, выставки, симпозиумы, конференции, семинары, кинофестивали, кинопремьеры, ретроспективные показы кинокартин, музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в сфере культуры;
- осуществляет художественно-эстетическое и музыкальное образование населения, особенно детей и молодежи;
- вносит предложения о присвоении звания "Народный" ("Образцовый") любительским коллективам художественного творчества;
- участвует совместно с Министерством культуры Московской области и Министерством образования Московской области в аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
- способствует сохранению и развитию русского литературного языка как одного из важнейших элементов национальной культуры;
- содействует развитию на территории городского округа Балашиха благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры;
- формирует заказы организациям и физическим лицам на создание спектаклей, концертных программ, произведений изобразительного, декоративно-прикладного, народного искусства, а также на приобретение культурных ценностей для пополнения фондов музеев и библиотек;
- разрабатывает предложения по использованию памятников истории и культуры, связанных с ними сооружений и объектов, относящихся к муниципальной собственности городского округа Балашиха, в соответствии с законодательством;
- организует контроль за ходом проведения сверок наличия музейных предметов и музейных коллекций муниципальных музеев, галерей, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в том числе его негосударственной части;
- изучает состояние памятников независимо от того, в чьей собственности или в чьем пользовании они находятся, готовит предложения по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры и других объектов культурного наследия;
- организует учет, хранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем информатизации муниципальных музеев и библиотек;
- предлагает в установленном порядке музейные предметы и музейные коллекции к включению в состав музейного фонда района; осуществляет контроль над их состоянием и сохранностью;
- осуществляет координацию в области библиотечного дела, в том числе создание информационно-библиотечных систем, осуществляет контроль над сохранностью и использованием фондов муниципальных библиотек;
- способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам на территории городского округа;
- содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия деятелей культуры;
- способствует расширению гастрольно-концертной и выставочной деятельности в городском округе, установлению и развитию на региональном, областном и российском уровнях связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства;
- содействует сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел, самодеятельного (любительского) народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения городского округа Балашиха;
- осуществляет организацию деятельности передвижных зрелищно-цирковых объектов (зооцирков, цирков-шапито, луна-парков, детских аттракционов и т.д.) на период их гастролей в г. Балашихе: определяет места размещения, заключает договоры в пределах своей компетенции;
- координирует в пределах своей компетенции деятельность по созданию драматургических произведений, театральных постановок, концертных программ, произведений изобразительного декоративно-прикладного искусства;
- создает условия для деятельности средств массовой информации в части создания и распространения культурных ценностей на территории городского округа Балашиха;
- поощряет приобщение граждан к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, профессиональным и любительским искусством, ремеслами;
- разрабатывает и осуществляет меры по развитию физкультурно-спортивной базы городского округа Балашиха, привлечению широких масс населения к занятиям физкультурой и спортом с целью гармоничного развития личности, укрепления здоровья, отвлечения жителей от противоправной деятельности и пагубных привычек, в том числе:
- обеспечивает доступность физкультурно-оздоровительных услуг;
- содействует созданию физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений и клубов;
- готовит и представляет необходимые документы для утверждения рекордов, установленных спортсменами городского округа Балашиха, присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам и активистам сферы молодежной политики, физической культуры и спорта;
- оказывает содействие спортивным организациям в подготовке команд городского округа Балашиха юношеского, молодежного и взрослого состава по игровым и другим видам спорта, обеспечивает их участие в соревнованиях Московской области;
- содействует деятельности общественных, благотворительных организаций, направленных на развитие спорта;
- организует и проводит массовые спортивные мероприятия;
- разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, организации их обучения, занятости, отдыха, формирования здорового образа жизни, а также созданию благоприятных условий разрешения социальных, материальных и жилищных проблем молодежи:
- содействует созданию молодежных объединений и клубов;
- участвует в формировании нравственности, патриотизма и гражданской позиции молодого поколения;
- способствует расширению возможностей подростков и молодежи в выборе своего жизненного пути, достижения ими личных успехов;
- способствует реализации молодежной инициативы в различных сферах жизни общества;
- осуществляет меры по выявлению и поддержке лидеров молодежных объединений и организаций;
- реализует меры социальной поддержки молодых семей и талантливой молодежи;
- осуществляет координацию деятельности отдыха подростков и молодежи в городских и загородных оздоровительных лагерях, содействует организации занятости молодежи в летний период;
- совместно с правоохранительными органами разрабатывает мероприятия по профилактике правонарушений среди подростков и несовершеннолетних;
- анализирует и прогнозирует процессы в среде молодежи, их воздействие на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в городском округе Балашиха;
- информирует органы местного самоуправления о положении молодежи в городском округе;
- осуществляет комплекс мероприятий по юридической, экономической, психолого-педагогической помощи подросткам и молодежи;
- организует и проводит фестивали, конкурсы, смотры, выставки и другие массовые молодежные мероприятия и акции;
- привлекает для консультаций, изучения проблем молодежи ученых, специалистов и экспертов на договорной основе;
- изучает данные научных исследований, опросов общественного мнения по вопросам осуществления государственной молодежной политики;
- обеспечивает развитие единого информационно-коммуникационного пространства в сфере культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью городского округа Балашиха;
- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ, учет и представление бухгалтерской и статистической отчетности в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, работы с молодежью;
- осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления и подведомственных учреждений;
- анализирует состояние рынка услуг по своим направлениям, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях;
- организует своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций и принятие по ним необходимых мер, а также прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- в пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и антитеррористической защищенности;
- осуществляет контроль по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в подведомственных муниципальных учреждениях в пределах своей компетенции;
- осуществляет в установленном порядке межрегиональные и международные культурные, молодежные и спортивные связи;
- образует на общественных началах советы и другие совещательные органы по направлениям, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха;
- обеспечивает охрану труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.
9. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов нормативных правовых актов, аналитической, экспертной и другой работы.
3. Организация деятельности управления
10. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего Управление.
11. Начальник Управления в соответствии с Положением и в пределах своей компетенции:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед третьими лицами, включая суды и арбитражные суды, совершает от имени Управления сделки;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников;
- издает распоряжения по вопросам деятельности Управления, не отнесенным к компетенции руководителя администрации городского округа Балашиха.
12. Структура, и предельная численность работников, и штатное расписание Управления утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.
13. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Балашиха.
