ЛИВЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 31/176-ГС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения порядка реализации полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения Ливенский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Ливны Орловской области (приложение).
2. Постановление
Ливенского городского Совета народных депутатов от 26.10.2005 № 269/163-41-ГС "О положении о погребении и похоронном деле в г. Ливны" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Ливенский вестник".
Глава города Ливны
В.П.АШИХМИН
Приложение
к решению
Ливенского городского
Совета народных депутатов
от 29 сентября 2009 г. № 31/176-ГС
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Ливны Орловской области (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом
города Ливны и регулирует отношения, связанные с погребением умерших, определяет основы организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержания мест захоронения в городе Ливны.
2. Полномочия органов местного самоуправления
в области организации ритуальных услуг
и содержания мест захоронения
2.1. К полномочиям Ливенского городского Совета народных депутатов в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам организации похоронного дела на территории города Ливны;
2) установление объема финансирования, необходимого для содержания мест захоронения на территории города Ливны;
3) принятие иных решений в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Ливны.
2.2. К полномочиям Администрации города Ливны в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относятся:
1) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
2) принятие решения о создании мест погребения на территории города в соответствии с генеральным планом города, иными документами территориального планирования городского округа;
3) осуществление отвода земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области;
4) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), определение ее функций и порядка ее деятельности;
5) установление стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
6) определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
3. Требования к качеству услуг по погребению
3.1. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, а также специализированной службой, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
3.2. Качество услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированными службами на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения, в течение двух суток с момента обращения в специализированную службу;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
3.3. Качество услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения, в течение 1 дня;
2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее уточнение, в каком морге находится тело умершего, даты и времени похорон;
3) предоставление деревянного гроба без обивки;
4) изготовление надгробного знака, вырубка надписей с указанием сведений об умершем и номера;
5) выгрузка гроба из автомашины и перенос его в здание морга, вынос гроба с телом умершего из морга и установка его в автомашину;
6) предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом (останками) из морга к месту погребения;
7) устройство могилы, включающее разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
8) погребение, включающее выгрузку гроба из автомашины и перенос его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного знака.
4. Порядок организации захоронения
4.1. Захоронение умершего разрешается производить только на кладбищах в соответствии с санитарными правилами после наступления смерти, при предъявлении свидетельства о смерти и оформления заказа.
4.2. Выделение земельного участка под захоронение (бесплатно) осуществляет администрация города по заявкам супруга, близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иных родственников либо законных представителей умершего, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
При оформлении заказа на захоронение в книге установленной формы производится регистрационная запись с указанием даты регистрации; фамилии, имени, отчества умершего; серии и номера гербового свидетельства о смерти либо даты и номера врачебного свидетельства о смерти, порядкового номера участка и могилы; фамилии, имени, отчества и адреса лица, обратившегося для оформления заказа, либо лица, являющегося представителем организации, взявшей на себя обязанность по организации похорон.
Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации постоянно.
4.3. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается с учетом возможности погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Размеры мест погребения:
- для одиноких 5 кв. м (2 x 2,5);
- на 2 места 7,5 кв. м (3 x 2,5);
- при семейных захоронениях - дополнительно по 2,5 кв. м на каждую могилу.
4.4. Участки земли под могилы занимаются в порядке очередности, установленной планировкой кладбища. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующих оград без увеличения площади огороженного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.
5. Порядок деятельности кладбищ
5.1. Для погребения умерших (погибших) на территории города предназначаются общественные кладбища (далее - кладбища). Общественные кладбища находятся в ведении администрации города.
Погребение на кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедания, воинских и иных обычаев и традиций. На кладбищах могут создаваться участки для погребения умерших одной веры, воинские участки или иные участки захоронений.
Муниципальные общественные кладбища открыты для посещений ежедневно с 8-00 до 20-00 часов.
5.2. Территории кладбищ разделяются дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков. При входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, водопроводных кранов и иных сооружений.
5.3. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера в соответствии с утвержденными размерами.
5.4. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
6. Содержание могил, надмогильных сооружений
6.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами организации, оказывающей данные услуги по договору.
6.2. Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
7. Правила посещения кладбищ
7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
7.2. Посетители кладбища имеют право:
а) пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами;
б) устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
в) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
г) сажать цветы на могильном участке;
д) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища, по согласованию с администрацией кладбища;
е) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.).
7.3. На территории кладбища запрещается:
а) приводить в порчу надмогильные сооружения, оборудование кладбища;
б) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выводить домашних животных, осуществлять ловлю птиц;
в) разводить костры, добывать песок и глину, вырезать дерн, выносить и складывать мусор, ветки деревьев в не отведенные для этого места;
г) производить какие-либо работы, осуществлять торговлю цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил, если на это не имеется разрешения;
д) находиться на территории кладбища после его закрытия;
е) осуществлять проезд на территорию кладбища посторонних транспортных и других средств передвижения без соответствующего разрешения администрации кладбища.
8. Финансовое обеспечение мероприятий по организации
ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
Финансовое обеспечение мероприятий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Ливны.
