title>Решение Совета депутатов сельского поселения Ильинское Орехово-Зуевского муниципального района МО от 09.08.2008 № 24/7 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Ильинское" (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 29.09.2008 № RU505163082008001)
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 29 сентября 2008 г. № RU505163082008001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2008 г. № 24/7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ИЛЬИНСКОЕ
В соответствии с Федеральным
законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),
Уставом муниципального образования сельское поселение Ильинское, с учетом результатов публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Ильинское Совет депутатов сельского поселения Ильинское решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в
Устав муниципального образования сельское поселение Ильинское, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 2 июня 2006 года № RU505163082006001:
"22.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
"33. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения".
1.3. В
пункт 7 части 1 статьи 8 Устава сельского поселения Ильинское после слова "комплектование" добавить "и обеспечение сохранности".
"14. Организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения".
"18. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования".
"34. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
"5. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".
"35. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельском поселении".
"- контрольно-счетная палата;
- избирательная комиссия сельского поселения Ильинское".
1.11. Дополнить
Устав муниципального образования сельское поселение Ильинское статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Контрольно-счетная палата
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата формируется представительным органом муниципального образования. Положение о контрольно-счетной палате и порядок ее формирования устанавливаются правовым актом Совета депутатов сельского поселения Ильинское.
3. Контрольно-счетная палата обладает функциональной самостоятельностью и организационной независимостью, правами юридического лица, имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.
4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя контрольно-счетной палаты и пяти аудиторов, которые назначаются на должности решением Совета депутатов сельского поселения по представлению главы сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов. Решение о назначении принимается Советом депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Контрольно-счетная палата состоит из депутатов муниципального образования сельское поселение Ильинское.
5. Для организации деятельности контрольно-счетной палаты может создаваться аппарат контрольно-счетной палаты, который может состоять из штатных сотрудников, должности которых относятся к должностям муниципальной службы, и технического персонала. Структура и штатный распорядок аппарата контрольно-счетной палаты утверждаются Советом депутатов сельского поселения.
6. Порядок работы контрольно-счетной палаты определяется Регламентом контрольно-счетной палаты, который утверждается нормативно-правовым актом председателя контрольно-счетной палаты.
7. Полномочия контрольно-счетной палаты.
К полномочиям контрольно-счетной палаты сельского поселения относятся:
7.1. Организация и осуществление предварительного и последующего контроля за исполнением бюджета сельского поселения.
7.2. Осуществление контроля за исполнением доходов и расходов статей бюджета по объектам, структуре и целевому назначению.
7.3. Осуществление проверки отчета об исполнении бюджета сельского поселения, экспертиза отчетов об исполнении планов и программ.
7.4. Контроль за соблюдением установленного порядка подготовки, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, отчета о его исполнении.
7.5. Предоставление ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетной палаты для утверждения в Совете депутатов сельского поселения Ильинское одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования. Отчет контрольно-счетной палаты направляется главе сельского поселения для ознакомления".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в подпункте 1.12: в части 1 статьи 9 Устава сельского поселения Ильинское Орехово-Зуевского муниципального района МО уже имеется пункт с номером 10.
"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
16) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
17) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
21) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
22) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) формирование архивных фондов сельского поселения;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
25) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
26) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельском поселении".
1.13. Дополнить
Устав муниципального образования сельское поселение Ильинское статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в
части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
"Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной системе относительно большинства по одномандатным избирательным округам. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения, других должностных лиц местного самоуправления проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы главы сельского поселения проводятся по единым избирательным округам".
"8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
1.16.
Статью 29 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. До избрания главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения".
"15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
"11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения".
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
19) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
21) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения;
24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
25) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
26) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельском поселении".
"3. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу со дня их принятия, опубликования либо со дня, указанного в самом акте. Муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут иметь обратную силу".
1.21. Дополнить
Устав муниципального образования сельское поселение Ильинское статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Межмуниципальные организации
1. Совет депутатов сельского поселения для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и межмуниципальных обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Совет депутатов сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5. Некоммерческие организации сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
6. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения Ильинское принимает администрация сельского поселения Ильинское".
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации новой редакции Устав муниципального образования сельское поселение Ильинское с внесенными в него изменениями и дополнениями.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Ильинское Балашову Г.П.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Ильинское
Г.П. Балашова
Глава муниципального образования
сельское поселение Ильинское
О.В. Орлова
09.08.2008
