Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Пензенская область АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2009 г. № 841/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА (МЕТОДИКИ) РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТИ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЕДОМСТВЕННЫХ И ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления города Пензы, внедрения методологии бюджетирования, ориентированного на результат, в связи с реализацией Программы реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 годы, утвержденной Решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 № 807-41/4, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Пензы, Администрация города Пензы постановляет: 1. Утвердить Порядок (методику) расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию ведомственных и долгосрочных целевых программ согласно приложению. 2. Органам местного самоуправления города Пензы обеспечить применение Методики для расчета потребности соответствующих объемов расходов бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период. 3. Постановление вступает в силу с момента его принятия. 4. Информационно-аналитическому отделу (Е.В. Овчинникова) разместить настоящее Постановление в сети Интернет на сайте Администрации города Пензы. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города С.И. Симонова, отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы (Чакаев Р.Р.), Финансовое управление города Пензы (Завьялкина О.В.). Глава администрации города Р.Б.ЧЕРНОВ Приложение к Постановлению Администрации города от 25 июня 2009 г. № 841/1 ПОРЯДОК (МЕТОДИКА) РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТИ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЕДОМСТВЕННЫХ И ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ I. Общие положения 1.1. Целью разработки Порядка (методики) расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании мероприятий ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ города Пензы. 1.2. Методика направлена на решение следующих задач: - определение структуры (отдельных элементов) затрат на финансирование ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ города Пензы; - определение структуры затрат в рамках отдельных мероприятий ведомственных целевых программ развития и долгосрочных целевых программ города Пензы; - определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Пензы на финансовое обеспечение затрат в рамках целевых программ города Пензы при разработке проектов целевых программ. 1.3. Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики: - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 № 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"; - Постановление Главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы"; - Постановление Главы администрации города Пензы от 30.05.2008 № 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов". 1.4. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию мероприятий ведомственных программ функционирования определяется в рамках порядков (методик) расчета объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию соответствующих расходных обязательств, утверждаемых постановлениями Администрации города Пензы. 1.5. Термины и понятия, используемые в настоящей Методике: 1.5.1. Затраты - стоимость всех материальных (в том числе информационно-технологических), кадровых и иных ресурсов, используемых для создания или поддержания определенного объекта затрат в течение определенного периода планирования. Затраты могут включать в себя расходы на соответствующие ресурсы из расчета как на один финансовый год, так и на весь планируемый срок действия целевой программы. 1.5.2. Программа - ведомственная целевая программа развития или долгосрочная целевая программа города Пензы. II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства 2.1. Структура расходов, возникающих в ходе реализации мероприятий программ, включает в себя затраты на реализацию мероприятий программы. III. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы на финансирование затрат на реализацию программы 3.1. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы на финансирование затрат предполагает расчет сумм затрат на реализацию каждого мероприятия в разрезе целей и задач программы в соответствии с экономическим содержанием затрат (таблица 1). Определение сумм затрат на реализацию каждого отдельного мероприятия целевой программы осуществляется посредством калькулирования затрат на реализацию соответствующего мероприятия программы в соответствии с их экономическим содержанием. При этом в обязательном порядке формируется и приводится обоснование соответствующих расходов по каждому виду затрат на каждый год реализации мероприятий программы. Таблица 1 Затраты на реализацию программы в разрезе целей, задач и мероприятий программы тыс. руб. +------------------------------------------+-----------------------+ ¦ Наименование целей, задач и мероприятий ¦ Срок реализации ¦ ¦ программы/Наименование затрат в ¦ программы ¦ ¦ соответствии с экономическим содержанием +-----+------+----+-----+ ¦ затрат ¦1 год¦2 год ¦... ¦n год¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Цель 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Задача 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Мероприятие 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Оплата труда и начисления на оплату труда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Прочие выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Начисления на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Приобретение услуг, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Услуги связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Транспортные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Арендная плата за пользование имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Работы, услуги по содержанию имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Прочие услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Прочие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Поступление нефинансовых активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Увеличение стоимости основных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Увеличение стоимости материальных запасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Другие затраты (указываются конкретно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходя из их экономического содержания) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Мероприятие 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Мероприятие i ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Задача 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Задача n ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Цель 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦Цель k ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ ¦ВСЕГО ЗАТРАТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+------+----+-----+ IV. Определение общей суммы расходов бюджета города Пензы на реализацию программы 4.1. Общая сумма расходов бюджета города Пензы на реализацию программы определяется как сумма затрат на реализацию программы: - в соответствии с экономическим содержанием затрат (таблица 2); - в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (таблица 3). 4.2. Расчеты потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию программ, выполненные в соответствии с настоящей Методикой, применяются для обоснования бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих целевых программ, формируемых в соответствии со следующими муниципальными правовыми актами: - Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы"; - Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.05.2008 № 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов". Таблица 2 Затраты на реализацию программы в соответствии с экономическим содержанием соответствующих затрат тыс. руб. +-----------------------------------------+------------------------+ ¦ Наименование целей, задач и мероприятий ¦ Срок реализации ¦ ¦ программы/ Наименование затрат в ¦ программы ¦ ¦соответствии с экономическим содержанием +-----+-----+------+-----+ ¦ затрат ¦1 год¦2 год¦ ... ¦n год¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Оплата труда и начисления из оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Прочие выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Начисления на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Приобретение услуг, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Услуги связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Транспортные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Арендная плата за пользование имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Работы, услуги по содержанию имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Прочие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Поступление нефинансовых активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Увеличение стоимости основных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Увеличение стоимости материальных запасов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦Другие затраты (указываются конкретно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходя из их экономического содержания) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ ¦ВСЕГО ЗАТРАТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-----+-----+------+-----+ Таблица 3 Расходы на реализацию программы в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации тыс. руб. +------------------------------------------+-----------------------+ ¦ Наименование целей, задач и мероприятий ¦ Срок реализации ¦ ¦ программы/Наименования расходов в ¦ программы ¦ ¦ соответствии с ведомственной +-----+-----+-----+-----+ ¦ классификацией расходов бюджета ¦1 год¦2 год¦ ... ¦n год¦ +------------+-----+----+----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Наименование¦ ПрП ¦ Рз ¦ Пр ¦ ЦСР ¦ ВР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+----+----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+----+----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+----+----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+----+----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦ВСЕГО ЗАТРАТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ Заместитель Главы администрации города А.В.МАКАРОВ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru