КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 902
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ ВТОРОГО
И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ"
В соответствии с постановлением
Главы муниципального района от 24.08.2009 № 883 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных услуг по переданным отдельным государственным полномочиям и исполнения муниципальных услуг администрацией муниципального района "Перемышльский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения государственной услуги "Назначение и организация выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей" (прилагается).
2. Данный Административный регламент
опубликовать в районной газете "Наша жизнь" и разместить на компьютерных комплексах администраций муниципального района и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района И.Г.Гусева.
Глава муниципального района
Н.В.Бадеева
Утвержден
Постановлением
Главы муниципального района
"Перемышльский район"
от 27 августа 2009 г. № 902
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
ПРИ РОЖДЕНИИ ВТОРОГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и организация выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги по назначению и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по назначению и организации выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и организации выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей.
1.2. Предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Законом
Калужской области от 7 мая 2003 года № 201-ОЗ "О единовременном пособии при рождении второго и последующих детей";
- постановлением
Правительства Калужской области от 10 октября 2003 года № 263 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей".
1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения администрации муниципального района (далее - ОСЗН).
1.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления, судами, органами Пенсионного фонда РФ, органами ЗАГСа, органами управления образованием, органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями, органами внутренних дел, учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы, учреждениями, в которых лица, обязанные уплачивать алименты, находятся под арестом, на принудительном лечении, военными комиссариатами, официальные документы которых представляются для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
1.5. Действие Закона распространяется на лиц, постоянно или преимущественно проживающих на территории Калужской области.
1.6. Заявителями не могут быть:
- лица, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- лица, лишенные родительских прав.
1.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- в ОСЗН по месту жительства;
- в администрациях муниципального района и сельских поселений;
- с использованием средств электронной и телефонной связи;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Сведения о режиме работы и местонахождении ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на компьютерных комплексах администраций муниципального района и сельских поселений, информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается ОСЗН.
2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на компьютерных комплексах администраций муниципального района и сельских поселений, информационных стендах ОСЗН, средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, буклетах, брошюрах и т.п.).
2.1.4. На информационных стендах в ОСЗН для приема документов на назначение единовременного пособия при рождении второго и последующих детей, размещается следующая информация:
график (режим) приема граждан, схема размещения специалистов ОСЗН;
перечень и формы документов, необходимых для назначения единовременного пособия при рождении второго и последующих детей;
образец заявления
о назначении единовременного пособия при рождении второго и последующих детей (приложение 1 к Административному регламенту);
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов ОСЗН, предоставляющих услугу;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента.
2.1.5. Обязанности специалиста ОСЗН по предоставлению услуги по телефону:
называет организацию, свою фамилию, имя, отчество и должность;
предлагает абоненту представиться;
выслушивает суть вопроса;
вежливо, лаконично и корректно дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.
2.1.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для назначения единовременного пособия при рождении второго и последующих детей, в обязательном порядке в письменной форме информируются специалистами:
- о принятии решения о назначении единовременного пособия при рождении второго и последующих детей;
- об отказе в назначении единовременного пособия при рождении второго и последующих детей;
- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.
2.2. Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении государственной услуги
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- месторасположение, график приема специалистами ОСЗН;
- перечень документов, необходимых для назначения единовременного пособия при рождении второго и последующих детей, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги и период ее исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.2.3. Консультации предоставляются при личном устном обращении, обращении по телефону.
2.3. Категория лиц, имеющих право на получение
государственной услуги
2.3.1. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей при рождении второго и последующих детей.
В случае рождения более двух детей указанное пособие назначается и выплачивается на каждого второго и последующих детей.
2.3.2. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.
2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной услуги
2.4.1. Для исполнения государственной услуги "Прием документов для назначения и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка" заявителем представляются следующие документы:
1) письменное заявление о назначении единовременного пособия при рождении второго и последующих детей;
2) документы, удостоверяющие личность родителей;
3) справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем;
4) документы, подтверждающие регистрацию родителей (родителя) на территории Калужской области;
5) свидетельства о рождении детей.
2.5. Требования к документам, представляемым заявителями
2.5.1. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.5.2. Для исполнения государственной услуги в оригинале представляются следующие документы:
- справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем.
2.5.3. Для исполнения государственной услуги "Назначение и организация выплаты единовременного пособия при рождении второго и последующих детей" представляются в копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством, следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность родителей;
2) свидетельства о рождении детей;
3) документы, подтверждающие регистрацию родителей (родителя) на территории Калужской области.
При подаче документов, указанных в п. 2.5.3
, предъявляются оригиналы документов.
2.6. Результат предоставления государственной услуги
2.6.1. Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата единовременного пособия при рождении второго и последующих детей либо отказ в назначении единовременного пособия на ребенка.
2.6.2. Единовременное пособие при рождении второго и последующих детей назначается, если письменное заявление о его назначении последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
2.7. Сроки предоставления государственной услуги
2.7.1. ОСЗН принимает решение о назначении единовременного пособия при рождении второго и последующих детей в 10-дневный срок с даты подачи заявления и представления всех необходимых документов заявителем.
2.7.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения ОСЗН письменно направляет заявителю уведомление об этом с указанием причины отказа.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении второго и последующих детей включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для назначения единовременного пособия при рождении второго и последующих детей;
2) проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
3) регистрация документов, представленных для назначения единовременного пособия;
4) принятие решения о назначении единовременного пособия либо об отказе в назначении пособия;
5) формирование личного дела получателя единовременного пособия;
6) подготовка документов на выплату пособия; перечисление средств, предусмотренных на выплату единовременного пособия на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации.
3.2. Прием и регистрация документов для назначения
единовременного пособия при рождении второго
и последующих детей
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением в ОСЗН с комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия.
3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
4) сверяет копии документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов;
5) делает отметку в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении второго и последующих детей о приеме документов;
6) вносит в Журнал учета приема заявлений о назначении единовременного пособия на ребенка запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату обращения за назначением единовременного пособия на ребенка;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя;
- количество документов, представленных на назначение единовременного пособия;
- фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы;
7) передает документы специалисту, уполномоченному на назначение единовременного пособия при рождении второго и последующих детей (в случае, если функции приема документов и назначения пособия осуществляют разные специалисты).
3.3. Экспертиза документов и назначение единовременного
пособия при рождении второго и последующих детей
3.3.1. Специалист, ответственный за назначение единовременного пособия на ребенка:
1) проверяет наличие всех необходимых документов;
2) осуществляет проверку представленных заявителем документов на соответствие законодательству Российской Федерации;
3) принимает решение о назначении пособия.
3.4. Формирование личного дела получателя единовременного
пособия при рождении второго и последующих детей
3.4.1. Специалист, ответственный за назначение единовременного пособия:
1) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса;
2) распечатывает распоряжение о назначении единовременного пособия;
3) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: распоряжение о назначении пособия, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на выплату пособия);
4) передает личное дело получателя на контроль заведующему ОСЗН для проверки законности назначения пособия, который ставит в протоколе о назначении пособия подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;
5) формирует список получателей пособия согласно способу доставки;
6) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учета сдает в архив.
3.4.2. Личное дело формируется на каждого получателя единовременного пособия.
3.5. Прекращение выплаты единовременного пособия
при рождении второго и последующих детей
После прекращения выплаты единовременного пособия специалист, ответственный за назначение единовременного пособия закрывает личное дело получателя:
1) вносит изменения в информационную базу данных;
2) заполняет решение о прекращении выплаты пособия;
3) передает личное дело получателя на контроль заведующему ОСЗН для проверки законности прекращения пособия, который ставит в распоряжении подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;
4) сдает личное дело в архив.
3.6. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим ОСЗН и должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по исполнению этой государственной услуги.
3.6.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Калужской области.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов на назначение единовременного пособия при рождении второго и последующих детей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОСЗН.
3.6.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению государственной услуги осуществляет орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.
3.6.4. Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения единовременного пособия на ребенка, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений о назначении единовременного пособия на рождение второго и последующего ребенка.
3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
3.7.1. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в администрацию муниципального района, в орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.
3.7.2. Заявитель вправе обратиться на обжалование действий и (или) бездействия специалистов ОСЗН в досудебном и судебном порядке с жалобой лично или письменно.
3.7.3. Жалобы на решения ОСЗН, действия или бездействие должностных лиц ОСЗН могут быть поданы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал (должен был узнать) о нарушении своих прав.
3.7.4. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте.
В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:
- свою фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
3.7.5. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
3.7.6. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию ОСЗН, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Назначение и организация выплаты единовременного
пособия при рождении второго и последующих детей"
В Перемышльский отдел социальной защиты населения
ЗАЯВЛЕНИЕ № ________ от _________________
о назначении единовременного пособия
при рождении второго и последующих детей
Я, ___________________________________________________________________,
проживающий(ая) по
адресу ___________________________________________________________________,
┌───────┬─────────────┬─────────────────────────────────┐
│ПАСПОРТ│Дата рождения│ │
│ ├─────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │Серия │ │
│ ├─────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │Номер │ │
│ ├─────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │Дата выдачи │ │
│ ├─────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │Кем выдан │ │
└───────┴─────────────┴─────────────────────────────────┘
прошу назначить мне в соответствии с Законом
Калужской области от 7
мая 2003 года № 201-ОЗ "О единовременном пособии при рождении второго и
последующих детей" единовременное пособие в связи с рождением _____________
(второго...)
ребенка _________________________________________
(Ф.И.О. новорожденного)
В составе семьи имею следующих детей:
┌───┬─────────────────────┬─────────────┐
│ № │ Ф.И.О. ребенка │Дата рождения│
├───┼─────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ │ │
├───┼─────────────────────┼─────────────┤
│ 2 │ │ │
├───┼─────────────────────┼─────────────┤
│ 3 │ │ │
├───┼─────────────────────┼─────────────┤
│ 4 │ │ │
└───┴─────────────────────┴─────────────┘
Для назначения единовременного пособия представляю следующие документы:
┌───┬───────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование документа │
├───┼───────────────────────────────────┤
│ 1 │Справка о составе семьи │
├───┼───────────────────────────────────┤
│ 2 │Копии свидетельства о рождении │
├───┼───────────────────────────────────┤
│ 3 │Копии паспортов родителей │
└───┴───────────────────────────────────┘
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
Прошу перечислить причитающееся мне единовременное пособие при рождении
ребенка ______________.
______________________ 200 года ________________
