ДУМА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2008 г. № 12
ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Тобольского муниципального района, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством и упорядочения процесса передачи имущества Тобольского муниципального района в аренду, а также обеспечения надлежащей сохранности муниципального имущества и увеличения поступлений финансовых средств в бюджет района, Дума Тобольского района решила:
1. Принять в новой редакции:
Положение
об аренде муниципального имущества Тобольского муниципального района (Приложение 1);
2. Решение Думы Тобольского муниципального района от 21.04.2006 № 138 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества" считать утратившим силу.
3. Утвердить:
- Положение
о порядке проведения конкурсов на право заключения договора аренды муниципального имущества Тобольского муниципального района (приложение 2);
- Положение
о порядке проведения аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества Тобольского муниципального района (приложение 3).
4. При определении величины годовой арендной платы за пользование находящимся в собственности Тобольского муниципального района недвижимым имуществом установить, что минимальная величина годовой арендной платы за один квадратный метр общей нежилой площади составляет:
- для города Тобольска - 150 рублей;
- для сельских населенных пунктов - 100 рублей.
5. Опубликовать данное решение в газете "Советская Сибирь".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела по имуществу Гудимова В.В.
Глава Тобольского района
А.П.РЕШЕТНИКОВ
Председатель Думы
Тобольского муниципального района
В.П.МАКАРЕНКО
Приложение 1
к Решению Думы
Тобольского муниципального района
от 20.02.2008 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок передачи в аренду без права выкупа имущества: недвижимого имущества (нежилых строений, зданий, сооружений и т.п.), движимого имущества, имущественных комплексов, находящегося в муниципальной собственности Тобольского муниципального района, за исключением жилищного фонда и земельных участков.
1.2. Положение разработано на основе главы 34 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления
Губернатора Тюменской области от 04.12.2001 № 445 (в редакции от 28.04.2005) "О сдаче государственного имущества Тюменской области в аренду", "Положения
об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Тобольского муниципального района", утвержденного Решением Думы Тобольского муниципального района от 20 апреля 2007 года № 184.
1.3. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация Тобольского муниципального района.
1.4. К недвижимому имуществу относятся:
- нежилые отдельно стоящие здания, строения, сооружения;
- нежилые встроенно-пристроенные помещения;
- нежилые помещения в жилых домах;
- часть нежилых помещений в указанных зданиях, строениях и т.п.
1.5. Имущественные комплексы могут включать в себя комплекс нежилых зданий (часть здания), сооружений, оборудования, а также совокупность движимого и недвижимого имущества, объединенного общим назначением, и другое имущество (газопроводы, трубопроводы).
1.6. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется:
- на бесконкурсной основе, в том числе целевым назначением;
- путем заключения договора аренды по итогам конкурса;
- путем заключения договора аренды по итогам аукциона.
Порядок передачи имущества на бесконкурсной основе определяется распоряжением Главы Тобольского района. Целевым назначением муниципальное имущество предоставляется в аренду на основании решения собственника конкретному арендатору под определенный вид деятельности. Решение о проведении аукциона или конкурса по сдаче объекта муниципальной собственности в аренду принимается Главой Тобольского района.
Аукцион - способ определения арендатора муниципального имущества, при котором победителем на открытых торгах становится соискатель - участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды (либо величину арендной палаты за определенный срок аренды нежилого помещения).
Конкурс - способ определения арендатора муниципального имущества, при котором победителем становится соискатель - участник, предложивший наиболее выгодные предложения по условиям конкурса.
Условия конкурса могут содержать следующие требования в отношении арендуемого объекта:
- сохранение и повышение объема производства товаров, работ и услуг в течение срока аренды;
- сохранение профиля производства;
- ремонт и реконструкция арендуемого имущества за счет средств Арендатора;
- обеспечение определенных категорий населения товарами или услугами в определенных объемах и по определенным ценам.
Конкурс проводится в отношении муниципального имущества, впервые сдаваемого в аренду, а также имущества, переданного арендатором из аренды в связи с окончанием срока действия договора или досрочного его расторжения.
Конкурс не проводится в случае передачи муниципального имущества прежнему арендатору на новый срок.
1.7. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности выполняет Администрация Тобольского муниципального района либо уполномоченные Главой Тобольского района иные лица.
1.8. Арендодатель сдает в аренду муниципальное имущество совместно с балансодержателем имущества.
Балансодержатель - организация (структурное подразделение Администрации Тобольского муниципального района, муниципальное учреждение, муниципальное предприятие), которой распоряжением Главы Тобольского района или на основании договора поручено содержать на балансе и эксплуатировать объекты муниципальной собственности, отвечать за их сохранность.
Балансодержатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, если он не предупредил об этом Арендатора и не отразил их в акте приема-передачи.
Балансодержатель обязан хранить имеющуюся у него техническую документацию на объект, сдаваемый в аренду.
1.9. Арендаторами объектов муниципальной собственности (далее по тексту Арендатор) могут выступать юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее предприниматели), зарегистрированные в установленном порядке.
1.10. Условия сдачи в аренду муниципального имущества, определение размера арендной платы, в т.ч. принятие к зачету стоимости произведенных арендатором затрат на капитальный ремонт муниципального имущества устанавливаются Комиссией по передаче в аренду муниципального имущества.
2. Порядок рассмотрения заявлений об аренде
2.1. Сдача объектов муниципальной собственности в аренду целевым назначением осуществляется по решению Главы Тобольского района, с согласия Балансодержателя, на основании заявления Арендатора.
Основанием для сдачи объекта муниципальной собственности в аренду целевым назначением является письменное обращение (заявление), которое оформляется Арендатором в установленной форме в администрацию Тобольского муниципального района либо иной орган, осуществляющий сдачу объектов муниципальной собственности в аренду по решению Главы Тобольского района по согласованию с Балансодержателем имущества.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.3. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие по ним решений производится в месячный срок со дня регистрации заявления.
Поступившие заявления о предоставлении в аренду нежилых помещений рассматриваются при наличии следующих документов:
- копии учредительных документов, всех изменений или дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявления, или копии свидетельства о регистрации предпринимателя;
- копии свидетельства о постановке на налоговый учет, присвоении ИНН;
- данных от Балансодержателя о балансовой стоимости имущества, передаваемого в аренду, копии техпаспорта, с выделением арендуемого помещения;
- при заключении договора с филиалом - копию доверенности на руководителя филиала на право заключения договора аренды от имени юридического лица;
- копии документов, подтверждающих полномочия первого руководителя
(выписка из решения общего собрания акционеров об избрании, приказ о назначении и т.п.).
Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.
2.4. По результатам рассмотрения обращений принимается одно из следующих решений:
- о сдаче объекта муниципальной собственности в аренду целевым назначением;
- об отказе в предоставлении в аренду объекта муниципальной собственности целевым назначением;
- о проведении аукциона или конкурса по сдаче в аренду объекта муниципальной собственности.
2.5. При оформлении договора аренды по заявлению и в случае отсутствия необходимых данных в Реестре муниципальной собственности о запрашиваемом в аренду имуществе, заявитель самостоятельно несет расходы по получению недостающих документов в БТИ.
3. Оформление аренды
3.1. Договор аренды заключается с лицом, получившим право на заключение договора аренды в соответствии с нормами гражданского законодательства.
3.2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду на основании договора, заключаемого в письменной форме между администрацией Тобольского муниципального района и балансодержателем с одной стороны и арендатором с другой стороны.
3.3. Договор аренды подписывается сторонами в течение 30 календарных дней с момента получения права на его заключение.
Проект договора аренды выдается отделом по имуществу администрации Тобольского муниципального района (далее по тексту - Отделом) арендатору, который должен рассмотреть и подписать его в течение 10 календарных дней. После подписания договора аренды арендатор передает его для рассмотрения балансодержателю, который обязан подписать договор или представить протокол разногласий к нему в десятидневный срок. Не более чем в 20-дневный срок с момента выдачи проекта договора все его экземпляры должны быть подписаны балансодержателем и арендатором, скреплены печатями и возвращены в Отдел.
Если арендатор при отсутствии вины других сторон, участвующих в заключении договора, в течение календарного месяца с момента получения проекта договора в Отделе не подписал и не зарегистрировал его в установленном настоящим Положением порядке, договор считается незаключенным, а заявка аннулированной.
При отсутствии возражений со стороны арендатора и балансодержателя по тексту проекта договора аренды все его экземпляры возвращаются в Отдел, который в течение 10 дней с момента их получения подписывает договор у Главы Тобольского района, скрепляет печатью администрации Тобольского муниципального района и регистрирует в организационно-юридическом отделе. После чего арендатор и балансодержатель получают договор аренды в Отделе под роспись или почтой с уведомлением.
При наличии возражений со стороны арендатора по проекту договора аренды Глава Тобольского района подписывает его лишь в том случае, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям.
3.4. После заключения договора аренды в указанные в нем сроки балансодержатель передает имущество арендатору по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора.
3.5. После регистрации договора сведения о нем вносятся в соответствующий реестр в Отделе.
3.6. Договоры аренды объектов муниципальной собственности (зданий, помещений, сооружений), заключенные на срок (более) одного года, подлежат государственной регистрации. Обязанность по регистрации договора аренды лежит на Арендаторе. Арендатор осуществляет государственную регистрацию за счет собственных средств.
3.7. Договор аренды, заключенный на срок более одного года и не зарегистрированный в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, считается действующим сроком до одного года.
3.8. За 2 месяца до окончания срока действия договора аренды арендатор обязан подать заявку на заключение нового договора, должен провести сверку платежей на дату окончания договора по поступлению арендной платы и передать помещение арендодателю или балансодержателю по акту приема-передачи.
3.9. Заключенный договор аренды объектов недвижимости является основанием для:
- получения арендатором лицензии на право деятельности на предоставленных в аренду площадях в течение срока действия договора и в соответствии с целями использования помещений, указанными в договоре аренды;
- заключения Арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию объекта с прилегающей к нему территорией с эксплуатационными организациями;
- заключения арендатором договора страхования арендованного имущества.
4. Пользование арендованным муниципальным имуществом
4.1. С целью повышения эффективности использования муниципального имущества арендатор вправе сдавать в субаренду часть арендованного муниципального имущества в соответствии с требованиями настоящего Положения.
4.2. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду предпринимателям или юридическим лицам с письменного согласия арендодателя, при этом к арендной плате применяется коэффициент 1,5.
4.3. Заявление на предоставление муниципального имущества в субаренду подается в Отдел арендатором.
К заявлению прилагаются:
- ксерокопия учредительных документов субарендатора, а для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - свидетельства о регистрации и паспорта;
- копия информационного письма из Комитета государственной статистики с расшифровкой кодов;
- копия карты постановки на налоговый учет;
- проект договора субаренды;
- схема предполагаемого размещения субарендатора (в случае сдачи в субаренду помещения).
В случае, если заявленный профиль деятельности субарендатора не соответствует профилю деятельности арендатора в сдаваемом в аренду помещении, заявление на субаренду по требованию Отдела должно быть согласовано в органах санэпиднадзора, пожарного надзора и т.д.
4.4. Арендодатель на основании представленных документов принимает одно из следующих решений:
- о согласии на заключение арендатором договора субаренды при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате;
- об отказе в согласовании договора субаренды.
О принятом решении арендодатель сообщает заявителю в месячный срок со дня подачи заявления.
4.5. Не подлежит удовлетворению заявление на субаренду в следующих случаях:
- если арендатор имеет задолженность по перечислению арендной платы;
- если при передаче в аренду офисного помещения размер общей площади остающегося в распоряжении арендатора помещения в пересчете на одного человека составит менее 9 квадратных метров.
4.6. Срок предоставления муниципального имущества в субаренду устанавливается соглашением сторон. Но не должен превышать срока действия основного договора.
При досрочном расторжении основного договора аренды или в иных случаях прекращения его действия срок действия договора субаренды также прекращается.
4.7. Договор субаренды, после подписания сторонами, должен быть представлен в Отдел по имуществу Администрации Тобольского муниципального района.
4.8. Перенаем, предоставление арендованного муниципального имущества в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал не допускаются.
5. Арендная плата
5.1. За пользование муниципальным имуществом арендатор обязан вносить арендную плату в сроки и на условиях, определенных договором аренды.
5.2. Арендная плата подлежит ежемесячному перечислению на счета, указанные в договоре аренды.
5.3. В случае нарушения сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,2% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.
5.4. Размер арендной платы устанавливается согласно прилагаемым к настоящему Положению Методикам определения величины арендной платы (приложение № 1
, приложение № 2
, приложение № 3
).
Методика расчета величины арендной платы выбирается в зависимости от вида арендуемого муниципального имущества.
5.5. При сдаче в аренду части нежилого помещения в нежилом здании, строении и т.п., не имеющего отдельного входа, в формуле расчета годовой арендной платы (приложение № 1)
применяется коэффициент вспомогательной площади (Квs), равный 1,1.
5.6. Величина арендной платы, установленная договором аренды, может быть изменена по соглашению сторон в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.
5.7. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности, получаемая по договорам аренды, поступает в муниципальный бюджет ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца.
5.8. Арендная плата по договорам аренды устанавливается в форме платежей в денежном выражении.
5.9. Затраты на реконструкцию здания (помещения), понесенные с разрешения собственника имущества, необходимые для нужд Арендатора, не могут быть зачтены в счет арендной платы.
5.10. Арендодатель может зачесть в счет арендной платы затраты, произведенные арендатором на капитальный ремонт арендуемого имущества, при условии предоставления проектно-сметной документации, дефектной ведомости, акта выполненных работ, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов.
5.11. Трубопроводный транспорт (газопроводы и нефтепроводы) при сдаче в аренду обсчитывается по методике определения величины арендной платы, как имущественные комплексы (движимое имущество).
5.12. Отношения арендатора и балансодержателя, возникающие по содержанию и эксплуатации арендуемого муниципального имущества, оказанию коммунальных услуг, регулируются отдельными договорами, которые заключаются сторонами самостоятельно.
5.13. По окончании срока действия договора аренды арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Положения настоящего пункта к аренде транспортного средства не относятся.
6. Вскрытие помещений, переданных в аренду,
в чрезвычайных ситуациях
6.1. Арендованное помещение может быть вскрыто комиссионно балансодержателем имущества, без участия представителя арендатора:
- в случае аварии или других обстоятельств, способных нанести ущерб зданию, помещению, проживающим гражданам;
- в иных случаях, предусмотренных договором аренды.
7. Страхование муниципального имущества,
переданного в аренду
7.1. В целях сохранения муниципального имущества, переданного в аренду, и получения гарантии возмещения убытков от возможных аварий, а также от причинения вреда третьими лицами (кражи, хищения), арендованное имущество подлежит страхованию.
7.2. Страхование имущества осуществляет арендатор за счет собственных средств.
7.3. Договор страхования заключается на срок действия договора аренды. Копия заключенного договора страхования представляется арендодателю в течение месяца со дня подписания договора аренды.
Выгодополучатель по данному договору назначается арендатор.
7.4. Страховая оценка арендованного муниципального имущества должна быть не меньше его остаточной стоимости. В случае переоценки арендованного муниципального имущества сумма договора страхования изменяется в соответствии с переоценкой.
8. Учет и контроль за использованием переданных в аренду
объектов муниципальной собственности
8.1. Арендодатель - Администрация Тобольского муниципального района и Балансодержатель вправе проверять целевое использование сдаваемого в аренду муниципального имущества. Проверки проводятся комиссией, результат оформляется актом проверки произвольной формы.
8.2. При установлении нарушений целевого использования арендованного имущества, иных обязательств и условий договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства арендодатель и балансодержатель имеют право досрочно расторгнуть договор аренды.
9. Прочие условия
9.1. Неотъемлемой частью Положения об аренде муниципального имущества являются:
1. Методика
определения величины арендной платы за пользование недвижимым муниципальным имуществом (приложение 1).
2. Методика
определения величины арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом или имущественным комплексом (приложение 2).
3. Методика
определения величины арендной платы за пользование недвижимым муниципальным имуществом, переданным в аренду, на условиях почасовой оплаты (приложение 3).
Приложение 1
к Положению об аренде
муниципального имущества,
утвержденному решением Думы
Тобольского муниципального района
от 20.02.2008 № 12
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
НЕДВИЖИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
I. Арендная плата в год (при сдаче в аренду нежилого здания, строения, сооружения, а также части нежилого помещения, имеющего отдельный вход)
А = S x (МРОТ x К x К x К x К x К x К ) x 10 x Кдфл, где
пл из м т з д нж
II. Арендная плата в год (при сдаче в аренду части нежилого помещения в нежилых зданиях, строениях, сооружениях и т.п., не имеющего отдельного входа)
А = S x Квs (МРОТ x К x К x К x К x К x К ) x 10 x Кдфл, где
пл из м т з д нж
А - годовая арендная плата за нежилое здание (помещение), рублей;
пл
S - общая площадь нежилого здания (помещения), сдаваемого в аренду,
кв. м;
Квs - коэффициент вспомогательной площади;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда;
К - коэффициент-дефлятор в строительстве, утвержденный Приказом МЭРТ
дфл
РФ (данные ежегодно представляет отдел экономики и прогнозирования
администрации Тобольского муниципального района)
К - коэффициент износа.
из
К = (100 - % износа) / 100
из
Процент износа устанавливается по данным органа технической
инвентаризации на текущий год. При отсутствии данных износ определяется на
основании норм амортизации. При этом коэффициент износа объекта
недвижимости, находящегося в состоянии, пригодном для использования по
основному назначению, не может быть установлен менее 0,1%;
К - коэффициент вида строительного материала
м
Зависит от вида строительных материалов основных конструкционных
элементов здания и дифференцируется по следующим категориям:
Кирпич 1,2
Дерево 0,6
Железобетон 1,0
Комбинированные 0,8
Прочие 0,4
К - коэффициент типа здания
т
Зависит от указанного в технической документации назначения здания и
дифференцируется по следующим критериям:
Производственное 0,3
Складское 0,5
Административное 1
Прочие 0,8
К - коэффициент территориальной зоны
з
Зависит от местоположения объекта, его территориально-экономической
зоны расположения и устанавливается:
Центральные усадьбы - 1 - 2
Близлежащие к центральной усадьбе - 0,7 - 0,9
Населенные пункты, окраины - 0,1 - 0,6
К - устанавливается в зависимости от основного вида деятельности
д
Арендатора, соответствующего коду ОКОНХ, указанного в карте постановки на
налоговый учет налогоплательщика.
Игорный бизнес (кроме детских игровых автоматов), пункты обмена
валют, банковская, биржевая деятельность, шоу-бизнес - 2
Деятельность по управлению коммерческими организациями,
страховая деятельность, рекламная деятельность, гостиничный бизнес,
работа кафе и ресторанов, деятельность по хранению нефти и
нефтепродуктов, оптовая и розничная торговля автотранспортом,
туристическая деятельность, аудиторская деятельность - 1,8
Сыскная и охранная деятельность - 1,6
Деятельность оптовых баз, терминалов по хранению и
растаможиванию грузов, снабженческо-сбытовых организаций,
ломбардов, парикмахерских и косметических салонов типа "Люкс" - 1,4
Автосервис, работа автошкол, информационно-вычислительное
обслуживание, нотариальная, адвокатская, консультационная,
лизинговая, риэлтерская и оценочная деятельность - 1,2
Строительные и отделочные работы, деятельность транспортных
организаций - 0,9
Торговля продуктами питания и товарами первой необходимости,
медицина (частная) - 0,8
Бытовое обслуживание населения, общественное питание (кроме кафе
и ресторанов) - 0,7
Проектная деятельность - 0,6
Производство продуктов питания, товаров народного потребления,
производство и переработка сельскохозяйственной продукции, ремонт и
эксплуатация жилья - 0,5
Деятельность средств массовой информации - 0,4
Научно-исследовательская, образовательная, культурно-
просветительская деятельность, работа детских залов игровых
автоматов, спортивных клубов и залов, медицина (государственная),
производство товаров и оказание услуг для инвалидов - 0,3
Деятельность общественных и религиозных организаций
(объединений), союзов, некоммерческих партнерств и автономных
организаций - 0,3
Деятельность некоммерческих организаций, частично финансируемых
за счет средств бюджетов всех уровней - 0,3
Деятельность органов представительной и исполнительной власти
Российской Федерации, субъектов РФ и иностранных государств, других
некоммерческих организаций, финансируемых полностью за счет бюджета
всех уровней - 0,2
Деятельность учреждений и иных некоммерческих организаций,
осуществляющих социально-педагогическую и досуговую работу с детьми
и молодежью по месту жительства, деятельность учреждений и иных
организаций инвалидов - 0,1
Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 1,0
К - коэф. качества нежилого помещения, зависит от наличия
нж
технического обустройства, комфортности, возможности использования
прилегающей территории, дифференцируется по следующим категориям:
К = (6.1 + 6.2 + 6.3 + 6.4) x 6.5
нж
6.1. учитывает расположение помещения:
отдельно стоящее здание - 0,5
надземная встроенно-пристроенная часть здания - 0,4
часть здания - 0,4
чердак (мансарда) - 0,3
полуподвал - 0,2
подвал - 0,1
6.2. учитывает степень технического обустройства:
- наличие водопровода, канализации, горячей воды, центр.
отопления - 0,3
- наличие водопровода, канализации, центрального отопления - 0,2
- наличие водопровода - 0,1
6.3. учитывает высоту потолков в помещении (средняя в помещениях, переданных в аренду):
- выше 3 метров - 0,07
- от 2,6 до 3-х м - 0,04
- менее 2,6 метра - 0,02
6.4. учитывает удобства коммерческого использования:
0,2 - 0,6 в зависимости от близости к магистралям движения, центральные усадьбы, телефонизацию и иные удобства
6.5. учитывает уровень комфортности:
1,2 - 0,8 в зависимости от качества отделки помещения
Приложение 2
к Положению об аренде
муниципального имущества,
утвержденному решением Думы
Тобольского муниципального района
от 20.02.2008 № 12
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ДВИЖИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ИЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
Арендная плата за пользование движимым имуществом или имущественным комплексом может устанавливаться как по отдельным инвентарным единицам, так и по имущественному комплексу в целом.
Арендная плата в год исчисляется по формуле:
А = (Сост. x А ) / 100 x К x К , где
пл прц дфл д
А - годовая арендная плата за движимое имущество или имущественный
пл
комплекс, рублей.
Сост. - остаточная стоимость имущества, сдаваемого в аренду, на
последнюю отчетную дату, руб.
В случае нулевой остаточной стоимости пригодного для передачи в аренду имущества применяется рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком.
А - арендный процент
прц
Зависит от остаточной стоимости имущества и дифференцируется по следующим категориям:
до 100 тысяч рублей от 10% до 30%
от 100 до 500 тыс. рублей от 10% до 5%
от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. от 5% до 2,5%
свыше 1 млн. рублей от 2,5 до 0,5%
К - коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения
дфл
потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации,
утверждается Приказом МЭРТ РФ (данные ежегодно представляет отдел экономики
и прогнозирования администрации Тобольского муниципального района)
К - устанавливается в зависимости от основного вида деятельности
д
Арендатора, соответствующего коду ОКОНХ, указанного в карте постановки на
налоговый учет налогоплательщика.
Игорный бизнес (кроме детских игровых автоматов), пункты обмена
валют, банковская, биржевая деятельность, шоу-бизнес - 2
Деятельность по управлению коммерческими организациями,
страховая деятельность, рекламная деятельность, гостиничный бизнес,
работа кафе и ресторанов, деятельность по хранению нефти и
нефтепродуктов, оптовая и розничная торговля автотранспортом,
]]> туристическая деятельность, аудиторская деятельность - 1,8
Сыскная и охранная деятельность - 1,6
Деятельность оптовых баз, терминалов по хранению и
растаможиванию грузов, снабженческо-сбытовых организаций,
ломбардов, парикмахерских и косметических салонов типа "Люкс" - 1,4
Автосервис, работа автошкол, информационно-вычислительное
обслуживание, нотариальная, адвокатская, консультационная,
лизинговая, риэлтерская и оценочная деятельность - 1,2
Строительные и отделочные работы, деятельность транспортных
организаций - 0,9
Торговля продуктами питания и товарами первой необходимости,
медицина (частная) - 0,8
Бытовое обслуживание населения, общественное питание (кроме кафе
и ресторанов) - 0,7
Проектная деятельность - 0,6
Производство продуктов питания, товаров народного потребления,
производство и переработка сельскохозяйственной продукции, ремонт и
эксплуатация жилья, закуп и реализация сельскохозяйственной
продукции - 0,5
Деятельность средств массовой информации - 0,4
Научно-исследовательская, образовательная, культурно-
просветительская деятельность, работа детских залов игровых
автоматов, спортивных клубов и залов, медицина (государственная),
производство товаров и оказание услуг для инвалидов - 0,3
Деятельность общественных и религиозных организаций
(объединений), союзов, некоммерческих партнерств и автономных
организаций - 0,3
Деятельность некоммерческих организаций, частично финансируемых
за счет средств бюджетов всех уровней - 0,3
Деятельность органов представительной и исполнительной власти
Российской Федерации, субъектов РФ и иностранных государств, других
некоммерческих организаций, финансируемых полностью за счет бюджета
всех уровней - 0,2
Деятельность учреждений и иных некоммерческих организаций,
осуществляющих социально-педагогическую и досуговую работу с детьми
и молодежью по месту жительства, деятельность учреждений и иных
организаций инвалидов - 0,1
Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 1,0
Приложение 3
к Положению об аренде
муниципального имущества,
утвержденному решением Думы
Тобольского муниципального района
от 20.02.2008 № 12
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
НЕДВИЖИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ПЕРЕДАННЫМ В АРЕНДУ
НА УСЛОВИЯХ ПОЧАСОВОЙ ОПЛАТЫ
Апл/ч = Апл (годовая) / 365 (дней) / 8 (рабочих часов)
Апл/ч - арендная плата в час.
Арендная плата в год:
А = S x (МРОТ x К x К x К x К x К x К ) x 10 x Кдфл, где
пл из м т з д нж
А - годовая арендная плата за нежилое здание (помещение), рублей;
пл
S - общая площадь нежилого здания (помещения), сдаваемого в аренду,
кв. м;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда;
К - коэффициент-дефлятор в строительстве, утвержденный Приказом МЭРТ
дфл
РФ (данные ежегодно представляет отдел экономики и прогнозирования
администрации Тобольского муниципального района);
К - коэффициент износа.
из
К = (100 - % износа) / 100
из
Процент износа устанавливается по данным органа технической
инвентаризации на текущий год. При отсутствии данных износ определяется на
основании норм амортизации. При этом коэффициент износа объекта
недвижимости, находящегося в состоянии, пригодном для использования по
основному назначению, не может быть установлен менее 0,1%;
К - коэффициент вида строительного материала
м
Зависит от вида строительных материалов основных конструкционных
элементов здания и дифференцируется по следующим категориям:
Кирпич 1,2
Дерево 0,6
Железобетон 1,0
Комбинированные 0,8
Прочие 0,4
К - коэффициент типа здания
т
Зависит от указанного в технической документации назначения здания и
дифференцируется по следующим критериям:
Производственное 0,3
Складское 0,5
Административное 1
Прочие 0,8
К - коэффициент территориальной зоны
з
Зависит от местоположения объекта, его территориально-экономической
зоны расположения и устанавливается:
Центральные усадьбы - 1 - 2
Близлежащие к центральной усадьбе - 0,7 - 0,9
Населенные пункты, окраины - 0,1 - 0,6
К - устанавливается в зависимости от основного вида деятельности
д
Арендатора, соответствующего коду ОКОНХ, указанного в карте постановки на
налоговый учет налогоплательщика.
Игорный бизнес (кроме детских игровых автоматов), пункты обмена
валют, банковская, биржевая деятельность, шоу-бизнес - 2
Деятельность по управлению коммерческими организациями,
страховая деятельность, рекламная деятельность, гостиничный бизнес,
работа кафе и ресторанов, деятельность по хранению нефти и
нефтепродуктов, оптовая и розничная торговля автотранспортом,
туристическая деятельность, аудиторская деятельность - 1,8
Сыскная и охранная деятельность - 1,6
Деятельность оптовых баз, терминалов по хранению и
растаможиванию грузов, снабженческо-сбытовых организаций,
ломбардов, парикмахерских и косметических салонов типа "Люкс" - 1,4
Автосервис, работа автошкол, информационно-вычислительное
обслуживание, нотариальная, адвокатская, консультационная,
лизинговая, риэлтерская и оценочная деятельность - 1,2
Строительные и отделочные работы, деятельность транспортных
организаций - 0,9
Торговля продуктами питания и товарами первой необходимости,
медицина (частная) - 0,8
Бытовое обслуживание населения, общественное питание (кроме кафе
и ресторанов) - 0,7
Проектная деятельность - 0,6
Производство продуктов питания, товаров народного потребления,
производство и переработка сельскохозяйственной продукции, ремонт и
эксплуатация жилья, закуп и реализация сельскохозяйственной
продукции - 0,5
Деятельность средств массовой информации - 0,4
Научно-исследовательская, образовательная, культурно-
просветительская деятельность, работа детских залов игровых
автоматов, спортивных клубов и залов, медицина (государственная),
производство товаров и оказание услуг для инвалидов - 0,3
Деятельность общественных и религиозных организаций
(объединений), союзов, некоммерческих партнерств и автономных
организаций - 0,3
Деятельность некоммерческих организаций, частично финансируемых
за счет средств бюджетов всех уровней - 0,3
Деятельность органов представительной и исполнительной власти
Российской Федерации, субъектов РФ и иностранных государств, других
некоммерческих организаций, финансируемых полностью за счет бюджета
всех уровней - 0,2
Деятельность учреждений и иных некоммерческих организаций,
осуществляющих социально-педагогическую и досуговую работу с детьми
и молодежью по месту жительства, деятельность учреждений и иных
организаций инвалидов - 0,1
Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 1,0
К - коэф. качества нежилого помещения, зависит от наличия
нж
технического обустройства, комфортности, возможности использования
прилегающей территории, дифференцируется по следующим категориям:
К = (6.1 + 6.2 + 6.3 + 6.4) x 6.5
нж
6.1. учитывает расположение помещения:
отдельно стоящее здание - 0,5
надземная встроенно-пристроенная часть здания - 0,4
часть здания - 0,4
чердак (мансарда) - 0,3
полуподвал - 0,2
подвал - 0,1
6.2. учитывает степень технического обустройства:
- наличие водопровода, канализации, горячей воды, центр.
отопления - 0,3
- наличие водопровода, канализации, центрального отопления - 0,2
- наличие водопровода - 0,1
6.3. учитывает высоту потолков в помещении (средняя в помещениях, переданных в аренду):
- выше 3 метров - 0,07
- от 2,6 до 3-х м - 0,04
- менее 2,6 метра - 0,02
6.4. учитывает удобства коммерческого использования:
0,2 - 0,6 в зависимости от близости к магистралям движения, центральные усадьбы, телефонизацию и иные удобства
6.5. учитывает уровень комфортности:
1,2 - 0,8 в зависимости от качества отделки помещения
Приложение 2
к Решению Думы
Тобольского муниципального района
от 20.02.2008 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Положение определяет общий порядок организации конкурса на право заключения договора аренды, в том числе условия участия в нем претендентов, порядок рассмотрения предложений на участие в конкурсе и оформления права на заключение договора аренды на выставленный на конкурс объект муниципального имущества Тобольского муниципального района.
1.2. Конкурс - способ определения арендатора, при котором победителем становится участник, представивший предложения, наилучшим образом отвечающие заранее определенным условиям и критериям конкурса.
1.3. Сдача муниципального имущества Тобольского муниципального района области в аренду по итогам конкурса рассматривается как способ поддержания муниципального имущества в надлежащем техническом состоянии.
Организатор конкурса - Администрация Тобольского муниципального района.
Претендент - субъект хозяйственной деятельности, зарегистрированный на территории Российской Федерации и выразивший в письменном виде согласие участвовать в конкурсе на предложенных условиях.
Участник конкурса - субъект хозяйственной деятельности, зарегистрированный на территории Российской Федерации и выполнивший условия участия в конкурсе.
1.4. Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных конкурсных условий для участников, гласность, объективность оценки и единство требований.
1.5. Условия конкурса могут предусматривать осуществление в отношении объекта аренды мероприятий по его реконструкции и модернизации.
Указанные условия должны иметь технико-экономическое обоснование, стоимостное выражение, а также сроки выполнения вышеназванных мероприятий и порядок подтверждения победителем реализации условий.
Все условия конкурса реализуются на безвозмездной основе за счет денежных средств победителя конкурса в соответствии с заключенным с арендодателем договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса его условий.
1.6. Конкурс проводится в отношении муниципального имущества впервые сдаваемого в аренду, а также имущества, переданного Арендатором из аренды в связи с окончанием срока действия договора или досрочного его расторжения.
Конкурс не проводится в случае передачи муниципального имущества прежнему Арендатору на новый срок.
1.7. Критериями выявления победителя являются:
- сроки выполнения условий конкурса;
- способ реализации условий;
- стоимость исполнения обязательств.
II. Подготовка и организация проведения конкурса
2.1. Комиссией по проведению конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества Тобольского муниципального района является конкурсная комиссия по сдаче в аренду муниципального имущества Тобольского муниципального района (далее - Комиссия), которая создается распоряжением Главы Тобольского района.
2.2. Комиссия:
- разрабатывает условия конкурса, в том числе срок договора аренды;
- организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса и сдаваемом в аренду имуществе;
- принимает и рассматривает предложения участников на право заключения договора аренды;
- определяет победителя конкурса и готовит проект договора аренды, который подписывается Главой Тобольского района.
Максимальный срок договора аренды, право на заключение которого приобретено по конкурсу, не может превышать пяти лет.
Комиссия осуществляет работу в соответствии с Положением о конкурсной Комиссии по сдаче в аренду муниципального имущества Тобольского муниципального района, утверждаемым распоряжением Главы Тобольского района.
2.3. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, либо не содержащие документы, предусмотренные данным Положением, не принимаются к рассмотрению Комиссией. Отметка об отказе с указанием его причины делается лицом, осуществляющим регистрацию заявок, на описи представленных документов.
2.4. Конкурс проводится не позднее чем в 30-дневный срок с момента опубликования информационного сообщения о его проведении.
2.5. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
общая характеристика объекта аренды, в том числе его наименование и местонахождение;
условия конкурса;
порядок предварительного ознакомления участника конкурса с объектом, сдаваемым в аренду;
срок окончания приема заявок;
дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников и подведения итогов конкурса;
номер контактного телефона Комиссии;
и др.
Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются конкурсной Комиссией.
2.6. С момента опубликования информационного сообщения Комиссия предоставляет возможность ознакомиться с объектом, сдаваемым в аренду.
III. Условия участия в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку, представившие документы, предусмотренные настоящим Положением.
3.2. Для участия в конкурсе претенденту необходимо представить в адрес Комиссии следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе;
- предложения в письменной форме по условиям конкурса, запечатанные в отдельном конверте;
- ксерокопию учредительных документов, а для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - свидетельство о регистрации и копию паспорта;
- ксерокопию письма из органа государственной статистики;
- ксерокопию документа, подтверждающего постановку на учет в налоговых органах.
3.3. После получения документов Комиссия направляет заявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указанием даты и номера регистрации его заявки. С момента отправления уведомления претендент приобретает статус участника конкурса.
3.4. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, разглашению не подлежат.
3.5. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до указанного в информационном сообщении срока начала проведения конкурса.
3.6. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе до момента окончания конкурса участникам запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил конкурса.
IV. Порядок проведения конкурса
4.1. Прием заявок начинается не позднее чем за две недели и заканчивается за три дня до объявленной в информационном сообщении даты проведения итогов конкурса.
По окончании приема заявок составляется протокол, который должен содержать перечень всех зарегистрированных заявок с указанием имен (наименований) заявителей и предложений участников о выполнении конкурсных условий, подписываемый всеми членами конкурсной Комиссии.
На заседании Комиссии при подведении итогов могут присутствовать представители участников.
4.2. Комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложение которого наилучшим образом удовлетворяет критериям конкурса.
4.3. В случае если предложения двух или более участников удовлетворяют критериям выявления победителя и содержат одинаковые предложения по выполнению условий конкурса, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее.
Если даты подачи заявлений у участников совпадают, то конкурсная Комиссия проводит жеребьевку для выявления победителя.
4.4. В случае если физическое или юридическое лицо является единственным участником конкурса и предложение удовлетворяет условиям конкурса, то данное лицо объявляется победителем конкурса.
4.5. В протоколе об итогах конкурса указывается:
- дата и номер протокола;
- состав Комиссии;
- наименование объекта аренды;
- сведения об участниках конкурса;
- предложения участников конкурса;
- сведения о победителе;
- порядок выполнения победителем условий конкурса.
К протоколу прилагается проект письма победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора аренды.
4.6. После утверждения решения председателем Комиссии копия протокола направляется каждому участнику конкурса.
4.7. Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в течение 30 дней со дня получения протокола в установленном порядке.
V. Оформление прав аренды на муниципальное имущество
Тобольского муниципального района
5.1. Не позднее 30 дней с момента направления Комиссией письма победителю конкурса между Главой Тобольского района и победителем конкурса должен быть заключен договор аренды.
Договор аренды заключается в соответствии с Положением о порядке заключения договоров аренды муниципального имущества Тобольского муниципального района.
5.2. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора аренды право заключения договора аренды получает участник конкурса из числа оставшихся, внесший предложения, наиболее удовлетворяющие критериям конкурса.
Если и этот участник отказывается подписать договор аренды, результаты конкурса аннулируются.
Приложение 3
к Решению Думы
Тобольского муниципального района
от 20.02.2008 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Положение определяет условия проведения аукциона на право заключения договора аренды, в том числе условия участия в нем претендентов, порядок определения победителя, процедуру оформления права на заключение договора аренды на выставленный на аукцион объект муниципального имущества Тобольского муниципального района.
1.2. Сдача имущества Тобольского муниципального района в аренду по итогам аукциона рассматривается как один из источников увеличения поступлений в бюджет района.
Организатор аукциона - Администрация Тобольского муниципального района (далее - Администрация).
1.3. Основными принципами организации и проведения аукциона являются создание равных условий для участников, гласность, объективность оценки и единство требований.
II. Подготовка к проведению аукциона
2.1. Комиссия по проведению аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества Тобольского муниципального района (далее - Комиссия) создается распоряжением Главы Тобольского района.
Комиссия осуществляет работу в соответствии с Положением о Комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.
2.2. Комиссия:
- определяет начальную цену права на заключение договора аренды и срок договора аренды;
- организует публикацию информационного сообщения о проведении аукциона и сдаваемом в аренду имуществе;
- организует проведение аукциона;
- производит расчеты с участниками аукциона;
- информирует общественность об итогах аукциона.
Максимальный срок договора аренды, право на заключение которого приобретено на аукционе, не может превышать десяти лет.
2.3. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
- общая характеристика объекта аренды, в том числе его наименование и местонахождение;
- срок договора аренды;
- начальная цена права заключения договора аренды;
- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с объектом аренды;
- срок окончания приема заявок и других документов на участие в аукционе (с указанием перечня документов);
- стоимость билета участника аукциона и номер единого расчетного счета, на который перечисляется указанная сумма;
- сумма задатка (вместо задатка разрешается использовать банковский вексель, выданный на имя претендента);
- дата, время и место проведения аукциона;
- шаг аукциона;
- номер контактного телефона;
и др.
Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются Комиссией.
2.4. С момента опубликования информационного сообщения Комиссия предоставляет возможность физическим и юридическим лицам ознакомиться с объектом, сдаваемым в аренду.
III. Условия участия в аукционе
3.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе, представившие документы, предусмотренные настоящим Положением, и приобретшие билет на аукцион.
3.2. Для участия в аукционе в адрес Комиссии претенденту необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в аукционе;
- банковский вексель;
- ксерокопии учредительных документов, а для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - свидетельство о регистрации и копию паспорта;
- регистрационную карточку из Комитета государственной статистики;
- документ, подтверждающий постановку на учет в налоговых органах.
3.3. Лицам, допущенным к участию в аукционе, выдается билет участника аукциона с указанием номера, под которым они участвуют в торгах, наименование предлагаемого в аренду имущества, основные условия проведения аукциона.
Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты. Стоимость билета - один минимальный размер оплаты труда, который вносится на расчетный счет Администрации.
3.4. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, разглашению не подлежат.
IV. Порядок проведения аукциона
4.1. Аукцион проводит аукционист, назначаемый Комиссией, или специализированная организация на основании договора с Администрацией. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики объекта, предлагаемого к аренде, начальной цены права аренды, а также шага аукциона.
4.2. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.
В процессе торгов аукционист называет сумму, а участники поднятием билета сигнализируют о согласии с названной суммой.
Аукционист называет номер билета участника, который первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую сумму в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии участников, готовых оплатить названную сумму, аукционист объявляет эту сумму три раза.
4.3. Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной суммы за право заключения договора аренды ни один из участников не поднял билет.
Победителем становится тот участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
4.4. По завершении торгов аукционист объявляет окончательную цену за право заключения договора на предлагаемый в аренду объект и номер билета победителя.
4.5. Если в аукционе по определенному объекту принимает участие менее двух участников или никто из участников аукциона не заявил о своем желании приобрести право на заключение договора аренды, то торги считаются несостоявшимися.
4.6. По окончании аукциона составляется протокол, в котором указываются:
- дата и номер протокола;
- наименование объекта, предлагаемого в аренду;
- сведения о победителе;
- окончательная цена за право заключения договора аренды.
4.7. Аукцион по приобретению права на заключение договора аренды на выставляемый объект не может проводиться более двух раз, затем имущество сдается в аренду целевым назначением.
V. Оформление прав аренды на муниципальное имущество
5.1. Не позднее 30 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона между Администрацией и победителем должен быть заключен договор аренды.
Право на заключение договора аренды выставленного на аукцион объекта возникает с момента внесения полной стоимости приобретенного права в бюджет Тобольского муниципального района.
Договор аренды заключается в соответствии с Положением об аренде муниципального имущества.
5.2. В случае если победитель не внес полную стоимость приобретенного права в указанные сроки, то результаты аукциона аннулируются.
5.3. Участникам аукциона банковские векселя возвращаются в течение 10 дней с подписания протокола о результатах аукциона.
