РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 18 мая 2005 года
(в ред. Законов ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО
,
от 03.11.2006 № 66-ЗАО
, от 28.03.2007 № 35-ЗАО
,
от 22.06.2007 № 84-ЗАО
, от 04.04.2008 № 21-ЗАО
,
от 27.03.2009 № 12-ЗАО
, от 25.09.2009 № 66-ЗАО
)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является обеспечение условий для осуществления жилищных прав граждан, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
2. Настоящий Закон определяет порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливает отдельные категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда автономного округа, порядок предоставления по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа, формы обеспечения жильем государственных гражданских служащих автономного округа, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда автономного округа.
Статья 2. Виды жилищного фонда, находящегося на территории автономного округа
1. Жилищный фонд, находящийся на территории автономного округа, подразделяется на следующие виды:
1) в зависимости от формы собственности:
частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
государственный жилищный фонд Российской Федерации - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации;
государственный жилищный фонд автономного округа - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности автономному округу (жилищный фонд автономного округа);
муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям в автономном округе;
2) в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации и раздела V
настоящего Закона;
индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
2. Жилищный фонд формируется путем жилищного строительства, реконструкции существующего жилищного фонда и приобретения жилья в федеральную, окружную, муниципальную либо частную собственность.
3. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Государственный учет жилищного фонда автономного округа осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа.
Статья 3. Формы реализации прав граждан на жилище на территории автономного округа
1. Реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется:
1) путем предоставления малоимущим гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) путем предоставления отдельным категориям граждан, установленным настоящим Законом, жилых помещений по договору социального найма из жилищного фонда автономного округа;
3) путем предоставления отдельным категориям граждан, установленным настоящим Законом, жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья за счет средств окружного бюджета;
4) иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
2. Категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений из государственного жилищного фонда Российской Федерации либо имеющих право на получение государственной поддержки на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета, определяются законодательством Российской Федерации.
3. Граждане, не отнесенные к категориям, указанным в частях 1
, 2 настоящей статьи
, вправе реализовать право на жилище следующими способами:
путем получения в установленном порядке жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья за счет бюджетных средств в рамках реализации федеральных, окружных, муниципальных целевых жилищных программ, подпрограмм и мероприятий;
путем приобретения жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования;
путем создания жилищных и жилищно-строительных кооперативов с целью приобретения либо строительства жилья;
путем создания жилищных накопительных кооперативов с целью приобретения либо строительства жилья;
путем участия в долевом строительстве жилья;
иными способами, не запрещенными действующим законодательством.
4. Работодатели организаций, не относящихся к бюджетной сфере, вправе установить различные способы оказания поддержки своим работникам в целях улучшения их жилищных условий.
Статья 4. Обеспечение условий для реализации права на жилище
Органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления в автономном округе в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе:
1) используют бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан путем предоставления жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма, найма, найма специализированных жилых помещений, безвозмездного пользования, а также путем предоставления жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья в порядке, установленном действующим законодательством;
2) осуществляют жилищное строительство в целях предоставления жилья отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа;
3) содействуют развитию на территории автономного округа рынка жилья путем создания условий для развития ипотечного жилищного кредитования;
4) обеспечивают контроль за исполнением законодательства в жилищной сфере.
Раздел II
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Статья 5. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, осуществляется по месту жительства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Ведение учета осуществляется органами местного самоуправления.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Право граждан на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право:
1) из муниципального жилищного фонда - малоимущие граждане;
2) из жилищного фонда автономного округа:
граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории автономного округа, согласно Перечню, утвержденному в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее - граждане из числа коренных малочисленных народов Севера);
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
2. Категории граждан, указанные в части 1 настоящей статьи
, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, только при наличии оснований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Граждане, имеющие право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по нескольким основаниям, по своему выбору могут быть приняты на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Статья 7. Документы, необходимые для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, категории граждан, указанные в статье 6
настоящего Закона, представляют в органы местного самоуправления заявление и следующие документы:
1) для малоимущих граждан:
решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим;
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
паспорт заявителя;
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор), либо документ, являющийся основанием вселения (ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
(в ред. Закона
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя;
решение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии);
(абзац введен Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (при наличии);
(абзац введен Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО; в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера:
паспорт заявителя;
свидетельство о рождении гражданина либо его родителей (одного из родителей);
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор), либо документ, являющийся основанием вселения (ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
(в ред. Закона
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя;
решение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии);
(абзац введен Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (при наличии);
(абзац введен Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО; в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
паспорт заявителя;
документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (решение суда о лишении родительских прав; свидетельства о смерти родителей и т.д.);
ходатайство органов, уполномоченных выполнять функции опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, об обеспечении жильем указанных категорий граждан;
постановление (распоряжение) о закреплении жилого помещения;
справка о закрепленном жилом помещении с указанием лиц, проживающих в данном жилом помещении;
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя;
(абзац введен Законом
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО)
4) для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий:
паспорт заявителя;
свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц;
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор), либо документ, являющийся основанием вселения (ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
(в ред. Закона
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя;
решение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии);
(абзац введен Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (при наличии).
(абзац введен Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО; в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органами местного самоуправления в автономном округе принимаются заявления, поданные гражданами, только с приложением всех документов, предусмотренных соответствующим пунктом части 1 настоящей статьи
.
Заявление представляется категорией граждан, указанной в пункте 3 части 1 настоящей статьи
, лично либо органами опеки и попечительства.
(абзац введен Законом
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО)
Выявление и первоначальный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, до момента наступления обстоятельств, дающих им право на внеочередное получение жилого помещения, осуществляется органами опеки и попечительства.
(абзац введен Законом
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО)
Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа по координации деятельности в сфере опеки и попечительства над детьми осуществляет формирование общего списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен Законом
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО)
3. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
Статья 8. Регистрация заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Заявления граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, регистрируются в книге регистрации заявлений граждан.
2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В книге регистрации заявлений граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложен контроль за правильностью ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и скрепляются печатью.
Статья 9. Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, со дня принятия соответствующего решения органа местного самоуправления.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами в один день, фамилии граждан включаются в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по времени подачи заявления.
(часть 2 в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение органа местного самоуправления о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
(часть 3 введена Законом
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО; в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ведется по отдельным спискам:
1) список № 1 - список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом малоимущие граждане, имеющие в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений, одновременно включаются в отдельный список "список № 1 - внеочередников";
2) список № 2 - список граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
3) Список № 3 - список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений;
(п. 3 в ред. Закона
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) список № 4 - список реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
2. Органы опеки и попечительства ежегодно, в срок до 1 февраля текущего года, направляют в органы местного самоуправления общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с приложением учетных дел.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Из данного списка органы местного самоуправления формируют список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в следующем году возникнут обстоятельства, дающие право на внеочередное получение жилых помещений (не имеющих закрепленного жилого помещения и (или) нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации).
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органы местного самоуправления в срок до 1 мая текущего года направляют список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в следующем году возникнут обстоятельства, дающие право на внеочередное получение жилых помещений, с приложением учетных дел в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации государственной жилищной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в жилищной сфере. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями автономного округа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учетные дела в указанный исполнительный орган государственной власти автономного округа не направляются.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Список № 3 формируется исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации государственной жилищной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в жилищной сфере, согласовывается с уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа по координации деятельности в сфере опеки и попечительства над детьми и утверждается Губернатором автономного округа по состоянию на 1 июля текущего года в срок до 15 июля текущего года.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В Список № 3 включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наступления в году, следующем за текущим, обстоятельств, дающих право на внеочередное получение жилых помещений, а именно: окончание их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В окружном бюджете на следующий год предусматриваются средства для обеспечения жильем граждан данной категории исходя из количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также исходя из количества и с учетом состава семьи лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список № 3.
(часть 2 в ред. Закона
ЯНАО от 28.03.2007 № 35-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Список № 1 и список № 1 - внеочередников ежегодно утверждаются органами местного самоуправления.
Список № 2 и список № 4 утверждаются в порядке, установленном постановлением Администрации автономного округа.
(часть 3 в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Учетное дело граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. На каждого гражданина, принятого на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, формируется учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, установленные соответствующим пунктом части 1 статьи 7
настоящего Закона.
2. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее хранение книги регистрации заявлений, списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Статья 12. Перерегистрация граждан, состоящих на учете
1. Органы местного самоуправления ежегодно в срок с 1 января по 1 апреля проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
2. В ходе перерегистрации гражданин обязан представить в орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданином выдается расписка, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
4. В случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения, а орган местного самоуправления должен осуществить проверку оснований отнесения гражданина к нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с учетом новых предоставленных документов.
Статья 13. Проверка наличия оснований отнесения гражданина к нуждающимся в жилых помещениях перед предоставлением жилого помещения по договору социального найма
Перед принятием органом государственной власти автономного округа либо органом местного самоуправления решения о предоставлении жилого помещения либо жилищной субсидии гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, граждане обязаны вновь представить в органы местного самоуправления, осуществляющие учет нуждающихся в жилых помещениях, следующие документы:
документы, предусмотренные соответствующим пунктом части 1 статьи 7
настоящего Закона (если после их представления прошло более 3 месяцев);
письменное обязательство об освобождении после улучшения жилищных условий ранее занимаемой в домах государственного или муниципального жилищного фонда жилой площади на условиях социального найма или найма либо предварительный договор об отчуждении жилого помещения, занимаемого на праве собственности (при согласии граждан);
(в ред. Закона
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
справку органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках с жилыми помещениями, совершенными в последние пять лет, в целях учета данных действий в порядке, установленном статьей 19
настоящего Закона.
Статья 14. Решение об улучшении жилищных условий
1. Решение об улучшении жилищных условий граждан путем предоставления жилого помещения в жилищном фонде автономного округа либо о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья за счет средств окружного бюджета принимается органами исполнительной власти автономного округа.
2. Решение об улучшении жилищных условий путем предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде принимается органами местного самоуправления.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение органов исполнительной власти автономного округа либо органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения является единственным основанием для заключения договора социального найма и вселения в жилое помещение.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15. Снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в случаях:
1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2. Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1
, 3
- 6 части 1 настоящей статьи
, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации и автономного округа давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Статья 15-1. Реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) за счет бюджетных средств или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, либо жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета
(введена Законом
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
1. Реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) за счет бюджетных средств или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, либо жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета (далее - Реестр), - список граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет бюджетных средств или жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, либо жилые помещения из муниципального жилищного фонда, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств окружного бюджета (далее - жилые помещения).
2. Реестр ведется с целью учета граждан, получивших жилищные субсидии (социальные выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет бюджетных средств либо жилые помещения в автономном округе, и исключения повторного предоставления жилищных субсидий либо жилых помещений.
3. Реестр состоит из двух разделов:
раздел "А" - сведения о гражданах, получивших жилищные субсидии либо жилые помещения как нуждающиеся в улучшении жилищных условий либо в жилых помещениях на территории автономного округа;
раздел "Б" - сведения о гражданах, получивших жилищные субсидии как выезжающие из автономного округа.
4. Сведения о гражданах, получивших жилищные субсидии либо жилые помещения в автономном округе, заносятся в Реестр уполномоченным на ведение Реестра органом исполнительной власти автономного округа в порядке, установленном постановлением Администрации автономного округа.
Раздел III
]]>(часть 1 в ред. Закона
ЯНАО от 25.09.2009 № 66-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Размер жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета определяется исходя из числа лиц, имеющих право на меры социальной поддержки; норматива общей площади жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.09.2009 № 66-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Норматив общей площади жилья в размере 36 квадратных метров определяется для категорий граждан из числа:
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.09.2009 № 66-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
инвалидов Великой Отечественной войны;
участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
Норматив общей площади жилья в размере 18 квадратных метров определяется для категорий граждан из числа:
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
инвалидов;
семей, имеющих детей-инвалидов.
(часть 2 ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Жилищные субсидии на приобретение или строительство жилья ветеранам, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются в безналичной форме путем перечисления средств на счет продавцов или застройщиков согласно заключенным получателями жилищных субсидий договорам на приобретение или строительство жилья.
4. Суммарная общая площадь приобретенного за счет средств жилищной субсидии жилого помещения и занимаемого жилого помещения не может быть меньше учетной нормы, установленной на территории муниципального образования по месту проживания граждан.
Раздел V
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 37. Формирование специализированного жилищного фонда автономного округа
1. За счет средств окружного бюджета формируются следующие виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду автономного округа:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
3) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
4) жилые помещения в общежитиях;
(п. 4 введен Законом
ЯНАО от 22.06.2007 № 84-ЗАО)
5) жилые помещения маневренного фонда.
(п. 5 введен Законом
ЯНАО от 22.06.2007 № 84-ЗАО)
2. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением данного жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного жилищного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом автономного округа.
3. В качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются помещения в специально построенных или приспособленных для таких целей зданиях. При наличии свободных жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения допускается отнесение указанных жилых помещений к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан с целью предоставления гражданам, указанным в части 4 статьи 39
настоящего Закона.
(часть 3 введена Законом
ЯНАО от 25.09.2009 № 66-ЗАО)
Статья 38. Право на получение служебных жилых помещений
1. Право на получение служебных жилых помещений жилищного фонда автономного округа имеют следующие категории граждан:
1) государственные гражданские служащие автономного округа;
2) работники государственных учреждений автономного округа;
3) работники государственных унитарных предприятий автономного округа;
4) лица, замещающие государственные должности автономного округа;
5) лица, избранные на выборные должности в органы государственной власти автономного округа;
6) иные категории, установленные постановлениями Администрации автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Служебные жилые помещения предоставляются категориям граждан, указанным в части 1 настоящей статьи
, не имеющим жилых помещений в соответствующем населенном пункте.
3. К гражданам, не имеющим жилых помещений в соответствующем населенном пункте, относятся граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
4. Служебные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и постановлениями Администрации автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 39. Право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.09.2009 № 66-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения имеют:
1) не имеющие родственников, обязанных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа содержать их и оказывать им необходимую помощь, в том числе:
граждане пожилого возраста (женщины, достигшие 55 лет; мужчины, достигшие 60 лет);
супружеские пары, в которых оба супруга достигли пожилого возраста;
инвалиды;
семьи, состоящие из инвалидов, где каждый член семьи является инвалидом;
2) граждане из числа:
ветеранов Великой Отечественной войны;
инвалидов Великой Отечественной войны;
супругов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
2. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи
, имеют право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения при условии сохранения способности к самообслуживанию и наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи
, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на внеочередное получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.
Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи
, ранее получившим поддержку в обеспечении жильем за счет бюджетных средств либо за счет средств предприятий, организаций, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения не предоставляются.
3. При предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи
, а также одиноко проживающим гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи
, жилые помещения, принадлежащие указанным гражданам на праве собственности либо занимаемые ими по договору социального найма, подлежат передаче органам местного самоуправления. Порядок передачи жилых помещений определяется муниципальными правовыми актами.
При вселении в жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения совместно с гражданами, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи
, допускается заселение супругов данных граждан.
4. Право на получение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан имеют граждане, получившие заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, при возникновении у них с учетом приемных детей оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период действия договора возмездного оказания услуг по воспитанию приемных детей.
5. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются по договорам безвозмездного пользования не выше нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.
6. Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан регулируются постановлениями Администрации автономного округа.
Статья 39-1. Предоставление жилых помещений в общежитиях
(введена Законом
ЯНАО от 22.06.2007 № 84-ЗАО)
Жилые помещения в общежитиях предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлениями Администрации автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 39-2. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
(введена Законом
ЯНАО от 22.06.2007 № 84-ЗАО)
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлениями Администрации автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 27.03.2009 № 12-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 40. Основания предоставления специализированного жилищного фонда автономного округа
1. Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, а также жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Законов ЯНАО от 22.06.2007 № 84-ЗАО
, от 27.03.2009 № 12-ЗАО
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются по договорам безвозмездного пользования, которые заключаются в соответствии с гражданским законодательством.
Раздел VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Передача жилых помещений, находящихся в собственности юридических лиц, в пользование гражданам
Передача в пользование гражданам жилых помещений частного жилищного фонда, находящегося в собственности физических и юридических лиц, осуществляется на основании гражданско-правовых сделок в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 1999 года № 1-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", 1999, 1 февраля, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 1998, декабрь, № 10/1; 2002, декабрь, № 10/1);
2) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2001 года № 1-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", 2001, 16 февраля, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2001, январь, № 1/2);
3) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2001 года № 57-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2001, сентябрь, № 7);
4) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2003 года № 1-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", 2003, 28 января, спецвыпуск № 1-2; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2002, декабрь, № 10/1);
5) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2005 года № 13-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", 2005, 15 апреля, спецвыпуск № 21-22; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2005, февраль, № 3/1).
Статья 43. Приведение нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с настоящим Законом
Органам государственной власти автономного округа привести нормативные правовые акты автономного округа в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу. В случае противоречия нормативных правовых актов автономного округа настоящему Закону подлежит применению настоящий Закон.
Статья 44. Обеспечение жильем граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года
(введена Законом
ЯНАО от 06.04.2006 № 11-ЗАО)
1. Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, обеспечиваются жилыми помещениями муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления, независимо от признания данных граждан малоимущими, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи
, органами местного самоуправления могут быть предоставлены жилищные субсидии на приобретение или строительство жилья за счет средств местных бюджетов.
Порядок и условия предоставления жилищных субсидий определяются органами местного самоуправления.
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
30 мая 2005 года
№ 36-ЗАО
