ГЛАВА САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2009 г. № 350
О подготовке доклада Главы по достигнутым значениям
показателей за отчетный год и их планируемых значениях
на 3-х летний период
В целях реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжения Правительства РФ от 11 сентября 2008 года № 1313-р "Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов", Постановления
Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года № 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области" по подготовке и формированию доклада Главы Саткинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитету экономики администрации Саткинского муниципального района ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Челябинской области и Министерство экономического развития Челябинской области, доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
2. Утвердить прилагаемые:
1) Административный регламент
"По подготовке и согласованию доклада Главы Саткинского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-х летний период" (приложение № 1);
2) Состав
отраслевых рабочих групп по подготовке доклада Главы Саткинского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-х летний период (приложения № 2).
3. Отраслевым рабочим группам
обеспечить подготовку доклада, по своему направлению, согласно Административного регламента
.
4. Назначить ответственного за подготовку доклада Главы Саткинского муниципального района в целом заместителя Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию И.В. Акбашеву.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Саткинского
муниципального района
Челябинской области
В.И.ХЛЫСТА
Приложение № 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции по подготовке
и согласованию доклада главы Саткинского муниципального
района о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных районов за отчетный год и их планируемых
значениях на 3-х летний период
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по подготовке и согласованию доклада Главы Саткинского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-х летний период (далее именуются доклады) разработан в целях организации работы по подготовке доклада главы и определяет:
- требования к составу информации доклада главы;
- сроки и последовательность действий (административных процедур) при подготовке доклада.
2. Перечень участвующих в исполнении муниципальной функции:
Структурные подразделения администрации Саткинского муниципального района:
- Финансовое управление администрации Саткинского муниципального района;
- Управление строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района;
- Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района;
- Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района;
- Организационный отдел администрации Саткинского муниципального района;
- Отдел муниципальной статистики администрации Саткинского муниципального района;
- Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района;
Муниципальные учреждения Саткинского муниципального района:
- МУ "Управление образования" Саткинского муниципального района;
- МУ "Управление здравоохранения" Саткинского муниципального района;
- МУ "Управление культуры" Саткинского муниципального района;
- МУ "Управление по физической культуре, спорту и туризму" Саткинского муниципального района;
- МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Саткинского муниципального района.
3. Подготовка доклада осуществляется в соответствии с:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ имеет название "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации".
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ("Собрание законодательства РФ", 05.05.2008, № 18, ст. 2003);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ("Собрание законодательства РФ", 29.09.2008, № 39, ст. 4455);
- Постановлением
Правительства Челябинской области от 13.11.2008 № 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области".
4. Результаты исполнения муниципальной функции:
- представление органом местного самоуправления Саткинского муниципального района (далее именуются орган местного самоуправления) в Правительство Челябинской области до 1 мая года, следующего за отчетным, доклад, согласованный с органами исполнительной власти Челябинской области;
Блок-схема структуры последовательности действий при реализации муниципальной функции по подготовке и согласованию доклада приведена в приложении 1 (не приводится).
5. Право на получение информации о результатах мониторинга имеет каждый житель Саткинского района.
II. Разработка доклада
6. Для разработки доклада глава Саткинского муниципального района определяет:
- Структурные подразделения администрации Саткинского муниципального района, муниципальные учреждения Саткинского муниципального района, ответственные за подготовку разделов (показателей) докладов (далее именуются отраслевые рабочие группы);
- Структурное подразделение администрации Саткинского муниципального района, ответственное за подготовку доклада в целом (далее именуется Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района).
При этом назначаются ответственные сотрудники из числа работников структурных подразделений администрации Саткинского муниципального района и муниципальных учреждений Саткинского муниципального района.
7. В процессе подготовки отраслевые рабочие группы и Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района осуществляют взаимодействие:
- с органами исполнительной власти Челябинской области, согласующими соответствующие показатели докладов;
- со структурными подразделениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Челябинской области;
- с подведомственными учреждениями и организациями;
- с независимыми экспертами (в случае необходимости).
8. Доклад состоит из двух частей:
- таблицы с показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и Постановлением
Правительства Челябинской области от 13.11.2008 № 367-П по приложению 2 (не приводится) к настоящему административному регламенту в формате MS Office Excel (далее именуется форма доклада);
- текстовой части.
9. В форме доклада по каждому показателю приводятся:
- фактические значения за отчетный год (в 2009 году предоставляются также данные за 2007 год). При предоставлении информации о расходах местного бюджета используются данные о кассовых расходах из отчета об исполнении местного бюджета за соответствующий год;
- планируемые значения на 3-летний период (в 2009 году это будут 2009 - 2011 годы).
По планируемым значениям на 3-летний период в колонке "примечание" формы доклада приводятся:
- краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития;
- характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей;
- пояснения по показателям с отрицательной тенденцией.
В формах докладов не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
10. Основным источником информации для заполнения фактических данных по показателям доклада являются данные Росстата и его территориальных подразделений, а в случае отсутствия таких данных - формы ведомственной отчетности. Ряд показателей рассчитывается органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.
Методические рекомендации по подготовке формы доклада представлены в приложении 3 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
11. В текстовой части доклада содержатся:
- реализованные мероприятия, позволившие обеспечить улучшение показателей, в том числе принятые нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
- обоснованные причины, повлекшие ухудшение анализируемых показателей;
- меры, реализуемые или планируемые к реализации для достижения планируемых значений показателей;
- объем ресурсов, предполагаемый к выделению в следующих сферах: образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, жилье, правопорядок и общественная безопасность, культура, физическая культура и спорт, государственное и муниципальное управление, экономика и доходы населения.
12. Консультацию по подготовке доклада можно получить в органах исполнительной власти Челябинской области, ответственных за согласование показателей, в соответствии с приложением 4 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
Консультация может быть получена в письменной форме в течение пяти рабочих дней и (или) устной форме при личном обращении или по телефону.
13. Отраслевые рабочие группы:
- до 8 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивают сбор необходимой информации и подготовку проекта доклада по своему направлению;
- с 8 до 10 апреля года, следующего за отчетным, направляют проект доклада, по своему направлению, в бумажном виде и электронном виде (в формате MS Office Excel) в Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района;
- с 15 по 30 апреля года, следующего за отчетным, согласуют форму доклада с органами исполнительной власти Челябинской области, по направленной из Министерства экономического развития Челябинской области форме листа согласования, по графику, утвержденному Министерством экономического развития Челябинской области (перечень ответственных исполнителей за согласование показателей представлен в приложении 4 (не приводится));
- с 16 по 30 апреля года, следующего за отчетным, предоставляют в Комитет экономики согласованную с органами исполнительной власти Челябинской области форму доклада и лист согласования (оригинал) по форме Министерства экономического развития Челябинской области.
14. Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района:
- с 10 по 15 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку проекта сводного доклада Главы Саткинского муниципального района;
- до 30 апреля года, следующего за отчетным, вносит уточнения и (или) изменения по согласованным с органами исполнительной власти Челябинской области формам докладов, представленных ответственными органами местного самоуправления Саткинского муниципального района;
- до 1 мая года, следующего за отчетным, направляет доклад Главы Саткинского муниципального района (с Листом согласования показателей с органами исполнительной власти Челябинской области);
в бумажном виде в одном экземпляре - в Правительство Челябинской области;
в электронном виде в формате MS Office Excel - в Министерство экономического развития Челябинской области по адресу: omsu@ke.uu.ru.
- обеспечивает размещение докладов в сети Интернет на официальном сайте администрации Саткинского муниципального района.
III. Порядок получения информации об исполнении
муниципальной функции и контроль
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
31. Информацию по исполнению муниципальной функции, в том числе о ходе ее исполнения, можно получить в устной форме в Комитете экономики, находящемся по адресу: 456910, г. Сатка, ул. Металлургов, 2 кабинет 19, ежедневно с 8 до 12-00 часов и с 13 до 17 часов, телефон 4-19-60, электронный адрес: nikulina@admsat.satka.ru.
32. Доклад органа местного самоуправления Саткинского муниципального района должен быть размещен на официальном сайте.
33. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется ответственным за подготовку доклада Главы Саткинского муниципального района, заместителем Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию.
Заместитель
Главы Саткинского
муниципального района
Челябинской области
по экономике
и стратегическому развитию
И.В.АКБАШЕВА
Приложение № 2
Отраслевые рабочие группы,
ответственные за подготовку доклада
Главы Саткинского муниципального района о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления за отчетный год
и их планируемых значениях на 3-х летний период
1. "Экономическое развитие" - Акбашева И.В. - заместитель Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию администрации Саткинского муниципального района, в т.ч.
1.1. подраздел - дорожное хозяйство и транспорт - Кузина И.В., начальник Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района;
1.2. подраздел - развитие малого и среднего предпринимательства - Никулина М.П., председатель Комитета экономики администрации Саткинского муниципального района;
1.3. подраздел - улучшение инвестиционной привлекательности - Кузина И.В., начальник Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района;
1.4. подраздел - сельское хозяйство - Неволина В.М., начальник отдела муниципальной статистики администрации Саткинского муниципального района;
1.5. подраздел - экология - Кузина И.В., начальник Управления строительства и архитектура администрации Саткинского муниципального района.
2. "Доходы населения" - Акбашева И.В. - заместитель Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию администрации Саткинского муниципального района.
3. "Здравоохранение" - Гущин А.А. - начальник МУ "Управление здравоохранения".
4. "Дошкольное и дополнительное образование детей" - Пашкевич Г.Л., начальник МУ "Управление образования".
5. "Образование (общее)" - Пашкевич Г.Л., начальник МУ "Управление образования".
6. "Физическая культура и спорт" - Степанов С.Г., начальник МУ "УФКСиТ".
7. "Жилищно-коммунальное хозяйство" - Смольников С.А., Первый заместитель Главы Саткинского муниципального района.
8. "Доступность и качество жилья" - Кузина И.В., начальник Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района.
9. Организация муниципального управления - Акбашева И.В. - заместитель Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию администрации Саткинского муниципального района, в т.ч.
9.1. показатель 63 - Зиганшин А.Р. - руководитель аппарата администрации Саткинского муниципального района;
9.2. показатели 64, 68 - Буков С.В. - начальник Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района;
9.3. показатели 65, 69, 71 - Журавлева Л.В. - заместитель Главы Саткинского муниципального района по финансам, начальник Финансового управления администрации Саткинского муниципального района;
9.4. показатель 73 - совместно Смольников С.А., Журавлева Л.В., Кузина И.В., Харитонова Н.В.
9.5. показатель 66, 67 - Князева С.В., начальник МУ "Управление культуры";
9.6. показатель 70 - Кузина И.В., начальник Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района;
9.7. показатель 72 - Никулина М.П., председатель Комитета экономики администрации Саткинского муниципального района.
