ЛЕБЯЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2009 г. № 385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 13 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области, а не пункт 13 статьи 8.
В соответствии со статьями 8, 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, со статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, со статьями 2
, 5
, 10
, 12
Закона области "Об отходах производства и потребления в Кировской области" от 06.06.2007 № 131-ЗО, п. 13 статьи 8
Устава Лебяжского района Лебяжская районная Дума решила:
1. Утвердить правила
утилизации твердых бытовых отходов в Лебяжском районе (далее - правила). Прилагаются.
2. Администрации Лебяжского района (Родыгин Н.П.) обеспечить контроль за соблюдением настоящих правил
.
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.
Глава
Лебяжского района
Кировской области
М.Б.ТЕПЛЫХ
УТВЕРЖДЕНЫ
решением
Лебяжской районной Думы
Кировской области
от 6 марта 2009 г. № 385
ПРАВИЛА
УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В ЛЕБЯЖСКОМ РАЙОНЕ
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИГОНОВ ДЛЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
1.1. Решение о создании полигонов для твердых бытовых отходов (далее по тексту - ТБО) принимается администрацией района.
1.2. Отвод земельного участка для размещения полигонов ТБО осуществляется по проектной документации, согласованной с надзорными органами, имеющей положительные экспертные заключения и утвержденной в установленном порядке.
1.3. Выбор земельного участка осуществляется в соответствии с порядком предоставления и изъятия земельных участков, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допущенных экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами.
1.4. Ввод полигона ТБО в эксплуатацию производится по распоряжению администрации района, согласованному с районной санитарно-эпидемиологической службой и органами по охране природы.
2. КАТЕГОРИИ ОТХОДОВ, ПРИНИМАЕМЫХ НА ПОЛИГОНЫ ТБО РАЙОНА
2.1. На полигон ТБО принимаются:
- отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания;
- уличный, садово-парковый смет;
- строительный мусор;
- нетоксичные и нерадиоактивные промышленные отходы по утвержденному перечню
(приложение № 1);
- промышленные отходы 3 - 4 классов опасности, разрешенные для совместного складирования с ТБО санитарными правилами.
2.2. Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать следующим условиям:
- иметь влажность не более 35%;
- не быть взрывоопасными;
- не быть самовоспламеняющимися.
2.3. Запрещается прием:
- жидких пастообразных отходов;
- радиоактивных веществ;
- токсичных отходов 1 и 2 классов опасности;
- горючих и взрывоопасных;
- люминесцентных ламп;
- электрических батарей (аккумуляторов).
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМКИ ТБО НА ПОЛИГОН
3.1. Прием и захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) от населения и организаций и промышленных отходов 4, 5 классов опасности в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем на полигоне ТБО (наименование полигона) осуществляет специализированная организация по захоронению отходов на основании договора безвозмездного пользования и договора аренды земельного участка под эксплуатируемым полигоном.
3.2. Специализированная организация, осуществляющая захоронение отходов, обеспечивает:
3.2.1. Осуществление деятельности по захоронению отходов при наличии лицензии и лимитов на размещение отходов на полигоне в соответствии с технологическим регламентом.
3.2.2. Прием отходов от клиентов в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем при наличии договора с клиентом на оказание услуг по захоронению отходов, а также представлении клиентом паспортов и лимитов на размещение передаваемых на захоронение опасных отходов.
3.2.3. Ведение учета принятых отходов по массе, видам отходов и классам опасности.
3.2.4. Ведение производственного контроля негативного воздействия полигона на окружающую среду в соответствии с утвержденными графиками (контроль состояния почвы, атмосферного воздуха, подземных вод из наблюдательных и контрольной скважин).
3.2.5. Представление в установленные сроки отчетов, расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
3.2.6. Внесение в установленном порядке платежей за негативное воздействие на окружающую среду от собственной деятельности и от размещенных на полигоне отходов в бюджеты всех уровней.
3.2.7. Представление в органы местного самоуправления расчета стоимости услуг по захоронению отходов.
3.2.8. Включение в тариф на захоронение отходов платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в части размещения отходов с учетом класса опасности отходов, а также льгот, предоставляемых населению и организациям бюджетной сферы.
3.3. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 при наличии разрешительных документов (лицензии, лимитов на размещение отходов) и осуществлении производственного контроля, подтверждающего отсутствие превышения установленных нормативов антропогенного воздействия полигона на окружающую среду, специализированная организация, осуществляющая захоронение отходов, может производить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду от размещенных в отчетном периоде отходов с учетом понижающего коэффициента 0,3.
3.4. Прием отходов на свалку ТБО осуществляется приемщиком полигона.
3.5. Приемщик:
- ведет "Журнал приема ТБО" с обязательной регистрацией любого количества отходов;
- осуществляет контроль за видом отходов с поста-вышки;
- дает разрешение на въезд и складирование отходов;
- указывает карту и место складирования;
- при обнаружении запрещенных видов отходов фиксирует в "Журнале приема ТБО" название организации - отправителя "груза" и не дает разрешения на захоронение отходов.
3.6. Приемщик и обслуживающий персонал:
3.6.1. При обнаружении на полигоне или в его санитарно-защитной зоне отходов, запрещенных к размещению на полигоне, принимают меры к их локализации и последующей вывозке.
3.6.2. О фактах обнаруженных токсичных отходов и попытках их сдачи на полигон ставят в известность руководство эксплуатирующей организации, в ведении которой находится полигон.
3.7. Приемка ТБО осуществляется при наличии паспорта-разрешения, который сдается приемщику и является отчетным бухгалтерским документом.
3.8. Организации-отправителю выдается контрольный талон на сданные отходы.
4. ПРАВИЛА УТИЛИЗАЦИИ ТБО
4.1. Складирование ТБО допускается только по рабочей карте в соответствии с графиком эксплуатации полигона.
4.2. Отходы уплотняются слоями 0,2 - 0,5 м бульдозером. После уплотнения слоями производится промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя грунтом или другим инертным материалом.
4.2.1. Изоляция осуществляется в летний период ежесуточно, а при температуре ниже + 5 град. С не позднее 3-х суток со времени складирования ТБО.
4.2.2. Слой промежуточной изоляции составляет 0,15 - 0,25 см.
4.2.3. В зимний период в связи со сложностью разработки грунта в качестве изолирующего материала разрешается использовать шлаки, отходы производства извести, мела, соды, гипса, графита, асбестоцемента.
4.3. При планировке изолирующего слоя необходимо следить за тем, чтобы имелся скат (уклон) к краям полигона и не было понижений, где возможно скопление воды.
4.4. Обслуживающим персоналом должны устанавливаться переносные сетчатые ограждения к местам разгрузки и складирования ТБО перпендикулярно направлению ветров для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке из мусоровозов и перемещаемых бульдозером к рабочей карте.
4.4.1. Регулярно, не реже одного раза в смену, отходы, задерживаемые переносными щитами, собираются, размещаются по поверхности рабочей карты, уплотняются изолирующим грунтом.
5. САНИТАРНЫЙ КОНТРОЛЬ ПОЛИГОНА
5.1. Нагорные перехватывающие обводные каналы, отводящие грунтовые и поверхностные стоки, подлежат регулярной очистке от мусора.
5.2. Контроль загрязнения грунтовых вод осуществляется уполномоченным на то соответствующим органом (по согласованию) по договору путем взятия проб из контрольных колодцев, скважин и шурфов, заложенных по периметру полигона, с кратностью 1 раз в 2 месяца.
5.2.1. Перед взятием пробы производится откачка (водоотлив).
5.2.2. На болотистых участках, где в граничных водоотводных сооружениях постоянно имеется сток, пробы берутся также и из канав.
5.3. При повышении окисляемости грунтовых вод система орошения или очистка стоков от мойки контейнеров переносится на следующие карты.
5.4. Один раз в 10 дней силами обслуживающего персонала полигона проводится осмотр территории санитарно-защитной зоны в радиусе 50 м и прилегающих земель к подъездной дороге и в случае загрязнения их обеспечивается тщательная уборка и доставка смета мусора на рабочие карты полигона за счет средств организаций - поставщиков ТБО.
6. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛИГОНА
6.1. Запрещается сжигание ТБО.
6.2. Запрещается разводить костры по всей территории полигона.
6.3. Запрещается хранение посторонних воспламеняющихся жидкостей, предметов, вещей в бытовом помещении ТБО.
6.4. Полигон ТБО оборудуется средствами пожаротушения.
6.5. При самовозгорании ТБО проводятся противопожарные меры безопасности (увлажнение, изоляция инертным слоем грунта), при открытом огне - залив водой спецмашинами.
6.6. Во избежание воспламенения бытовых отходов от выхлопных газов на выхлопную трубу бульдозера следует устанавливать искрогаситель, бульдозер должен быть укомплектован огнетушителем.
7. ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОЛИГОНА
7.1. Присутствие посторонних лиц, животных на территории полигона запрещается.
7.2. К работе на полигоне допускаются работники, прошедшие углубленный медицинский осмотр, имеющие противостолбнячные прививки.
7.3. Запрещается нахождение на полигоне техники сторонних организаций.
7.4. Запрещается въезд на полигон без паспорта-разрешения.
7.5. Запрещается захоронение трупов животных.
7.5.1. Захоронение трупов животных и их обезвреживание производится в специальных биотермических ямах согласно правилам ветеринарно-санитарной службы.
7.6. Запрещается сбор вторичного сырья на полигоне и размещение пунктов приема вторсырья.
Приложение № 1
к решению
Лебяжской районной Думы
Кировской области
от 6 марта 2009 г. № 385
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ, ПРИНИМАЕМЫХ НА ПОЛИГОН ТБО
В КАЧЕСТВЕ ИЗОЛИРУЮЩЕГО МАТЕРИАЛА
1. Асбокрошка.
2. Графит отработанный производства карбида кальция.
3. Известь-кипелка.
4. Мел.
5. Древесная и угольная зола.
6. Гипс.
