| 10 октября 2007 года | N 1390-ЗПО |
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
5 октября 2007 года
(в ред. Законов Пензенской обл.
от 19.11.2007 № 1402-ЗПО
, от 20.02.2008 № 1447-ЗПО
,
от 20.05.2008 № 1530-ЗПО
, от 01.07.2008 № 1568-ЗПО
,
от 01.11.2008 № 1615-ЗПО
, от 28.11.2008 № 1633-ЗПО
,
от 30.04.2009 № 1723-ЗПО
, от 30.06.2009 № 1736-ЗПО
,
от 16.09.2009 № 1770-ЗПО
, от 23.10.2009 № 1794-ЗПО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере муниципальной службы в Пензенской области (далее - муниципальная служба) в пределах ведения субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Статья 2. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований Пензенской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих Пензенской области распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Пензенской области
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Пензенской области (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;
3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.
Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы
Реестр
должностей муниципальной службы в Пензенской области (приложение 1) представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Основные квалификационные
требования
для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных
требований
для замещения должностей муниципальной службы (приложение 2), которые определяются в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы местной администрации муниципального района, городского округа (далее - глава местной администрации), назначаемому на должность главы местной администрации по контракту, являются:
1) утратил силу. - Закон
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО;
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, связанных с организацией деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) - 4) утратили силу. - Закон
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Права и обязанности главы администрации муниципального района, городского округа, поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий являются существенными условиями контракта.
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.04.2009 № 1723-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Глава местной администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий обязан:
1) организовывать работу местной администрации по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за поступлением, сохранностью и использованием по целевому назначению материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) при прекращении осуществления отдельных государственных полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими федеральными законами и законами Пензенской области;
4) обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение предписаний уполномоченных государственных органов в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) ежеквартально письменно информировать соответствующие органы государственной власти Пензенской области о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;
6) не разглашать государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
6. Глава местной администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий обладает правами и несет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих
(введена Законом
Пензенской обл. от 16.09.2009 № 1770-ЗПО)
1. Классные чины муниципальных служащих (далее также - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:
1) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, - действительный муниципальный советник 3, 2 или 1 класса;
2) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, - муниципальный советник 3, 2 или 1 класса;
3) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, - советник муниципальной службы 3, 2 или 1 класса;
4) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, - референт муниципальной службы 3, 2 или 1 класса;
5) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, - секретарь муниципальной службы 3, 2 или 1 класса.
3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена, который проводится в соответствии с муниципальными правовыми актами, изданными на основе Типового положения
о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими в Пензенской области (приложение 2.1 к настоящему Закону).
4. Считать ранее присвоенные муниципальным служащим в Пензенской области квалификационные разряды соответствующими классными чинами муниципальных служащих согласно прилагаемой таблице
соответствия (приложение 2.2 к настоящему Закону).
Статья 5.2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих
(введена Законом
Пензенской обл. от 16.09.2009 № 1770-ЗПО)
1. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с настоящим Законом персонально, с соблюдением последовательности, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий высшие, главные, ведущие, старшие, младшие должности муниципальной службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок, классные чины присваиваются без сдачи квалификационного экзамена по представлению непосредственного руководителя муниципального служащего.
Главе местной администрации, назначаемому по контракту, классный чин "Действительный муниципальный советник 1 класса" присваивается представителем нанимателя (работодателем) не ранее, чем через три месяца после назначения на замещаемую должность.
2. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина.
3. Первым классным чином (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) является соответствующий классный чин 3 класса, за исключением классного чина, присваемого главе местной администрации, назначаемому по контракту.
4. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
5. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
6. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах 3 и 2 класса младшей и старшей групп должностей - не менее одного года;
2) в классных чинах 3 и 2 класса ведущей, главной и высшей групп должностей - не менее двух лет.
7. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной службы 1 класса и муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.
8. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
9. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 3
настоящей статьи первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий.
Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящей частью после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы.
10. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается доплата за классный чин в соответствии с присвоенным классным чином. Размеры доплаты за классный чин устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительными органами муниципальных образований.
Муниципальным служащим, которым до вступления в силу настоящего Закона была установлена классификационная доплата, выплата указанной доплаты сохраняется до присвоения муниципальному служащему классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы.
11. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
а) до истечения срока, установленного частью 6
настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;
б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
12. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
13. При переходе (переводе) муниципального служащего на иную должность муниципальной службы ему сохраняется присвоенный классный чин (доплата за классный чин) до присвоения ему соответствующего классного чина по замещаемой должности муниципальной службы.
(часть тринадцатая в ред. Закона
Пензенской обл. от 23.10.2009 № 1794-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при его освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
Статья 6. Замещение должности главы местной администрации
Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт по типовой форме
(приложение 3). Представительный орган муниципального образования утверждает условия контракта в части полномочий по решению вопросов местного значения. Замещение должности главы местной администрации по контракту, заключение и расторжение контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.04.2009 № 1723-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым
положением
о проведении аттестации муниципальных служащих в Пензенской области (приложение 4).
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
4. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.
5. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
Статья 9. Оплата труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
К ежемесячным выплатам относятся:
- надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- доплата за классный чин муниципального служащего;
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 16.09.2009 № 1770-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- денежное поощрение.
К иным дополнительным выплатам относятся:
- премии;
- материальная помощь;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска.
Часть вторая утратила силу. -
Закон
Пензенской обл. от 28.11.2008 № 1633-ЗПО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 20.02.2008 № 1447-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пензенской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пензенской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Пензенской области.
3. Под соотношением должностей в настоящем Законе понимается соответствие группы должностей муниципальной службы группе должностей государственной гражданской службы, а также соответствие должности муниципальной службы, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Пензенской области, одной из должностей государственной гражданской службы, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Пензенской области.
4. Соответствующими группами должностей государственной гражданской службы Пензенской области для групп должностей муниципальной службы в Пензенской области являются:
1) для высших должностей муниципальной службы - высшие и главные должности государственной гражданской службы;
2) для главных должностей муниципальной службы - главные и ведущие должности государственной гражданской службы;
3) для ведущих должностей муниципальной службы - ведущие и старшие должности государственной гражданской службы;
4) для старших должностей муниципальной службы - старшие должности государственной гражданской службы;
5) для младших должностей муниципальной службы - младшие должности государственной гражданской службы.
5. Соотношение должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы Пензенской области определяется в соответствии с приложением 5
к настоящему Закону.
Статья 11. Стаж муниципальной службы
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 20.05.2008 № 1530-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом
Пензенской области от 20 февраля 2008 года № 1452-ЗПО "Об исчислении стажа муниципальной службы для установления муниципальным служащим в Пензенской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет".
Статья 12. Поощрение муниципального служащего
1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе могут применяться следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача премии;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой;
5) представление к награждению наградами Российской Федерации;
6) иные поощрения, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
(п. 6 в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальным правовым актом.
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 13. Иные вопросы кадровой работы в муниципальном образовании
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1736-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Иными вопросами кадровой работы являются вопросы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", настоящим Законом, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Пензенской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) статьи 1
- 18
, части 1
, 3
- 5 статьи 19
, статьи 20
- 33
Закона Пензенской области от 20 июля 1998 года № 85-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области (новая редакция)" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1998, № 4);
2) статью 2
Закона Пензенской области от 20 июля 1998 года № 87-ЗПО "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1998, № 4);
3) Закон
Пензенской области от 14 марта 1999 года № 137-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1999, № 7);
4) Закон
Пензенской области от 1 июня 1999 года № 154-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1999, № 9);
5) Закон
Пензенской области от 30 марта 2001 года № 280-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Пензенской области" и "О денежном содержании муниципальных служащих в Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, № 23 часть 1);
6) Закон
Пензенской области от 20 августа 2001 года № 298-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, № 25);
7) статью 2
Закона Пензенской области от 23 ноября 2001 года № 321-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О государственной службе Пензенской области", "О муниципальной службе в Пензенской области" и "О Совете по вопросам государственной службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, № 26);
8) Закон
Пензенской области от 12 марта 2002 года № 343-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Пензенской области" и "О денежном содержании муниципальных служащих в Пензенской области и лиц замещающих муниципальные должности в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2002, № 29);
9) Закон
Пензенской области от 12 марта 2002 года № 344-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2002, № 29);
10) статьи 1
и 3
Закона Пензенской области от 18 ноября 2002 года № 406-ЗПО "О внесении изменения и дополнения в законы Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" и "О Совете по вопросам государственной службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области"
11) Закон
Пензенской области от 11 ноября 2003 года № 530-ЗПО "О внесении дополнения в статью 1 Закона Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 12);
12) Закон
Пензенской области от 11 ноября 2003 года № 531-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 12);
13) Закон
Пензенской области от 28 июня 2004 года № 625-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, № 18 часть 1);
14) Закон
Пензенской области от 8 сентября 2004 года № 656-ЗПО "О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, № 19);
15) Закон
Пензенской области от 2 ноября 2004 года № 691-ЗПО "О внесении изменений в статью 24 Закона Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, № 20 часть 1);
16) статью 1
Закона Пензенской области от 21 апреля 2005 года № 801-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" и "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, № 25);
17) Закон
Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 909-ЗПО "Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий и о дополнительных требованиях к кандидатам на указанную должность" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 1);
18) Закон
Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 913-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, № 30 часть 1);
19) Закон
Пензенской области от 10 апреля 2006 года № 984-ЗПО "О внесении изменений в статью 27 Закона Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 32 часть 1);
20) статью 1
Закона Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1016-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Пензенской области", "О предельных нормативах оплаты труда депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 33 часть 1);
21) Закон
Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1119-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 35 часть 1);
22) Закон
Пензенской области от 14 ноября 2006 года № 1131-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 36 часть 1);
23) статью 1
Закона Пензенской области от 22 февраля 2007 года № 1232-ЗПО "О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области и о признании утратившими силу отдельных законов Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2007, № 38).
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
3. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области о муниципальной службе в соответствие с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и настоящим Законом законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области применяются постольку, поскольку они не противоречат вышеуказанным законам.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
10 октября 2007 года
№ 1390-ЗПО
Приложение 1
к Закону
Пензенской области
"О муниципальной службе
в Пензенской области"
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Перечень должностей муниципальной службы, учреждаемых
для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц,
замещающих муниципальные должности
Главные должности
Помощник главы муниципального образования
Помощник председателя представительного органа
Руководитель пресс-службы главы муниципального образования
Ведущие должности
Советник главы муниципального образования
Консультант главы муниципального образования
Советник председателя представительного органа
Консультант председателя представительного органа
Старшие должности
Референт главы муниципального образования
Референт председателя представительного органа
2. Перечень должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления, муниципальных органах
Высшие должности
Глава местной администрации, назначаемый по контракту
Руководитель контрольного органа (в случае формирования его представительным органом)
Первый заместитель главы местной администрации
Заместитель главы местной администрации
Руководитель аппарата местной администрации
Руководитель аппарата представительного органа
Начальник управления (отдела) местной администрации
Начальник отдела аппарата представительного органа
Руководитель иного органа местного самоуправления
Начальник отдела избирательной комиссии
Главные должности
Заместитель руководителя контрольного органа
Начальник отдела контрольного органа
Заместитель руководителя аппарата местной администрации
Заместитель руководителя аппарата представительного органа
Заместитель начальника управления (отдела) местной администрации
Заместитель начальника отдела аппарата представительного органа
Заместитель начальника отдела избирательной комиссии
Заместитель начальника отдела контрольного органа
Заведующий сектором местной администрации
Советник местной администрации
Консультант местной администрации
Заведующий сектором аппарата представительного органа
Советник аппарата представительного органа
Консультант аппарата представительного органа
Заведующий сектором избирательной комиссии
Советник избирательной комиссии
Консультант избирательной комиссии
Заведующий сектором контрольного органа
Советник контрольного органа
Консультант контрольного органа
Руководитель пресс-службы местной администрации
Начальник отдела управления местной администрации
Заместитель руководителя иного органа местного самоуправления
Начальник отдела иного органа местного самоуправления
Помощник главы местной администрации
Ведущие должности
Заместитель начальника отдела иного органа местного самоуправления
Заведующий сектором иного органа местного самоуправления
Советник иного органа местного самоуправления
Консультант иного органа местного самоуправления
Главный специалист местной администрации
Главный специалист аппарата представительного органа
Главный специалист избирательной комиссии
Главный специалист контрольного органа
Главный специалист иного органа местного самоуправления
Старшие должности
Ведущий специалист местной администрации
Ведущий специалист аппарата представительного органа
Ведущий специалист избирательной комиссии
Ведущий специалист контрольного органа
Ведущий специалист иного органа местного самоуправления
Младшие должности
Специалист I категории местной администрации
Специалист II категории местной администрации
Специалист местной администрации
Специалист I категории аппарата представительного органа
Специалист II категории аппарата представительного органа
Специалист аппарата представительного органа
Специалист I категории избирательной комиссии
Специалист II категории избирательной комиссии
Специалист избирательной комиссии
Специалист I категории контрольного органа
Специалист II категории контрольного органа
Специалист контрольного органа
Специалист I категории иного органа местного самоуправления
Специалист II категории иного органа местного самоуправления
Специалист иного органа местного самоуправления
Приложение 2
к Закону
Пензенской области
"О муниципальной службе
в Пензенской области"
ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
]]> - недостатки в служебной деятельности муниципального служащего.
9. Выводы и рекомендации руководителя __________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подпись руководителя. ______________________
"____"__________200_ г.
СОГЛАСОВАНО
__________________ (________________)
"____"__________200_ г.
С отзывом ознакомлен _________________________________ (_______________)
(подпись муниципального служащего)
"____"__________200 г.
Приложение 2
к Типовому положению
о проведении аттестации
муниципальных служащих
Аттестационный лист
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания _________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на эту должность ____________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ___________________________________________________
6. Общий трудовой стаж _________________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них __________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
8. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
9. Решение аттестационной комиссии:
- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
10. Рекомендации: ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
11. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов "за"_____, "против" ______, "воздержался" ______
12. Примечания _________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ___________________________________________
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ________________________________________________________
Секретарь
аттестационной комиссии ________________________________________________________
Члены аттестационной комиссии __________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Дата проведения аттестации _____________________________________________________
С аттестационным листом
ознакомился ___________________________________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати)
Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О муниципальной службе
в Пензенской области"
СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу. - Закон
Пензенской области от 19.11.2007 № 1402-ЗПО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О муниципальной службе
в Пензенской области"
СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(введено Законом
Пензенской обл.
от 20.02.2008 № 1447-ЗПО,
в ред. Закона
Пензенской обл.
от 01.11.2008 № 1615-ЗПО)
┌────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Наименование должности муниципальной службы в муниципальных образованиях по группам <*>
│
│ должности ├─────────────────┬─────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤
│государственной │ 1-я группа │ 2-я группа │ 3-я группа │ 4-я группа │ 5-я группа │ 6-я группа │ 7-я группа │ 8-я группа │ 9-я группа │
│ гражданской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ службы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Управляющий │Глава │Глава │Глава │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│делами │администрации, │администрации, │администрации, │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │назначаемый по │назначаемый по │назначаемый по │ │ │ │ │ │ │
│Пензенской │контракту │контракту │контракту │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Заместитель │Первый │Первый │Первый │Глава │ - │ - │ - │ - │ - │
│руководителя │заместитель, │заместитель, │заместитель │администрации │ │ │ │ │ │
│аппарата │заместитель главы│заместитель главы│главы │назначаемый по│ │ │ │ │ │
│Правительства │администрации, │администрации, │администрации │контракту │ │ │ │ │ │
│Пензенской │руководитель │руководитель │ │ │ │ │ │ │ │
│области │аппарата │аппарата │ │ │ │ │ │ │ │
│ │администрации, │администрации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │представительного│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органа │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Заместитель │Начальник │ - │Заместитель │ - │Глава │ - │ - │ - │ - │
│руководителя │управления │ │главы │ │администрации,│ │ │ │ │
│управления, │(отдела) │ │администрации, │ │назначаемый по│ │ │ │ │
│отдела │администрации, │ │руководитель │ │контракту │ │ │ │ │
│Правительства │начальник отдела │ │аппарата │ │ │ │ │ │ │
│Пензенской │аппарата │ │администрации │ │ │ │ │ │ │
│области │представительного│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органа, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │руководитель │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │иного органа │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Заместитель │Заместитель │Начальник │Начальник │Заместитель │Заместитель │Глава │ - │ - │ - │
│начальника │начальника │управления │управления │главы │главы │администрации,│ │ │ │
│управления, │управления │(отдела) │(отдела) │администрации │администрации │назначаемый по│ │ │ │
│отдела │(отдела) │администрации, │администрации, │ │ │контракту │ │ │ │
│Правительства │администрации, │руководитель │руководитель │ │ │ │ │ │ │
│Пензенской │заместитель │иного органа │иного органа │ │ │ │ │ │ │
│области │начальника отдела│местного │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │аппарата │самоуправления │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │представительного│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органа, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │заместитель │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │руководителя │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │иного органа │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Начальник │Начальник отдела │Заместитель │Заместитель │Начальник │ - │Заместитель │Глава │Глава │Глава │
│территориального│управления │начальника │начальника │отдела │ │главы │администрации,│администрации,│администрации,│
│отдела │администрации, │управления │управления │администрации,│ │администрации │назначаемый по│назначаемый по│назначаемый по│
│исполнительного │начальник отдела │(отдела) │(отдела) │руководитель │ │ │контракту │контракту │контракту │
│органа │иного органа │администрации, │администрации, │иного органа │ │ │ │ │ │
│государственной │местного │руководителя │заместитель │местного │ │ │ │ │ │
│власти │самоуправления │иного органа │руководителя │самоуправления│ │ │ │ │ │
│Пензенской │ │местного │иного органа │ │ │ │ │ │ │
│области │ │самоуправления │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Заместитель │Заместитель │Начальник отдела │Начальник │ - │Начальник │ - │Заместитель │ - │ - │
│начальника │начальника отдела│иного органа │отдела иного │ │отдела │ │главы │ │ │
│отдела │иного органа │местного │органа местного│ │администрации,│ │администрации │ │ │
│управления │местного │самоуправления │самоуправления │ │руководитель │ │ │ │ │
│Пензенской │самоуправления │ │ │ │иного органа │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │самоуправления│ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Пензенской обл. от 01.11.2008 № 1615-ЗПО) │ │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Главный │Заведующий │Заместитель │Заместитель │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│специалист- │сектором, │начальника отдела│начальника │ │ │ │ │ │ │
│эксперт │советник, │иного органа │отдела иного │ │ │ │ │ │ │
│управления, │консультант │местного │органа местного│ │ │ │ │ │ │
│отдела │администрации │самоуправления, │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│Пензенской │города, │заведующий │ │ │ │ │ │ │ │
│области │заведующий │сектором, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сектором, │советник, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │советник, │консультант │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консультант │администрации, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │аппарата │представительного│ │ │ │ │ │ │ │
│ │представительного│органа, иного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органа, помощник │органа местного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │главы │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │
│ │администрации, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │главный │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │специалист │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │администрации, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │аппарата │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │представительного│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органа, иного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органа местного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Пензенской обл. от 01.11.2008 № 1615-ЗПО) │ │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Ведущий │Ведущий │Главный │Заведующий │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│специалист- │специалист │специалист │сектором, │ │ │ │ │ │ │
│эксперт │администрации, │администрации, │советник, │ │ │ │ │ │ │
│управления │аппарата │иного органа │консультант │ │ │ │ │ │ │
│отдела │представительного│местного │администрации, │ │ │ │ │ │ │
│Пензенской │органа, иного │самоуправления │иного органа │ │ │ │ │ │ │
│области │органа местного │ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Пензенской обл. от 01.11.2008 № 1615-ЗПО) │ │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Ведущий │ - │Ведущий │Главный │Ведущий │Ведущий │ - │ - │ - │ - │
│специалист- │ │специалист │специалист │специалист │специалист │ │ │ │ │
│эксперт │ │администрации, │администрации, │администрации │администрации │ │ │ │ │
│территориального│ │иного органа │иного органа │ │ │ │ │ │ │
│отдела │ │местного │местного │ │ │ │ │ │ │
│управления │ │самоуправления │самоуправления,│ │ │ │ │ │ │
│Пензенской │ │ │ведущий │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │специалист │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │администрации, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │иного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Пензенской обл. от 01.11.2008 № 1615-ЗПО) │ │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Специалист │Специалист 1-й │Специалист 1-й │Специалист 1-й │Специалист 1-й│Специалист 1-й│Специалист 1-й│Специалист 1-й│Специалист 1-й│Специалист 1-й│
│1 разряда │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │
│ │специалист 2-й │специалист 2-й │специалист 2-й │специалист 2-й│специалист 2-й│специалист 2-й│специалист 2-й│специалист 2-й│специалист 2-й│
│ │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │категории, │
│ │специалист │специалист │специалист │специалист │специалист │специалист │специалист │специалист │специалист │
│(в ред. Закона
Пензенской обл. от 01.11.2008 № 1615-ЗПО) │ │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴─────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘
--------------------------------
<*> 1-я группа - городские округа - города Пенза и Заречный;
2-я группа - городской округ - город Кузнецк;
3-я группа - муниципальные районы Пензенской области, городские поселения - города Каменка и Сердобск;
4-я группа - городские поселения - города Нижний Ломов и Никольск (численность населения свыше 20 тысяч человек);
5-я группа - городские поселения - города Белинский, Городище, Спасск, Сурск (численность населения до 20 тысяч человек);
6-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением более 10 тыс. человек;
7-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением от 5 до 10 тыс. человек;
8-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением от 1,5 до 5 тыс. человек;
9-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением до 1,5 тыс. человек.
