АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 27 августа 2009 г. № 01-12/302
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с пунктом 8
Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 12 февраля 2009 г. № 24, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения государственной функции осуществления внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму и государственных унитарных предприятиях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности которых осуществляет Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму, согласно приложению.
2. Отделу спортивных сооружений и материального обеспечения (Бусыгин И.И.) обеспечить опубликование настоящего Приказа и его размещение на официальном сайте Агентства Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.ГОНЧАРЕНКО
Утвержден
Приказом
Агентства Республики Коми
по физической культуре,
спорту и туризму
от 27 августа 2009 г. № 01-12/301
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО
ПРАВА, В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО, КООРДИНАЦИЮ
И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ АГЕНТСТВО
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО, КООРДИНАЦИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции осуществления внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму и государственных унитарных предприятиях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности которых осуществляет Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), проводимых Агентством Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его должностными лицами при осуществлении полномочий по внутриведомственному государственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство и государственных унитарных предприятиях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности которых осуществляет Агентство (далее - внутриведомственный контроль).
2. Настоящий Административный регламент регламентирует процедуры внутриведомственного контроля в отношении государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство и государственных унитарных предприятиях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности которых осуществляет Агентство (далее - подведомственные учреждения).
3. Внутриведомственный контроль включает в себя процедуры по:
- обеспечению соблюдения и защиты трудовых прав работников подведомственных учреждений, включая право на безопасные условия труда;
- обеспечению соблюдения руководителями подведомственных учреждений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудового законодательства);
- доведению до руководителей подведомственных учреждений информации о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства;
- принятию мер по фактам нарушений, выявленных по результатам проведенных мероприятий по контролю.
4. Исполнение государственной функции по внутриведомственному контролю (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);
- Законом
Республики Коми от 15.06.2007 № 53-РЗ "О некоторых вопросах в области охраны труда в Республике Коми" ("Коми му", № 93, 21.06.2007, "Республика", № 116, 23.06.2007, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 25.09.2007, № 9, ст. 4991);
- Постановлением
Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. № 262 "Об Агентстве Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму" ("Республика", № 8, 20.01.2005, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 20.07.2005, № 7, ст. 3972);
- Постановлением
Правительства Республики Коми от 30 ноября 2007 г. № 284 "О порядке и условиях осуществления внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в государственных унитарных предприятиях Республики Коми и государственных учреждениях Республики Коми" ("Республика", № 229, 11.12.2007, "Коми му", № 195, 14.12.2007, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", № 12(4), декабрь, 2007, ст. 5395);
- Постановлением
Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. № 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";
- Приказом
Министерства экономического развития Республики Коми от 25 декабря 2007 г. № 392 "Об утверждении Рекомендаций по организации осуществления органами исполнительной власти Республики Коми внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в государственных унитарных предприятиях Республики Коми, автономных учреждениях Республики Коми и государственных учреждениях Республики Коми" ("Республика", № 20, 05.02.2008, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 29.05.2008, № 2, ст. 62);
- иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
5. Исполнение государственной функции осуществляется отделом спортивных сооружений и материального обеспечения Агентства (далее - исполнитель государственной функции). При исполнении государственной функции исполнитель государственной функции осуществляет взаимодействие:
- с Министерством экономического развития Республики Коми;
- с отделами Агентства;
- с иными органами государственной власти, общественными и профессиональными организациями в форме привлечения их представителей к участию в проведении проверок деятельности подведомственных учреждений.
6. Результатом исполнения государственной функции является реализация требований законодательства по осуществлению контроля за состоянием условий и охраны труда в государственных учреждениях Республики Коми организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму и государственных унитарных предприятиях Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности которых осуществляет Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму.
Результаты проведенного мероприятия по контролю оформляются актом в двух экземплярах по форме, утверждаемой Агентством. В акте указываются следующие сведения:
- наименование органа исполнительной власти, осуществляющего контроль;
- дата, время и место составления акта;
- дата и номер приказа органа исполнительной власти Республики Коми, на основании которого проводилось мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
- наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проведено мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество, должность представителя (представителей) подведомственного учреждения, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;
- сведения о результатах проведенного мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях и об их характере, а также указания о сроках их устранения;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя подведомственного учреждения (его представителя), а также лиц, присутствующих при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц).
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний, экспертиз), объяснения руководителя либо иного должностного лица организации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
7. Информирование о правилах исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно исполнителем государственной функции;
- с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники.
8. Местонахождение Агентства: 167023, г. Сыктывкар, ул. Катаева, 47.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Катаева, д. 47, г. Сыктывкар, 167023, Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму.
Электронный адрес для направления обращений: sport-komi@yandex.ru.
Часы работы специалистов Агентства: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.45 - 18.00, пятница с 8.45 - 16.45.
Телефон для справок (8 8212) 43-46-45.
График приема посетителей исполнителем государственной функции: понедельник, вторник, среда, четверг 8.45 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00).
9. На Интернет-сайте Агентства www.sportrk.ru размещается текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах).
10. При изменении информации по исполнению государственной функции начальник отдела исполнителя государственной функции осуществляет периодическое ее обновление.
11. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистом исполнителя государственной функции при личном контакте, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
12. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются по письменным обращениям, телефону или электронной почте.
13. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
14. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Агентства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять следующую информацию:
- о нормативных актах по вопросам охраны труда (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о месте размещения на официальном сайте Агентства информации и справочных материалов по вопросам охраны труда.
Иные вопросы рассматриваются Агентством только на основании соответствующего письменного обращения.
15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
16. Требования к местам исполнения государственной функции:
- места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции;
- в местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;
- вход в здание по месту нахождения Агентства оборудуется табличкой с названием Агентства на государственных языках Республики Коми;
- прием заявителей осуществляется в специально отведенном помещении Агентства, которое снабжается табличками с указанием номеров кабинетов, названия отделов Агентства, ответственных за исполнение государственной функции, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки);
- для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями;
- рабочее место должностного лица Агентства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
III. Административные процедуры
17. Организационной формой исполнения государственной функции является контроль, который представляет собой проведение плановых и внеплановых проверок по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также анализа обращений физических и юридических лиц по вопросам нарушений требований трудового законодательства в подведомственных учреждениях.
Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1. организация и проведение плановых проверок;
2. организация и проведение внеплановой проверки;
3. принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
Блок-схема
исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Регламенту.
18. Описание административной процедуры по организации и проведению плановых проверок.
18.1. Внутриведомственный контроль в виде плановой проверки подведомственных учреждений осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком осуществления внутриведомственного контроля. Плановая проверка проводится с периодичностью не более чем 1 раз в 2 года.
18.2. В ходе проверки может проводиться инструктирование (консультирование) должностных лиц по вопросам охраны труда и применения нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
18.3. Периодичность проверок определяется необходимостью получения объективной информации о соблюдении трудового законодательства в подведомственных учреждениях с учетом интересов всех работников этих учреждений.
18.4. Внутриведомственный контроль проводится в форме выездных проверок.
18.5. Агентство при осуществлении мероприятий по контролю могут в установленном порядке взаимодействовать с органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами общественного контроля в соответствии с законодательством.
18.6. Мероприятия по внутриведомственному контролю проводятся на основании приказа Агентства, в котором указываются:
- наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение мероприятия по контролю (далее - должностное лицо);
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю.
18.7. Приказ о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю либо иному должностному лицу организации одновременно со служебным удостоверением.
Приказ вручается руководителю либо иному должностному лицу организации под расписку, включающую в себя сведения о дате его вручения.
18.8. Мероприятие по контролю может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в Приказе.
18.9. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать одного месяца. Проверка может быть завершена раньше срока, указанного в приказе.
18.10. В случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний, экспертиз) со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного письменного предложения должностного лица Приказом Агентства срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.
18.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия по контролю, имеют право:
- запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения мероприятия по контролю;
- составлять акты по результатам проведения мероприятия по контролю;
- получать письменные объяснения от руководителя либо иного должностного лица организации, в отношении которой проводилось мероприятие по контролю.
18.12. Результаты проведенного мероприятия по контролю оформляются актом в двух экземплярах по форме, утверждаемой Агентством. В акте указываются следующие сведения:
- наименование органа исполнительной власти, осуществляющего контроль;
- дата, время и место составления акта;
- дата и номер приказа органа исполнительной власти Республики Коми, на основании которого проводилось мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
- наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проведено мероприятие по контролю;
]]>- фамилия, имя, отчество, должность представителя (представителей) подведомственного учреждения, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;
- сведения о результатах проведенного мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях и об их характере, а также указания о сроках их устранения;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя подведомственного учреждения (его представителя), а также лиц, присутствующих при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц).
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний, экспертиз), объяснения руководителя либо иного должностного лица организации.
18.13. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю подведомственного учреждения или его представителю под расписку на экземпляре, остающемся в Агентстве.
Акт с копиями приложений может быть направлен посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в Агентстве.
19. Описание административной процедуры по организации и проведению внеплановых проверок.
19.1. Внутриведомственный контроль в виде внеплановой проверки осуществляется в случае поступления в Агентство информации о нарушениях трудового законодательства, а также для проверки устранения нарушений трудового законодательства, ранее выявленных и отраженных в выданном акте.
19.2. При проведении внеплановой проверке осуществляются действия, предусмотренные п. 18.6
- 18.13
.
20. Описание административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
20.1. В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю нарушений трудового законодательства должностное лицо, осуществлявшее мероприятие по контролю, определяет сроки, направленные на устранение выявленных нарушений, а также вносит руководителю Агентства предложения о применении дисциплинарного взыскания к руководителю подведомственного учреждения, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю.
20.2. Информация о результатах устранения нарушений, указанных в акте, представляется руководителем подведомственного учреждения либо его представителем должностному лицу Агентства, проводившему мероприятие по контролю, либо руководителю Агентства. К информации прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.
20.3. Информация о выявленных по результатам мероприятия по контролю нарушениях может быть направлена Агентством в государственные органы надзора и контроля.
20.4. Письменное обращение (жалоба) по вопросу нарушения прав работника в области охраны труда (далее - обращение) подлежит регистрации в течение 1 часа с момента поступления в Агентство. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Агентстве.
20.5. После регистрации обращение в течение 1 часа передается руководителю Агентства, который не позднее 2 рабочих дней передает обращение начальнику отдела - исполнителю государственной функции.
20.6. Начальник отдела - исполнитель государственной функции не позднее 1 рабочего дня назначает специалиста, ответственного за рассмотрение обращения.
20.7. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение.
В случае, если в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее - автор обращения) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствии с компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению.
В случае, если информация, изложенная в обращении, не подлежит обжалованию в досудебном порядке, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о непредусмотренности обжалования действий или решений по соответствующему вопросу в досудебном порядке и о возможности их обжалования в судебном порядке.
В случае, если в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Агентства о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением.
В случае отсутствия в обращении информации, свидетельствующей о нарушении трудового законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин.
20.8. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения:
- при выявлении нарушений - не позднее 3 рабочих дней готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о выявленных нарушениях и о принятых мерах;
- при невыявлении нарушений - не позднее 3 рабочих дней готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о невыявленных нарушениях.
20.9. Проекты писем Агентства не позднее 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Агентства. Письма Агентства направляются по почте автору обращения.
20.10. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения многократно давались письменные ответы по существу в связи с обращениями, ранее направленными в Агентство, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней готовит служебную записку на имя руководителя Агентства о целесообразности прекращения переписки с автором обращения по данному вопросу.
20.11. Руководитель Агентства не позднее 3 рабочих дней рассматривает служебную записку и принимает решение о прекращении переписки с автором обращения по данному вопросу или о проведении мероприятия по надзору.
20.12. В случае, если руководитель Агентства принял решение о прекращении переписки с автором обращения, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней готовит проект письма Агентства с ответом автору обращения о прекращении переписки по данному вопросу с объяснением причин прекращения переписки.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
22. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность осуществления проверок составляет один раз в год.
23. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказа Агентства.
24. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
25. Руководитель подведомственного учреждения имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции Агентства в досудебном и судебном порядке.
26. Контроль деятельности должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции Агентства осуществляет руководитель Агентства.
27. Руководитель подведомственного учреждения может обжаловать действие или бездействие должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции руководителю Агентства в досудебном порядке.
28. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заинтересованным лицом с жалобой лично или в письменной форме.
Руководитель Агентства, начальник отдела исполнитель государственной функции и должностное лицо, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции проводят личный прием заявителей по предварительному согласованию.
Согласование о личном обращении проводится с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах Агентства.
29. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
30. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
31. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Агентства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
32. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
33. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
34. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Агентства в судебном порядке.
35. В случае, если, по мнению заинтересованного лица, решения принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц Агентства, нарушают его права и законные интересы, заинтересованное лицо вправе обратиться в установленном порядке в Арбитражный суд Республики Коми или в соответствующий районный суд общей юрисдикции.
Заявление может быть подано в Арбитражный суд Республики Коми или в соответствующий районный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение
к Административному регламенту
исполнения
государственной функции
осуществления внутриведомственного
государственного контроля
за соблюдением трудового
законодательства и иных
нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права,
в государственных учреждениях
Республики Коми,
организационно-методическое
руководство, координацию
и контроль за деятельностью
которых осуществляет
Агентство Республики Коми
по физической культуре,
спорту и туризму
и государственных унитарных
предприятиях
Республики Коми,
организационно-методическое
руководство,
координацию деятельности
которых осуществляет
Агентство Республики Коми
по физической культуре,
спорту и туризму
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО
ПРАВА, В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО, КООРДИНАЦИЮ
И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ АГЕНТСТВО
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО, КООРДИНАЦИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐
│Основание для проведения плановых│ │Основания для проведения внеплановых│
│проверок: │ │проверок: │
│утверждение руководителем│ │1. истечение срока исполнения│
│Агентства плана-графика│ │подведомственным учреждением ранее│
│проведения плановых проверок │ │выданного Агентством актом проверки│
└─────────────────┬───────────────┘ │выявленного нарушения │
│ │2. поступление в Агентство│
│ │информации о фактах соответствующих│
│ │нарушений │
│ └──────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Оформление приказа Агентства о проведении плановой (внеплановой) проверки│
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление подведомственного учреждения │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение контрольных мероприятий │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Составление акта проверки │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
