АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. № 20-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТЮМЕНИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 15.05.2009 № 29-пк
, от 05.10.2009 № 70-пк
)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением
Правительства Тюменской области от 30.03.2009 № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Административному департаменту Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Орлова А.В.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к постановлению
от 20.04.2009 № 20-пк
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТЮМЕНИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 15.05.2009 № 29-пк
, от 05.10.2009 № 70-пк
)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением
Правительства Тюменской области от 30.03.2009 № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирующих фонды целевых займов для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, и оказывающих им консультационные, бухгалтерские и юридические услуги (далее - Организаций), для предоставления субсидий из бюджета города Тюмени, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Цель предоставления субсидии
2.1. Субсидии Организациям предоставляются на:
а) формирование фондов целевых займов (далее - Фондов), средства которых предназначены для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Критерии отбора организаций для предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:
а) осуществление деятельности по предоставлению информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и выдаче целевых займов не менее 3 лет;
б) имеющим объем выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год не менее 200000 тысяч рублей по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России;
в) осуществляющим деятельность на территории Тюменской области (без автономных округов).
3.2. Субсидии не предоставляются Организациям, находящимся в стадии ликвидации или банкротства, а также недобросовестным поставщикам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. Условия предоставления субсидий
4.1. Условиями предоставления субсидий из бюджета города Тюмени являются:
а) наличие в Организации Фонда с использованием его средств исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) предоставление Организацией целевых займов из Фонда и оказание консультационных, бухгалтерских и юридических услуг только субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды деятельности, установленные областными нормативными правовыми актами.
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Порядок формирования и пополнения, учета, размещения и использования Фонда, порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления займов и условия их предоставления, порядок списания безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по целевым займам, выданным на возвратной основе, и процентам за пользование ими устанавливается Организацией.
(п. 4.2 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Размер процентов за пользование займами не должен превышать ставку рефинансирования Банка России.
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Средства, поступающие (поступившие) от возврата займов, выданные за счет средств, выделенных из бюджета города Тюмени в соответствии с постановлением
Правительства Тюменской области от 17.02.2006 № 35-п "Об утверждении Положения о порядке финансирования и использования средств на поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях", направляются на предоставление субсидий Организациям на формирование Фонда.
(п. 4.4 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Порядок отбора Организаций
5.1. Департамент экономики Администрации города Тюмени (далее - Департамент экономики) размещает информацию о проведении отбора Организации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет" за 10 дней до проведения заседания комиссией по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 05.10.2009 № 70-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Для участия в отборе на получение субсидий Организации предоставляют в Департамент экономики следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидий;
б) копию Устава, заверенную Организацией, при наличии изменений к Уставу;
в) копию свидетельства о постановке на налоговый учет и копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные Организацией;
г) копии документов, подтверждающих предоставление информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в течение не менее 3-х лет, предшествующих дате подачи заявки (договоры с приложением актов приемки оказанных услуг), заверенные печатью Организации;
д) реестр договоров целевого займа, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства в течение не менее 3-х лет, предшествующих дате подачи заявки, с указанием суммы займа и процентной ставки, заверенный печатью Организации;
е) документы, подтверждающие наличие объема выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год не менее 200000 тысяч рублей по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России;
(пп. "е" в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ж) локальные акты Организации, устанавливающие порядок формирования и пополнения, учета, размещения и использования Фонда, порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления займов и условия их предоставления, порядок списания безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по целевым займам, выданным на возвратной основе, и процентам за пользование.
(пп. "ж" введен постановлением
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
5.3. Отбор Организаций для получения субсидий осуществляется Комиссией.
Департамент экономики в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документов выносит на рассмотрение Комиссии документы, указанные в пункте 5.2
настоящего Порядка, на предмет соответствия Организации критериям, указанным в пункте 3.1
настоящего Порядка.
На основании решения Комиссии Администрация города Тюмени заключает с Организацией договор о предоставлении субсидии.
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Договор о предоставлении субсидий, помимо условий предписываемых действующим гражданским законодательством, должен содержать:
а) исключен. - Постановление
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк;
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) ведение Организацией раздельного учета средств на предоставление займов и средств, поступающих от их возврата и процентов;
в) установление размера процентной ставки за пользование займами по решению Комиссии, но не более ставки рефинансирования Банка России;
г) исключен. - Постановление
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк;
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) предоставление Организацией в Администрацию города Тюмени отчетности об использовании субсидий;
е) срок перечисления Администрацией города Тюмени субсидии Организации;
ж) направление средств от возврата займов по договорам, заключенным после вступления в силу постановления
Правительства Тюменской области от 30.03.2009 № 97-п, на формирование Фонда целевых займов и их использование исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
з) возврат субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
6.2. Размер субсидии Организации на формирование Фонда определяется исходя из суммы договоров целевого займа, заключенных между Организацией и субъектами малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.
6.3. Для перечисления субсидии Организация направляет в Департамент экономики следующие документы:
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) заявку с приложением реестра договоров целевого займа;
б) копии заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров целевого займа;
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 05.10.2009 № 70-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, согласно форме, установленной Постановлением.
6.4. Администрация города Тюмени производит перечисление субсидии Организации на формирование Фонда в срок не более 7 банковских дней с момента получения документов, указанных в пункте 6.3
настоящего Порядка.
6.5. Перечисление субсидии Организации на возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг администрация города Тюмени производит в течение 5 банковских дней с момента заключения договора путем перечисления ежеквартальных предварительных платежей.
(п. 6.5 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Контроль за предоставлением субсидий
7.1. Организация не позднее 3-х рабочих дней с даты перечисления Администрацией города Тюмени субсидии на формирование Фонда направляет в Администрацию города Тюмени копию платежного поручения о перечислении суммы целевого займа субъекту малого (среднего) предпринимательства, заверенную кредитной организацией.
7.2. Организация ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Администрацию города Тюмени отчетную документацию в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидии.
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 05.10.2009 № 70-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.3. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Департамент экономики, административный департамент и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
8. Порядок возврата субсидий
в случае нарушения условий при их предоставлении
8.1. Субсидии, перечисленные Организации, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в случаях:
а) выявления факта нецелевого использования субсидий (использование субсидий на цели, отличные от определенных в пункте 2.1
настоящего Порядка, либо нарушения иных условий предоставления субсидий, предусмотренных в главе 4
настоящего Порядка);
б) неиспользования либо неполного использования субсидий в текущем финансовом году;
в) в случае ликвидации Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Не позднее чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 8.1
настоящего Порядка, Администрация города Тюмени по решению Комиссии направляет Организации требование о возврате субсидии в бюджет города Тюмени.
8.3. По истечении срока, указанного в требовании о возврате субсидии в бюджет города Тюмени, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к порядку предоставления субсидий
из местного бюджета организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
Договор
о предоставлении субсидий № _____
Исключен. - Постановление
Администрации города Тюмени от 15.05.2009 № 29-пк.
(см. текст в предыдущей редакции
)