АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2009 г. № 819-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОМСКА
ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА № 946-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ОМСК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(2007 - 2009 ГОДЫ)"
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 года № 238 "Вопросы распределения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов", Уставом
города Омска, постановляю:
1. Внести в раздел II
"Обоснование административно-регламентных комплексов управления муниципальными финансами в рамках Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" приложения "План мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" к постановлению Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" следующие изменения:
1) подраздел
"Четвертый уровень" параграфа 2 "Расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными некоммерческими учреждениями и (или) частными компаниями" главы 2 "АРКУ "Формирование инфраструктуры предоставления муниципальных услуг" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Для оценки эффективности деятельности бюджетной сети города Омска планируется разработка и утверждение методики и порядка проведения оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений города Омска.";
2) в параграфе 9
"Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципального образования" главы 3 "АРКУ "Обеспечение эффективного исполнения и сбалансированности бюджета города Омска":
- дефис первый абзаца шестого подраздела
"Анализ исходного состояния и обоснование необходимости реализации блока мероприятий "Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципального образования" изложить в следующей редакции:
"- мониторинг качества управления муниципальными финансами и платежеспособности города Омска проводится по показателям, установленным приказом Министерства финансов Омской области, без учета специфики финансово-бюджетной системы города Омска и влияния качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска, в том числе с учетом оценки эффективности деятельности подведомственных учреждений, на качество управления общественными финансами и платежеспособности муниципального образования;";
- схему 20
"Реализация блока мероприятий "Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципального образования" изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению;
- первый абзац подраздела
"Обоснование блока мероприятий "Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципального образования" изложить в следующей редакции:
"Организация мониторинга качества управления финансами и платежеспособности города Омска предполагает разработку и внедрение интегрированной системы оценки качества управления муниципальными финансами, которая позволит оценить финансовое состояние и потенциальные финансовые возможности муниципального образования, устойчивость по отношению к воздействию негативных внешних факторов, уровень методологического и нормативного правового обеспечения бюджетного процесса, результаты внедрения передовых практик управления финансами, эффективность деятельности бюджетной сети города Омска, обеспечить доступность и объективность информации о финансово-экономическом состоянии муниципального образования и связать стратегические цели с оперативными действиями, позволяющими реализовать стратегию развития города Омска.";
- подраздел
"Второй уровень" изложить в следующей редакции:
"Второй уровень
Далее необходимо разработать и утвердить порядок и методику проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска, и методику проведения оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности города Омска.
Методика проведения оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности города Омска с учетом оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска, и эффективности деятельности бюджетной сети города Омска должна определить перечень показателей проведения мониторинга и обеспечить их сбалансированность. При этом при разработке методики должны быть учтены показатели, утвержденные:
- Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р;
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года № 223 "О мониторинге финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 года № 34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета";
- приказом
Министерства финансов Омской области от 30 июня 2008 года № 28 "Об утверждении Методики расчета показателей качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области, необходимых для проведения оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области";
- постановлением
Администрации города Омска от 16 февраля 2009 года № 102-п "О подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Омска за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период";
- распоряжением
Мэра города Омска от 2 апреля 2007 года № 128-р "Об организации мониторинга социально-экономического положения города Омска".
Результатами реализации данного мероприятия станет:
- формализация методики проведения оперативной и годовой оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципального образования городской округ город Омск Омской области с учетом влияния качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска;
- внедрение автоматизированной системы мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, позволяющей осуществлять сбор, систематизацию и агрегирование данных о качестве управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципального образования городской округ город Омск Омской области (с учетом оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Омска и оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений города Омска) и формировать отчеты в необходимых аналитических разрезах и временных аспектах с возможностью их графического представления.".
2. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 23 октября 2009 г. № 819-п
"Схема 20
Реализация блока мероприятий "Организация мониторинга
качества управления общественными финансами и
платежеспособности муниципального
образования"
+-----------------------------------------+
¦ Проведение оценки перечня показателей, ¦
¦ характеризующих качество управления ¦
+------->¦ финансами и платежеспособности +--------+
¦ ¦ муниципального образования за последние ¦ ¦
¦ ¦ три отчетных года и текущий финансовый ¦ ¦
¦ ¦ год ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+ ¦
¦ ¦
¦ \¦/
+-----------+--------------------+ +--------------------+-----------+
¦ Порядок применения результатов ¦ ¦ Интегрированная система оценки ¦
¦ мониторинга оценки качества ¦ ¦ качества управления ¦
¦ управления финансами и ¦ ¦ муниципальными финансами ¦
¦ платежеспособности ¦ ¦ ¦
¦ муниципального образования ¦ ¦ ¦
+-----------+--------------------+ +--------------------+-----------+
/¦\ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+ ¦
¦ ¦ Автоматизированная система ¦ ¦
¦ ¦ мониторинга качества управления ¦ ¦
+--------+ муниципальными финансами и ¦<-------+
¦ платежеспособности муниципального ¦
¦ образования ¦
¦ ¦
+-----------------------------------------+"
