Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 19 мая 2006 г. № RU563010002006001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
ГОРОДА ОРЕНБУРГА
Принят
постановлением
Оренбургского городского Совета
от 27 апреля 2006 г. № 44
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета
от 05.12.2006 № 140
, от 23.04.2007 № 257
,
от 10.09.2007 № 319
, от 26.02.2008 № 478
,
от 26.12.2008 № 740
, от 20.04.2009 № 829
,
от 25.08.2009 № 880
)
Устав г. Оренбурга - правовая основа организации местного самоуправления города Оренбурга, обеспечивающая самостоятельное решение населением г. Оренбурга вопросов местного значения в строгом соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Город Оренбург
1. Город Оренбург, основанный в 1743 году, входит в состав Оренбургской области и, в соответствии с ее
Уставом
, является административным центром Оренбургской области.
2. Статус и полномочия города Оренбурга, как административного центра области устанавливается Законом
Оренбургской области.
Статья 2. Муниципальное образование - город Оренбург
1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "город Оренбург".
2. Муниципальное образование "город Оренбург" наделено статусом городского округа законом Оренбургской области.
3. Понятия "муниципальное образование", "муниципальное образование "город Оренбург", "город Оренбург", "город" по тексту настоящего Устава используются как равнозначные.
Статья 3. Территория муниципального образования "город Оренбург"
1. Территорию города Оренбурга составляют городские земли, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития города, и другие земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории муниципального образования "город Оренбург" включены территории сельских населенных пунктов: поселков: Бердянка, Каргала, Нижнесакмарский, Самородово, Холодные Ключи, Красный Партизан, Троицкий, сел: Городище, Краснохолм, Пруды.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829
, от 25.08.2009 № 880
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Изменение границ города осуществляется законом Оренбургской области по инициативе населения города, Оренбургского городского Совета, органов государственной власти Оренбургской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
4. Городской Совет выступает с инициативой об изменении границ города в порядке осуществления права законодательной инициативы путем принятия соответствующего решения.
5. Проект решения Совета по вопросу изменения границ города Оренбурга выносится на публичные слушания.
6. Территория города Оренбурга является составной частью территории Оренбургской области.
Статья 4. Территориальные единицы города Оренбурга
1. В целях организации управления территория города делится на две территориальные единицы - округа: Северный и Южный, в состав которых входит по два района - Дзержинский и Промышленный, Ленинский и Центральный соответственно.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 № 880)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Территориальные единицы города Оренбурга не являются муниципальными образованиями.
3. Образование, преобразование, упразднение территориальных единиц, изменение их границ, присвоение им наименований осуществляется решением Оренбургского городского Совета по представлению Главы города Оренбурга.
4. Районы - территориальные единицы округов города Оренбурга, образуемые с учетом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры, возможностей решения местных вопросов с учетом интересов населения района.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. На уровне района территориальные органы управления администрации г. Оренбурга не образуются.
Статья 5. Население города Оренбурга
1. Население города Оренбурга - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, на законных основаниях.
2. Населению города гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург"
1. Высшим должностным лицом муниципального образования является Глава города Оренбурга.
2. Представительным органом муниципального образования является Оренбургский городской Совет (далее - городской Совет).
3. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация города Оренбурга.
4. Контрольным органом муниципального образования является Счетная палата города Оренбурга.
Статья 7. Официальные символы города Оренбурга
1. Официальными символами города Оренбурга являются его герб, флаг и гимн.
2. Положения об официальных символах города Оренбурга утверждаются городским Советом в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
3. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Порядок использования официальных символов города Оренбурга устанавливается городским Советом.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОРЕНБУРГ"
Статья 8. Понятие компетенции муниципального образования
Компетенцию муниципального образования составляют вопросы местного значения муниципального образования, полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования и отдельные государственные полномочия, переданные федеральными и областными законами.
Статья 9. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Оренбурга
1. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности города Оренбурга, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и органами местного самоуправления города.
2. К вопросам местного значения муниципального образования "город Оренбург" относится:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Оренбурга и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствия с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
Подпункт 9 пункта 2 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 5
Постановления Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 № 44).
9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) организация оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 13 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение
Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 № 319;
(см. текст в предыдущей редакции
)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
(пп. 25 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории города, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478)
(см. текст в предыдущей редакции
)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
35) утратил силу с 1 января 2008 года; - Решение
Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 № 319.
(см. текст в предыдущей редакции
)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(пп. 36 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140)
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
(пп. 37 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140)
38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(пп. 38 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140)
39
) исключен. - Решение
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257.
(см. текст в предыдущей редакции
)
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(п. 39 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 № 319)
40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(пп. 40 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" имеют право на:
1) создание музеев;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
(п. 3 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи;
(пп. 8 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478)
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 9 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
4. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" вправе решать вопросы, указанные в пункте 3
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, только за счет собственных доходов бюджета города Оренбурга (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Оренбургской области).
(п. 4 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Оренбурга
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Оренбурга обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Оренбурга;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-технические обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву Главы города Оренбурга, депутатов городского Совета, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Оренбурга, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пп. 10 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478)
11
) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
2. По решению органов местного самоуправления города Оренбурга население города может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8
- 11
, 20
, 25
, 37 пункта 2 статьи 9
настоящего Устава.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Оренбурга в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления города Оренбурга, установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления города Оренбурга отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления города Оренбурга отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Оренбургской области, отдельными государственными полномочиями Оренбургской области - законами Оренбургской области. Наделение органов местного самоуправления города Оренбурга отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Оренбурга субвенций из федерального и областного бюджетов.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными и областными законами в пределах, выделенных муниципальному образованию "город Оренбург" на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в порядке и на основаниях, установленных Оренбургским городским Советом по представлению Главы города Оренбурга.
Статья 12. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургской области
1. Субъектами права законодательной инициативы являются Оренбургский городской Совет и Глава города Оренбурга.
(п. 1 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Правом внесения проектов решений Оренбургского городского Совета по вопросам законодательной инициативы на рассмотрение Оренбургского городского Совета обладают: Глава города Оренбурга, депутаты городского Совета и их группы, граждане и их группы и объединения.
3. Исключен. - Решение
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Местное самоуправление в городе Оренбурге - форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Оренбургской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городе Оренбурге осуществляется населением с применением следующих форм:
- местный референдум,
- муниципальные выборы,
- голосование по отзыву депутата Оренбургского городского Совета, Главы города Оренбурга, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования,
- правотворческая инициатива граждан,
- территориальное общественное самоуправление,
- публичные слушания,
- собрание граждан,
- конференция граждан,
- опрос граждан,
- обращения граждан в органы местного самоуправления,
- другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением города вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Оренбургским городским Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета и Главы города Оренбурга, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3
настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Оренбургской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3
настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Оренбургским городским Советом и Главой города Оренбурга, оформляется решением Оренбургского городского Совета и Постановлением администрации города Оренбурга.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 № 880)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Оренбургский городской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в его адрес документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Оренбургским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Оренбурга, органов государственной власти Оренбургской области, избирательной комиссии Оренбургской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования "город Оренбург", а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Оренбургской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Оренбурга. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Оренбурга и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Оренбургского городского Совета, Главы города Оренбурга на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 № 740)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные выборы назначаются Оренбургским городским Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города Оренбурга
1. Отзыв депутата городского Совета, Главы города Оренбурга осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города Оренбурга проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законом для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата городского Совета, Главы города Оренбурга могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
К противоправным решениям, действиям (бездействию) относится:
а) невыполнение своих обязанностей;
б) нарушение действующего законодательства;
в) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы города.
4. Депутат городского Совета, Глава города Оренбурга считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
5. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы города Оренбурга и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Полномочия депутата Совета, Главы города прекращаются со дня опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург" об установлении итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета, Глава города отозван.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга
1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ города Оренбурга, преобразовании города Оренбурга проводится голосование по вопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга.
2. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города проводится на всей территории города Оренбурга или на части его территории.
3. Голосование по вопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга назначается городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Оренбурга, преобразование города Оренбурга считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Оренбурга, преобразования города Оренбурга и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Оренбурга проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
]]>Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Постановления и распоряжения администрации города Оренбурга не могут противоречить также решениям Оренбургского городского Совета, принятым в пределах полномочий Совета, а распоряжения и приказы глав округов, глав сельских населенных пунктов, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга не могут противоречить также решениям Оренбургского городского Совета и Постановлениям и распоряжениям администрации города Оренбурга, принятым в пределах их полномочий.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 № 478
, от 25.08.2009 № 880
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Оренбурга в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Оренбурга предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления и гражданами.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Оренбургского городского Совета о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания уполномоченным должностным лицом, в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления.
(п. 7 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Оренбурга осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Оренбурга дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать 3-х месяцев.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 46. Правовые акты Оренбургского городского Совета
1. Оренбургский городской Совет в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Оренбурга, решение об удалении Главы города Оренбурга в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.
(п. 1 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 № 880)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Решения Совета в течение 10 дней после принятия направляются Главе города Оренбурга для подписания и обнародования в порядке, установленном Оренбургским городским Советом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и настоящего Устава.
3. Глава города Оренбурга имеет право отклонить принятое Советом решение. В этом случае указанное решение Совета в течение 10 дней со дня поступления к Главе города Оренбурга возвращается в Оренбургский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава города Оренбурга отклонит решение Совета, то оно считается не принятым, и вновь рассматривается Оренбургским городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Оренбургского городского Совета, оно подлежит подписанию Главой города Оренбурга в течение семи дней и обнародованию.
5. Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Оренбурга, могут быть внесены на рассмотрение депутатов Оренбургского городского Совета по инициативе Главы города Оренбурга или при наличии его заключения.
6. Принятые и подписанные Главой города Оренбурга решения Совета публикуются в официальных изданиях Оренбургского городского Совета и средствах массовой информации в установленном Советом порядке.
7. Председатель Совета издает Постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Оренбургского городского Совета.
8. Исключен. - Решение
Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 № 140.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 47. Правовые акты администрации города Оренбурга и должностных лиц администрации города Оренбурга
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 № 880)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава города Оренбурга в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящим Уставом и решениями Совета издает:
- Постановления администрации города Оренбурга по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Оренбургской области;
- распоряжения администрации города Оренбурга по вопросам организации работы администрации города Оренбурга.
2. Главы округов, главы сельских населенных пунктов, включенных в состав города Оренбурга, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы.
3. Постановления администрации города Оренбурга, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Оренбургской области, публикуются в средствах массовой информации в порядке, установленном Главой города Оренбурга.
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов города Оренбурга могут вноситься Председателем Оренбургского городского Совета, депутатами Оренбургского городского Совета, органами Оренбургского городского Совета, Главой города Оренбурга, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также должностными лицами администрации города Оренбурга, Счетной палаты города Оренбурга, избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург", установленными соответствующим муниципальным правовым актом.
Право внесения проектов решений Оренбургского городского Совета принадлежит также прокуратуре города Оренбурга по вопросам ее ведения.
(абзац введен Решением
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
(п. 1 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов города Оренбурга, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства бюджета города, а также имущественные права города Оренбурга.
Статья 51. Муниципальное имущество
1. В собственности города Оренбурга может находиться имущество предназначенное:
1) для решения вопросов местного значения;
2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга, в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской Области;
3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пп. 4 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 257)
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности города Оренбурга, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления города Оренбурга в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждается Оренбургский городским Советом в соответствии с федеральным законодательством.
5. Администрация города Оренбурга вправе передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности, во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Оренбургской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.
6. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступают в бюджет города Оренбурга.
Статья 52. Отношения администрации города с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности
1. Администрация города Оренбурга определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, вносит предложения Главе города Оренбурга о назначении на должность и освобождении от должности руководителей предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 № 880)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Отношения между администрацией города и руководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством и решениями Совета.
Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности
1 Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования, объединять на добровольной основе средства предприятий и учреждений для финансирования программ и планов развития муниципального образования, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории муниципального образования.
Статья 54. Бюджет города Оренбурга
1. Город Оренбург имеет собственный бюджет, который утверждается Оренбургским городским Советом.
2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета города, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Оренбурга самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом.
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением регламентируется решением Оренбургского городского Совета в соответствии с действующим законодательством.
3. В бюджете города Оренбурга раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.
4. Проект бюджета города Оренбурга, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Оренбурга, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган администрации города Оренбурга в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Оренбургской области отчеты об исполнении бюджета города Оренбурга.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 10.09.2007 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 55. Доходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета города Оренбурга относятся:
1) доходы от местных налогов;
2) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;
(пп. 3 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, по нормативам, устанавливаемым Советом, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
7) средства самообложения граждан;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.
2. В доходы бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Оренбурга отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 56. Расходы бюджета
1. Расходы бюджета города Оренбурга осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы местного самоуправления города Оренбурга самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной, основе, Главы города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения.
3. Порядок осуществления расходов бюджета на осуществление отдельных государственник полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга федеральными законами и законами Оренбургской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Оренбургской области.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской федерации и законами Оренбургской области, осуществление расходов бюджета города на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, может регулироваться правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.
4. Осуществление расходов бюджета города на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Оренбургской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области.
Статья 57. Бюджетный процесс
1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством, настоящим Уставом и решением Оренбургского городского Совета по данному вопросу деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города Оренбурга, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением.
2. Бюджетный процесс в городе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, требованиями настоящего Устава, и решениями органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса в рамках их компетенции.
Статья 58. Муниципальный заказ
1. Администрация города Оренбурга и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Оренбурга.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовыми актами Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 59. Местные налоги, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, а также льготы по их уплате, устанавливаются, изменяются и отменяются Оренбургским городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Население города Оренбурга на местном референдуме может принять решение о введении и использовании разовых платежей граждан, осуществляемых для решения вопросов местного значения (средств самообложения граждан). Размер платежей устанавливается в соответствии с федеральным законом.
Статья 60. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 № 829)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Город Оренбург вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 61. Исполнение бюджета
1. Исполнение бюджета города Оренбурга производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 № 740)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по городу Оренбургу и представляют финансовому органу администрации города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Оренбурга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 № 740)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕНБУРГ"
Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Оренбурга, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 63. Ответственность Главы города Оренбурга и городского Совета перед государством
Ответственность Главы города Оренбурга и городского Совета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Оренбургской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.
Статья 64. Ответственность Главы города Оренбурга, депутатов городского Совета перед населением
1. Население муниципального образования "город Оренбург" вправе отозвать Главу города Оренбурга, депутатов городского Совета.
2. Голосование по отзыву Главы города Оренбурга, депутата городского Совета осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16
настоящего Устава.
Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Вступление Устава в силу
Устав города Оренбурга, принятый Оренбургским городским Советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Оренбургского городского Совета, принятым большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета.
2. Изменения и дополнения в Устав, принятые Оренбургским городским Советом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 68. Контроль за исполнением Устава
Контроль за исполнением настоящего Устава осуществляют городской Совет, Глава города, иные органы и должностные лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.
Статья 69. Хранение Устава
Два, имеющих одинаковую юридическую силу, идентичных экземпляра Устава хранятся у Главы города Оренбурга и Председателя Оренбургского городского Совета.
