АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2009 г. № 317
О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА
(в ред. постановления
администрации
муниципального образования г. Братска
от 26.08.2009 № 1468)
В целях установления цен (тарифов), подлежащих регулированию в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Законом
Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию", руководствуясь статьями 35, 55.1 Устава
муниципального образования города Братска, постановлением мэра город Братска от 06.06.2008 № 1114 "О порядке внесения изменений и признания утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов", постановляет:
1. Утвердить Положение
о городской комиссии по регулированию тарифов администрации города Братска (Приложение № 1).
2. Утвердить Состав
городской комиссии по регулированию тарифов администрации города Братска (Приложение № 2).
3. Признать утратившим силу постановление мэра города Братска от 26.08.2005 № 1431 "О городской комиссии по регулированию тарифов".
4. Информационно-аналитическому отделу, пресс-службе администрации города Братска (Осипова) опубликовать данное постановление в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Шнейдера В.Р.
Глава администрации города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО города Братска
от 10 марта 2009 года
№ 317
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о городской комиссии по регулированию тарифов администрации города Братска (далее - Положение) определяет полномочия, порядок формирования и работы городской комиссии по регулированию тарифов администрации города Братска (далее - Комиссия), а также процедуру принятия ею решений.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом администрации города Братска в сфере регулирования:
1) тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) тарифов на тепловую энергию по переданным государственным полномочиям (далее - тарифы на тепловую энергию);
3) тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, находящиеся на территории города Братска, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;
4) тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) (далее - тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры);
5) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры (далее - тарифы организаций коммунального комплекса на подключение);
6) надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
7) надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
8) платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
9) платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
10) платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
1.3. Комиссия является органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в части подпунктов 3
- 7 пункта 1.2
настоящего Положения.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска и настоящим Положением.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия создана в целях реализации государственной политики Российской Федерации в области регулирования тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифов на тепловую энергию и тарифов организаций коммунального комплекса.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
1) выработка предложений по установлению тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, с целью их утверждения в установленном порядке;
2) выработка предложений по установлению тарифов на тепловую энергию с целью их утверждения в установленном порядке;
3) выработка предложений по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
4) согласование технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры с целью их утверждения в установленном порядке;
5) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
6) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также финансовых потребностей, необходимых для их реализации;
7) выработка предложений по установлению тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса с целью их утверждения в установленном порядке;
8) взаимодействие со Службой по тарифам Иркутской области;
9) защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов);
10) согласование интересов производителей и потребителей продукции, работ и услуг;
11) иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска.
Раздел III. ФОРМИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3.1. Комиссия формируется из представителей органов администрации города Братска и Думы города Братска.
3.2. В состав Комиссии входят представители следующих органов администрации города Братска:
1) комитета по градостроительству администрации города Братска;
2) комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска;
3) комитета экономики и труда администрации города Братска;
4) комитета финансов администрации города Братска;
5) комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска;
6) комитета промышленной политики администрации города Братска;
7) правового управления аппарата администрации города Братска.
3.3. Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Братска.
3.4. Комиссию возглавляет председатель.
3.5. Председатель Комиссии имеет двух заместителей.
3.6. В период отсутствия председателя Комиссии его функции по его поручению временно исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
3.7. Секретарем Комиссии является специалист отдела цен департамента экономического развития комитета экономики и труда администрации города Братска.
Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии.
3.8. Координацию взаимодействия органов администрации города Братска, принимающих участие в работе Комиссии, организацию проведения заседаний Комиссии и подготовку необходимой документации по результатам заседаний осуществляет отдел цен департамента экономического развития комитета экономики и труда администрации города Братска.
Раздел IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
БРАТСКА, ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КОМИССИИ
4.1. В рамках задач, возложенных на Комиссию, органы администрации города Братска, принимающие участие в работе Комиссии, осуществляют следующие полномочия:
1) комитет по градостроительству администрации города Братска:
а) организовывает подготовку технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и выносит их на утверждение Думы города Братска;
б) осуществляет:
проверку проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры (далее - инвестиционные программы) на соответствие техническому заданию;
проверку эффективности реализации инвестиционных проектов;
проверку доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и доступности для застройщиков тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в соответствии с установленными критериями доступности и подготавливает соответствующее заключение;
в) после решения Комиссии выносит на утверждение Думы города Братска проекты решений об утверждении инвестиционных программ;
г) подготавливает предложения по установлению тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
д) подготавливает проекты постановлений администрации города Братска об установлении тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
е) подготавливает к публикации постановления администрации города Братска об установлении тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
ж) согласовывает проекты договоров, заключаемых от имени администрации города Братска с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
з) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
и) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
к) взаимодействует со Службой по тарифам Иркутской области в пределах своих полномочий;
2) комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска:
а) подготавливает предложения по установлению платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
б) подготавливает проекты постановлений администрации города Братска об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
в) разрабатывает и подготавливает предложения мэру города Братска об установлении критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
г) осуществляет:
проверку представленных проектов инвестиционных программ на их соответствие установленным требованиям;
проверку обоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации данных инвестиционных программ;
проверку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемых надбавок к тарифам для потребителей в соответствии с установленными критериями доступности и подготавливает соответствующее заключение;
д) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
е) разрабатывает проекты договоров, заключаемых от имени администрации города Братска с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
ж) осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
з) подготавливает к публикации:
информацию о производственных и инвестиционных программах организаций коммунального комплекса;
информацию о результатах мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;
постановления администрации города Братска об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
муниципальные правовые акты муниципального образования города Братска об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
и) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
к) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
л) взаимодействует со Службой по тарифам Иркутской области в пределах своих полномочий;
3) комитет экономики и труда администрации города Братска:
а) формирует Перечень услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями по регулируемым тарифам, проводит экспертизу представленных материалов для установления тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, подготавливает заключения по результатам экспертизы и предложения об установлении тарифов;
б) проводит экспертизу представленных материалов для установления тарифов на тепловую энергию, подготавливает заключения по результатам экспертизы и предложения об установлении тарифов;
в) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
г) проводит экспертизу представленных материалов для установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своей компетенции и надбавок к тарифам, подготавливает заключения по результатам экспертизы;
д) подготавливает предложения об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своей компетенции и надбавок к тарифам в соответствии с предельными индексами, устанавливаемыми согласно действующему законодательству;
е) после решения Комиссии выносит на утверждение Думы города Братска проекты решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с утвержденными инвестиционными программами;
ж) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
з) подготавливает проекты постановлений администрации города Братска об установлении тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифов на тепловую энергию, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своей компетенции;
и) подготавливает к публикации муниципальные правовые акты муниципального образования города Братска об установленных тарифах и надбавках в пределах своей компетенции;
к) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию, которые обязательны для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями коммунального комплекса;
л) запрашивает информацию у муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
м) взаимодействует со Службой по тарифам Иркутской области в пределах своих полномочий;
4) комитет финансов администрации города Братска подготавливает заключения о возможности включения средств, необходимых для реализации инвестиционных программ, в бюджет города Братска в случае их реализации с его участием;
5) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска:
а) утверждает программы производственно-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
б) подготавливает заключения о размере арендной платы за использование муниципального имущества, размере арендной платы за землю;
в) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию, которые обязательны для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями коммунального комплекса;
г) запрашивает информацию у муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
6) комитет промышленной политики администрации города Братска:
а) подготавливает заключения об обоснованности расходов на приобретение топлива, горюче-смазочных материалов, расходов на износ и ремонт автомобильных шин, техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса;
б) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию, которые обязательны для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями коммунального комплекса;
в) запрашивает информацию у муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;
7) правовое управление аппарата администрации города Братска:
а) подготавливает заключения по юридическим вопросам;
б) принимает решения, направляет замечания и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию, которые обязательны для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями коммунального комплекса;
в) запрашивает информацию у муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий.
4.2. Комиссия вправе привлекать для решения стоящих перед ней задач другие органы администрации города Братска.
Раздел V. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИЕЙ
5.1. Организационно-правовой формой работы Комиссии является ее заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
5.2. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей состава Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии проводятся ее председателем, в случае его отсутствия - одним из заместителей председателя Комиссии.
5.4. Комиссия заслушивает представителя органа администрации, ответственного за рассматриваемый вопрос.
5.5. Приглашенные представители хозяйствующего субъекта, материалы которого рассматриваются на заседании Комиссии, дают пояснения, отвечают на вопросы членов Комиссии.
5.6. Члены Комиссии обсуждают рассматриваемый вопрос и выносят решение с выработкой предложений:
1) об утверждении Перечня услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями по регулируемым тарифам;
2) об установлении тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
3) об установлении тарифов на тепловую энергию;
4) об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
5) об утверждении технических заданий на разработку инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
7) об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
8) о пересмотре производственных и инвестиционных программ, финансовых потребностей, необходимых для их реализации, тарифов и надбавок по результатам проведения экспертизы либо по результатам мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ.
5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
5.8. В случае неявки представителей хозяйствующего субъекта, материалы которого рассматриваются, на заседание Комиссии без уважительной причины Комиссия вправе рассмотреть обсуждаемый вопрос и принять решение без участия представителей хозяйствующего субъекта, надлежащим образом извещенных о месте, дате и времени заседания Комиссии.
5.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии, и утверждается ее председателем.
5.10. Решение Комиссии является основанием для подготовки проекта муниципального правового акта муниципального образования города Братска по рассматриваемому вопросу.
5.11. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет мэр города Братска.
Председатель комитета
экономики и труда
Н.П.ЕГОРЕНКОВА
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 2
к постановлению
администрации МО города Братска
от 10 марта 2009 года
№ 317
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА
(в ред. постановления
администрации
муниципального образования г. Братска
от 26.08.2009 № 1468)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Шнейдер В.Р. - заместитель мэра по архитектуре, строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, председатель
комиссии;
Егоренкова Н.П. - председатель комитета экономики и труда,
заместитель председателя комиссии;
Попова Л.И. - председатель комитета жилищно-коммунального
хозяйства, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
Абрамова Л.В. - главный специалист отдела цен департамента
экономического развития комитета экономики и труда;
Беднякова О.В. - заместитель заведующего отделом цен департамента
экономического развития комитета экономики и труда;
Бельков А.О. - председатель комитета по градостроительству;
Волкова Л.В. - заместитель председателя комитета
жилищно-коммунального хозяйства;
Журова М.П. - заведующий отделом цен департамента
экономического развития комитета экономики и труда;
Игнатова Н.Н. - главный специалист отдела цен департамента
экономического развития комитета экономики и труда;
Казаков В.С. - депутат Думы города Братска (по согласованию);
Кривец Н.П. - заведующий отделом тепловодоэнергетического
хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства;
Луненок И.П. - заместитель председателя комитета финансов,
начальник управления бюджетной политики;
Мельников М.М. - заместитель председателя комитета по управлению
муниципальным имуществом;
Хроменков Г.С. - заместитель председателя комитета промышленной
политики, заведующий отделом промышленности,
транспорта и связи комитета промышленной политики
администрации города Братска;
Ротар А.А. - заместитель начальника правового управления,
заведующий юридическим отделом правового
управления;
Торхова Н.П. - заместитель заведующего отделом
финансово-экономической работы и перспективного
планирования комитета жилищно-коммунального
хозяйства.
Председатель комитета
экономики и труда
Н.П.ЕГОРЕНКОВА
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
