АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. № 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НА 2009 ГОД МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ
И НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 21.10.2009 № 371)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить на 2009 год прилагаемые методику
расчета нормативов и нормативы
формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (далее - нормативы).
2. Органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области учитывать нормативы при утверждении соответствующих бюджетов, подготовке изменений в бюджеты в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области в доходах бюджетов городского округа и муниципальных районов области.
3. Комитету финансов Новгородской области обеспечить проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области нормативов за III квартал 2009 года и за 2009 год.
(введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 21.10.2009 № 371)
4. Рекомендовать администрациям городского округа и муниципальных районов области направлять в комитет финансов Новгородской области информацию
о формировании расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области за III квартал 2009 года не позднее 1 ноября 2009 года, за 2009 год - до 25 января 2010 года в соответствии с прилагаемой формой.
(введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 21.10.2009 № 371)
5
. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 23.12.2008 № 276
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
1. Настоящая методика определяет порядок расчета на 2009 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (далее - муниципальные образования), в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований на указанные цели.
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
3. Для расчета нормативов муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения:
I группа - муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс. человек;
II группа - муниципальные образования с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек;
III группа - муниципальные образования с численностью населения от 15 до 20 тыс. человек;
IV группа - муниципальные образования с численностью населения от 20 до 35 тыс. человек;
V группа - муниципальные образования с численностью населения от 35 до 100 тыс. человек;
VI группа - муниципальные образования с численностью населения свыше 100 тыс. человек.
4. Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных образований по состоянию на 1 сентября 2008 года по следующей формуле:
H
фi
(----)
H
rpj
H = H + (H - H ) x (0,9 - ---------------) x k,
уi rpj фi rpj H
фi 2
SUM n (----)
i=1 H
rpj
где:
H - норматив формирования расходов на содержание органов местного
уi
самоуправления;
H - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года доля расходов
rpj
на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджетов
муниципальных образований по каждой группе;
H - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года доля расходов на
фi
содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета муниципального
образования;
n - количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних
отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов бюджета
муниципального образования и выполняется условие H > H ;
фi rpj
k - повышающий коэффициент, применяемый в случае, если H меньше, чем
уi
расчетная доля расходов на содержание органов местного самоуправления в
доходах бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год
(H ):
офг
для I группы k = 1,36;
для II группы k = 1,56;
для III группы k = 1,57;
для IV группы k = 2,04;
для V группы k = 1,54.
Для муниципальных образований, в которых применяется повышающий
коэффициент и выполняется условие H > H , норматив устанавливается,
уi офг
равный H .
офг
5. Для муниципальных образований, в которых не выполняется условие
H > H , норматив рассчитывается по формуле:
фi rpj
H = (H + H ) / 2 x k,
уi фi rpj
где:
H - норматив формирования расходов на содержание органов местного
уi
самоуправления;
H - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года доля расходов
rpj
на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджетов
муниципальных образований по каждой группе;
H - сложившаяся по состоянию на 1 сентября 2008 года доля расходов
фi
на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета
муниципального образования;
k - повышающий коэффициент, применяемый в случае, если H меньше, чем
Уi
расчетная доля расходов на содержание органов местного самоуправления в
доходах бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год
(H ):
офг
для I группы k = 1,36;
для II группы k = 1,56;
для III группы k = 1,57;
для IV группы k = 2,04;
для V группы k = 1,54.
Для муниципальных образований, в которых применяется повышающий
коэффициент и выполняется условие H > H , норматив устанавливается,
уi офг
равный H .
офг
6. В связи с особенностями формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 100 тыс. человек размеры нормативов для них устанавливаются исходя из сложившейся по состоянию на 1 сентября 2008 года доли расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме доходов указанных бюджетов муниципальных образований с повышающим коэффициентом 1,82.
Утверждены
постановлением
Администрации области
от 23.12.2008 № 476
НОРМАТИВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
---------------------------------------------------------------------------
Наименование муниципального образования Норматив (% от доходов бюджета
муниципального образования)
---------------------------------------------------------------------------
1 2
---------------------------------------------------------------------------
I группа
Муниципальные образования с численностью населения
до 10 тыс. человек
Батецкий муниципальный район 15,16
Волотовский муниципальный район 16,84
Маревский муниципальный район 16,35
Поддорский муниципальный район 17,85
Холмский муниципальный район 15,01
II группа
Муниципальные образования с численностью населения
от 10 до 15 тыс. человек
Любытинский муниципальный район 12,24
Мошенской муниципальный район 12,43
Шимский муниципальный район 10,95
III группа
Муниципальные образования с численностью населения
от 15 до 20 тыс. человек
Демянский муниципальный район 10,49
Крестецкий муниципальный район 11,43
Парфинский муниципальный район 11,35
Солецкий муниципальный район 10,42
Хвойнинский муниципальный район 8,18
IV группа
Муниципальные образования с численностью населения
от 20 до 35 тыс. человек
Валдайский муниципальный район 10,44
Маловишерский муниципальный район 11,45
Окуловский муниципальный район 7,97
Пестовский муниципальный район 8,55
Чудовский муниципальный район 10,06
V группа
Муниципальные образования с численностью населения
от 35 до 100 тыс. человек
Боровичский муниципальный район 7,29
Новгородский муниципальный район 7,45
Старорусский муниципальный район 8,55
VI группа
Муниципальные образования с численностью населения
свыше 100 тыс. человек
Великий Новгород 7,88
---------------------------------------------------------------------------
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 23.12.2008 № 476
(введено Постановлением
Администрации Новгородской области
от 21.10.2009 № 371)
ИНФОРМАЦИЯ
о формировании расходов на содержание органов местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области
за ____________________ 2009 года
(отчетный период)
по ________________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района области)
+------------------------------------------------+-------------+----------+
¦ Наименование показателя ¦Утвержденные ¦ Кассовое ¦
¦ ¦ бюджетные ¦исполнение¦
¦ ¦ассигнования ¦ на ¦
¦ ¦ на отчетную ¦ отчетную ¦
¦ ¦ дату ¦ дату ¦
+------------------------------------------------+-------------+----------+
¦Доходы бюджета городского округа и муниципальных¦ ¦ ¦
¦районов области, всего (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------------+----------+
¦Расходы на содержание органов местного ¦ ¦ ¦
¦самоуправления городского округа и муниципальных¦ ¦ ¦
¦районов области, всего (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------------+----------+
¦Норматив формирования расходов на содержание ¦ ¦ ¦
¦органов местного самоуправления городского ¦ ¦ ¦
¦округа и муниципальных районов области (%) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------------+----------+
Руководитель
финансового органа _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________________ _____________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 200__ года