ГЛАВА КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 619
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях комплектования администрации Котельниковского муниципального района высококвалифицированными специалистами, обладающими личными и деловыми качествами для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, в соответствии с п. 4 ст. 32, 33 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
о кадровом резерве муниципальных служащих администрации Котельниковского муниципального района.
2. Утвердить состав
комиссии по отбору кандидатов для включения в кадровый резерв согласно приложению 1.
3. Начальнику отдела по организационным и общим вопросам администрации Котельниковского муниципального района Меркулову Р.А. организовать работу по контролю и ведению всей документации кадрового резерва муниципальных служащих администрации Котельниковского муниципального района.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Искра".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Понкратова С.А.
7. Распоряжение от 31.08.2006 № 395-р "О включении в резерв кадров на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Котельниковского муниципального района" и Постановление главы Котельниковского муниципального района от 14.03.2007 № 228 "О конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации Котельниковского муниципального района" считать утратившими силу.
Глава Котельниковского
муниципального района
В.В.КУДИНОВ
Утверждено
Постановлением
главы Котельниковского
муниципального района
от 18 июня 2009 г. № 619
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Правовой основой настоящего Положения являются:
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Устав
Котельниковского муниципального района, иные нормативно-правовые акты.
1.2. Руководство работой с резервом кадров осуществляет глава администрации Котельниковского муниципального района.
1.3. Положение о кадровом резерве муниципальных служащих администрации Котельниковского муниципального района (далее - Положение) определяет общие принципы отбора кандидатов в состав кадрового резерва, порядок формирования кадрового резерва администрации района для выдвижения на замещение муниципальных должностей муниципальной службы.
1.4. Кадровый резерв администрации Котельниковского муниципального района формируется из:
- муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы администрации и ее структурных подразделений с правами юридического лица, рекомендованных для включения в кадровый резерв аттестационными, конкурсными комиссиями администрации;
- муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы администрации и ее структурных подразделений с правами юридического лица, рекомендованных для включения в кадровый резерв главой администрации по представлению начальников структурных подразделений, заместителей главы администрации;
- руководителей, специалистов предприятий, учреждений, организаций, обеспечивающих жизнедеятельность района и соответствующих установленным квалификационным требованиям;
- выпускников вузов соответствующего профиля;
- муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией, реорганизацией или сокращением штата (численности).
1.5. В кадровый резерв могут включаться граждане, не являющиеся муниципальными служащими, которые должны представить необходимые документы в отдел по организационным и общим вопросам администрации Котельниковского муниципального района.
1.6. Кадровый резерв является основным источником для своевременного пополнения на замещение муниципальных должностей муниципальной службы администрации Котельниковского муниципального района.
1.7. Работу с кадровым резервом организует, координирует и ведет специалист отдела по организационным и общим вопросам по муниципальной службе и кадрам администрации Котельниковского муниципального района.
2. Общие принципы отбора кандидатов для включения
в кадровый резерв
2.1. При отборе кандидатов для включения в кадровый резерв учитываются следующие требования действующего законодательства и такие качественные характеристики персонала, как:
- результаты и эффективность служебной деятельности;
- интеллектуальные способности;
- наличие профильного высшего образования;
- стаж работы по специальности;
- организаторские способности;
- личностные качества;
- работоспособность;
- целеустремленность.
2.2. К профильному профессиональному образованию для лиц, рекомендуемых в кадровый резерв, относится юридическое, управленческое, экономическое, инженерно-экономическое образование в области информационных технологий или образование, считающееся равноценным.
3. Порядок формирования кадрового резерва
3.1. Формирование кадрового резерва включает основные этапы:
- подбор и изучение кандидатур для зачисления в кадровый резерв;
- формирование кадрового резерва;
- выдвижение работников, зачисленных в кадровый резерв.
3.2. В процессе формирования резерва кадров отдел по организационным и общим вопросам администрации осуществляет постоянную работу по определению потребности в резерве кадров на перспективу с учетом:
- предполагаемых изменений в штатном расписании и организационной структуре администрации района, ее структурных подразделений с правами юридического лица;
- результатов анализа и прогноза сменяемости муниципальных служащих муниципальной службы.
3.3. Формирование кадрового резерва осуществляется на основании:
- рекомендаций руководителей предприятий и организаций района, в ведении которых работает (или работал) кандидат, аттестационных и конкурсных комиссий, руководителя администрации района и ее структурных подразделений с правами юридического лица;
- самовыдвижения в кандидаты на включение в кадровый резерв муниципальных служащих.
Обо всех кандидатах в кадровый резерв кадровой службой собирается базисная информация и могут быть осуществлены проверочные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В этом случае кандидат на зачисление в кадровый резерв предупреждается о том, что в процессе изучения документов сведения, представленные им, могут быть проверены.
3.4. Для зачисления в кадровый резерв муниципальных служащих кандидат, не состоящий на муниципальной службе, представляет в кадровую службу следующие документы:
- личное заявление с просьбой о включении в кадровый резерв;
- карточку
по утвержденному настоящим постановлением образцу (приложение № 1);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ, либо листок по учету кадров;
- трудовую книжку или заверенную надлежащим образом ее копию;
- документы, подтверждающие профессиональное образование;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- документ, удостоверяющий личность;
- медицинскую справку;
- личную карточку (фото);
- аттестационные листы (при наличии);
- результаты квалификационных экзаменов (при наличии);
- характеристику с предыдущего места работы;
- справку о представлении сведений о доходах и имуществе из органов МИ ФНС.
При отказе кандидата от представления установленных документов ему может быть отказано в просьбе о включении в кадровый резерв.
3.5. Рассматривает и отбирает кандидатов для включения в кадровый резерв комиссия по отбору кандидатов для включения в кадровый резерв. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии в отсутствие кандидата на включение в резерв.
После рассмотрения и отбора кандидатур комиссией по отбору кандидатов для включения в кадровый резерв составляется список
кадрового резерва администрации Котельниковского муниципального района (приложение № 2).
3.6. Список кадрового резерва утверждается главой администрации Котельниковского муниципального района.
Корректировка списков осуществляется, как правило, ежегодно не позднее 15 апреля.
3.7. Основанием для отказа в зачислении в кадровый резерв служит несоответствие кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению соответствующей муниципальной должности.
Не могут быть включены в кадровый резерв граждане, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе.
3.8. Решение об исключении из кадрового резерва по общему правилу принимается комиссией по отбору кандидатов для включения в кадровый резерв в связи с:
- увольнением с муниципальной службы (кроме увольнения в связи с ликвидацией или сокращением);
- при успешном прохождении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности;
- возникновением установленных законодательством Российской Федерации оснований, препятствующих продолжению муниципальной службы;
- отрицательными результатами аттестации или квалификационного экзамена;
- на основании личного заявления и др.
3.9. Кандидату на замещение муниципальной должности муниципальной службы администрации Котельниковского муниципального района и ее структурных подразделений с правами юридического лица в течение 30 дней со дня поступления документов направляется письменное уведомление о включении или невключении его в кадровый резерв с указанием оснований принятого решения.
3.10. Документы, представленные кандидатом для включения в кадровый резерв, после его зачисления формируются в отдельное дело.
3.11. Основными условиями эффективной работы с резервом кадров являются:
- преимущественное назначение на муниципальные должности муниципальной службы лиц из резерва кадров;
- ежегодное уточнение резерва кадров, планирование должностных назначений, определение целесообразности дальнейшего пребывания в резерве кадров лиц, не получивших назначения;
- соблюдение необходимой конфиденциальности на всех этапах формирования резерва кадров, особенно при исследовании деловых и личностных качеств кандидата.
3.12. Сведения, поступающие в связи с пребыванием кандидатов в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер и включаются в его личное дело в установленном порядке.
3.13. Споры, связанные с порядком ведения резерва кадров администрации Котельниковского муниципального района, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение № 1
к Положению о кадровом
резерве муниципальных
служащих администрации
Котельниковского
муниципального района
Карточка
кандидата в кадровый резерв муниципальных служащих
администрации Котельниковского муниципального района
и ее структурных подразделений с правами юридического лица
1. Ф.И.О. _________________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения _____________________________________________
3. Место работы, должность ________________________________________________
4. Адрес __________________________________________________________________
5. Должность, на которую включается в резерв кадров _______________________
6. Кем выдвинут в резерв __________________________________________________
7. Опыт работы ____________________________________________________________
8. Образование ____________________________________________________________
9. Наименование и дата окончания учебного заведения _______________________
10. Квалификация по диплому _______________________________________________
11. Ученая степень, звание /дата присвоения/ ______________________________
12. Дополнительное образование ____________________________________________
13. Поощрения и взыскания (кем и когда вынесены) __________________________
14. Общественная деятельность _____________________________________________
(участие в работе общественных организаций, фондов, советов и т.п.)
15. Награды (наименование и дата награждения) _____________________________
16. Семейное положение (состав семьи, Ф.И.О., даты рождения членов
семьи) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Домашний адрес ________________________________________________________
18. Телефон (служебный и домашний) ________________________________________
Подпись кандидата _________________
Приложение № 2
к Положению о кадровом
резерве муниципальных
служащих администрации
Котельниковского
муниципального района
СПИСОК
кадрового резерва администрации Котельниковского муниципального района
на ______ год
+---+------+--------+--------------+----------+------+----------+---------+
¦ № ¦Ф.И.О.¦ Дата ¦ Образование, ¦Замещаемая¦Дата ¦ На какую ¦Основание¦
¦п/п¦ ¦рождения¦ что и когда ¦(занимае- ¦назна-¦должность ¦ для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ окончил, ¦мая) ¦чения ¦претендует¦включения¦
¦ ¦ ¦ ¦специальность ¦должность ¦(мун. ¦ в резерв ¦в резерв ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образованию, ¦ ¦гос. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификация, ¦ ¦стаж) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ученая степень¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+--------+--------------+----------+------+----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+------+--------+--------------+----------+------+----------+---------+
Председатель Комиссии по отбору кандидатов
для зачисления в кадровый резерв Подпись Ф.И.О.
Приложение № 1
к Постановлению
главы Котельниковского
муниципального района
от 18 июня 2009 г. № 619
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
Понкратов С.А. - первый зам. главы администрации Котельниковского
муниципального района, председатель комиссии
Козлов В.Н. - зам. главы администрации Котельниковского
муниципального района, зам. пред. комиссии
Небыкова О.Н. - вед. специалист отдела по орг. и общ. вопросам,
секретарь комиссии
члены комиссии:
Меркулов Р.А. - начальник отдела по орг. и общ. вопросам
Елкина И.В. - начальник отдела правового обеспечения
Мартынов В.В. - начальник отдела по социальным вопросам
Болубнева Р.Р. - начальник отдела по экономической политике
Начальник отдела
по организационным
и общим вопросам
Р.А.МЕРКУЛОВ