АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. по делу № А36-3532/2009
Резолютивная часть решения оглашена "2" сентября 2009 г.
Решение в полном объеме изготовлено "8" сентября 2009 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Синельщиковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Липецке (УПФР в г. Липецке)
о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ЛипецкХолдинг"
1596 руб. штрафа,
при участии в заседании:
от заявителя: Долгова И.А. - доверенность № 2 от 11.01.09 г.,
от заинтересованного лица: не явился (уведомление № 30498),
установил:
УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ЛипецкХолдинг" (далее - ООО "ЛипецкХолдинг", Общество) 1596 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета (ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Представитель УПФР в г. Липецке в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении от 03.07.2009 г. № 579. Пояснила, что до настоящего времени штраф Обществом не оплачен.
Представитель ООО "ЛипецкХолдинг" в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что ООО "ЛипецкХолдинг" своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, поскольку уведомление органа почтовой связи № 30498, направленное по последнему известному месту нахождения организации: г. Липецк, бул. Шубина, д. 5-А, возвратилось с отметкой "Организация выбыла".
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Общество с ограниченной ответственностью "ЛипецкХолдинг" зарегистрировано в качестве действующего юридического лица с ОГРН 1074823016344, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 10 - 12).
Как видно из карточки плательщика взносов, Общество с ограниченной ответственностью "ЛипецкХолдинг" зарегистрировано в УПФР в г. Липецке с 04.10.2007 г., регистрационный номер 058-001-025207, и в силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96 г. "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" является страхователем (л.д. 6).
В соответствии с п. 1 ст. 11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (п. 2 ст. 11).
Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно Информационному письму ВАС РФ от 20.02.2006 г. № 105 данный спор подведомственен арбитражному суду (п. 7).
Из материалов дела усматривается, что сведения за 2008 год, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ, в установленный законом срок, т.е. до 1 марта 2009 г., Общество в орган Пенсионного фонда не представило. Этот факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 11 от 05.03.09 г., акт получен представителем общества 05.03.2009 г. (л.д. 7). Установленное в нем обстоятельство совершения правонарушения обществом не опровергнуто.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе на осуществление контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок привлечения к ответственности не предусмотрен ни ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ни ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В связи с этим, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 8 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.
Возражения на акт проверки Обществом Пенсионному фонду не представлены.
В данном случае руководителем органа Пенсионного фонда по результатам проверки 20.03.2009 г. было вынесено решение № 7р о привлечении ООО "ЛипецкХолдинг" к ответственности за нарушение ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. (л.д. 9).
В силу положений п. 10 статьи 101.4 НК РФ на основании решения о привлечении к ответственности, лицу направляется требование об уплате пеней и штрафа.
Копия решения № 7р от 20.03.2009 г. и требование № 7т от 20.03.2009 г. об уплате штрафа в сумме 1596 руб. в срок до 06.04.2009 г. вручены Пенсионным фондом Обществу 20.03.2009 г. (л.д. 8 - 9).
С учетом изложенного, суд считает обоснованным наложение на ООО "ЛипецкХолдинг" штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", в размере 10% от суммы начисленных за 2008 год взносов 15960 руб. (ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год - л.д. 14 - 15) в сумме 1596 руб.
При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что требование в суд заявлено 28.07.2009 г. - в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, досудебный порядок направления требования соблюден.
Доказательств уплаты санкции на день судебного заседания суду не представлено.
Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ООО "ЛипецкХолдинг" в доход федерального бюджета, в связи с чем с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 100 - 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛипецкХолдинг" (ОГРН 1074823016344), зарегистрированного по адресу: 398036, г. Липецк, б-р Шубина, д. 5А в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1596 руб. - штраф за непредставление в установленный срок страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛипецкХолдинг" (ОГРН 1074823016344), зарегистрированного по адресу: 398036, г. Липецк, б-р Шубина, д. 5А в доход федерального бюджета 500 рублей госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья
Е.В.БЕССОНОВА