СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 369
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА, МАТЕРИАЛЬНОМ
СТИМУЛИРОВАНИИ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Мурманской области от 06.05.2009 № 1094-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Мурманской области", Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"Об оплате труда, материальном стимулировании и социальных гарантиях для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией".
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 01.03.2006 № 34 "Об утверждении Положения "Об оплате труда, материальном стимулировании и социальных гарантиях для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" и решения Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Положение "Об оплате труда, материальном стимулировании и социальных гарантиях для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" от 12.04.2006 № 37, от 22.08.2006 № 65 и 66, от 25.04.2007 № 137, от 23.05.2007 № 142, от 04.07.2007 № 153, от 16.04.2008 № 222, от 24.09.2008 № 264, от 30.12.2008 № 319, от 29.04.2009 № 354.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 25.05.2009.
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
И.о. председателя
Совета депутатов
Ю.П.МЕЛЬНИК
Приложение
к решению
Совета депутатов города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 24 июня 2009 г. № 369
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА, МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ И СОЦИАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области определяет размер и условия оплаты труда, виды и порядок материального стимулирования, а также устанавливает социальные гарантии лицам, замещающим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией - Главы муниципального образования и заместителя председателя Совета депутатов (далее - выборное должностное лицо).
II. Денежное содержание
1. Под месячным денежным содержанием лица, замещающего выборную муниципальную должность, понимается сумма всех выплат указанному лицу в соответствии с установленными размерами и условиями оплаты труда, без учета гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ, законодательством Мурманской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - муниципального образования), для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, а также премий и гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне, установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством РФ и законодательством Мурманской области.
2. Месячное денежное содержание выборного должностного лица состоит из: месячного денежного вознаграждения; месячного денежного поощрения. Кроме того, выборным должностным лицам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к месячному денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Размер надбавки по каждой должности, в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым указанные лица имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекреченных сведений, определяется настоящим Положением в соответствии с порядком (правилами), утвержденным (утвержденными) Правительством Российской Федерации, при этом размер ежемесячной процентной надбавки к месячному денежному вознаграждению определяется в соответствующих размерах ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке), утвержденных указанным порядком (указанными правилами).
3. Выборным должностным лицам ежемесячно выплачивается:
а) Денежное содержание в размере согласно приложению № 1
.
б) Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере согласно приложению № 2
.
III. Материальное стимулирование
1. Выборным должностным лицам органов местного самоуправления выплачиваются премии по решению Совета депутатов.
Премирование является формой материального стимулирования инициативного, эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада выборного должностного лица в успешное выполнение задач, стоящих перед органами местного самоуправления.
Премирование выборных должностных лиц производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполнения широкого спектра экономических и социальных программ, задач и функций органов местного самоуправления муниципального образования, своевременном и добросовестном исполнении возложенных на них полномочий, повышении уровня качества принятия и ответственности за исполнение решений.
В качестве показателей оценки результативности труда, за выполнение которых в рассматриваемый отчетный период (год) производится премирование выборных должностных лиц, являются:
- отсутствие чрезвычайных ситуаций в жизнедеятельности муниципального образования;
- успешное взаимодействие администрации города и Совета депутатов в течение года;
- обеспечение выполнения принятых муниципальных правовых актов и мероприятий, утвержденных соответствующим органом местного самоуправления, в установленные сроки;
- применение современных форм и методов организации труда, направленных на выполнение большего объема работы;
- разработка и реализация эффективных управленческих решений;
- выполнение особо важных и сложных заданий.
Главе муниципального образования (Главе администрации) премия назначается по результатам годового отчета, предусмотренного Уставом
муниципального образования.
2. Размер премии выборного должностного лица при условии выполнения показателей премирования устанавливается решением Совета депутатов, но не более 1,5-месячного денежного содержания в год с учетом гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера.
3. Премии назначаются по окончании отчетного периода года в январе следующего года и выплачиваются за счет средств утвержденного фонда оплаты труда на текущий год.
Премия выплачивается выборному должностному лицу, проработавшему в должности полный календарный год. За выборными должностными лицами, проработавшими неполный календарный год и уволенными со службы по уважительным причинам, сохраняется право на получение премии по итогам работы за год за отработанное время.
IV. Иные выплаты
1. Выборным должностным лицам также может быть оказана материальная помощь по следующим основаниям:
- в связи с юбилейными датами (50, 55, 60);
- в связи с длительной и продолжительной болезнью работника или члена его семьи;
- в связи со смертью работника и (или) членов его семьи (супруг, дети и родители обоих супругов);
- в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами.
Указанная материальная помощь предельными размерами не ограничивается.
2. Основанием для оказания материальной помощи являются следующие документы:
- в связи с юбилейными датами (50, 55, 60): решение Совета;
- в связи с длительной и продолжительной болезнью работника или члена его семьи: личное заявление работника, решение Совета;
- в связи со смертью работника и (или) членов его семьи (супруг, дети и родители обоих супругов): заявление работника (супруги, детей, родителя), копия свидетельства о смерти, решение Совета;
- в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами: личное заявление работника, решение Совета.
3. За успешное и добросовестное исполнение выборным должностным лицом (лицами) своих должностных обязанностей, за продолжительную безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в работе к ним по решению Совета депутатов могут быть применены следующие поощрения: объявление благодарности; выплата премии; награждение ценным подарком; награждение благодарственным письмом; награждение грамотой.
V. Фонд оплаты труда
Объем средств, направляемых на оплату труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности (фонд оплаты труда), определяется в расчете на год, исходя из суммы выплат месячного денежного содержания, ежемесячных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере фактически установленных надбавок, а также 1,5-месячного денежного содержания в год на осуществление премирования в соответствии с разделом III
настоящего Положения, одного месячного денежного содержания на осуществление выплат в соответствии с разделом IV
настоящего Положения, с учетом гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера.
VI. Социальные гарантии
1. Предоставление отпуска.
Выборному должностному лицу устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 24 календарных дней в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Кроме этого устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.
На основании статьи 119 ТК РФ и Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, утвержденных решением Полярнозоринской городской Думы от 26.05.2004 № 259, в целях компенсации за специальный режим работы с ненормированным рабочим днем, с учетом должностных обязанностей, возможности переработки в отдельные дни сверх установленной нормы рабочего времени, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск от 3-х до 7 календарных дней.
Размер денежного содержания на период нахождения выборного должностного лица в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.
При исчислении денежного содержания на период нахождения выборного должностного лица в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитывается премия, выплаченная по решению Совета депутатов в размере 1/12 из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.
В случае если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) денежного содержания и (или) дополнительных выплат, то исчисленное денежное содержание индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода.
2. Пенсионное обеспечение.
Выборные должностные лица имеют право на единовременную компенсационную денежную выплату при выходе на трудовую пенсию и право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, которые производятся (устанавливаются) в соответствии с положениями статьи 24
Закона от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" (далее - Закона Мурманской области № 860-01-ЗМО) для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. При этом ежемесячная доплата к трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в размере 35 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, за вычетом базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии, при стаже трудовой деятельности, определяемом в соответствии со статьей 25
Закона Мурманской области № 860-01-ЗМО и пунктом 2 статьи 37
Закона Мурманской области № 860-01-ЗМО, от 2 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальные должности, от 2 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальные должности. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличивается на 2,2 процента месячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность, за каждый полный год трудового стажа свыше установленного стажа, при этом сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 57 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. В случае если размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается в размере 500 рублей. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности по соответствующей муниципальной должности, или при изменении базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. В случае если при перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ее размер составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в размере 500 рублей. Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.
Стаж, дающий право лицам, замещающим муниципальные должности, на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, а также на единовременную компенсационную денежную выплату при выходе на трудовую пенсию и ежемесячную доплату к трудовой пенсии, определяется в соответствии со статьей 25
и пунктом 2 статьи 37
Закона Мурманской области № 860-01-ЗМО.
3. Оплата временной нетрудоспособности.
В целях обеспечения социальной защищенности выборных должностных лиц, в связи с ограничением размера пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, установленного нормативными актами Фонда социального страхования на текущий год, за счет экономии фонда оплаты труда компенсировать работникам возникающую разницу между суммой пособия, рассчитанного исходя из заработной платы сотрудника за период временной нетрудоспособности, беременности и родам, и суммой пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, возмещаемого Фондом социального страхования.
4. Предоставление жилья.
Главе муниципального образования, не имеющему жилья в населенных пунктах муниципального образования, в течение трех месяцев предоставляется служебная жилая площадь в виде отдельной квартиры.
Служебная жилая площадь предоставляется на условиях договора найма на срок исполнения им своих полномочий.
Не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий Глава муниципального образования обязан освободить предоставленную ему служебную жилую площадь.
До получения служебной жилой площади ему предоставляется отдельный номер в гостинице, оплачиваемый за счет местного бюджета, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения.
Расходы, связанные с переездами выборного должностного лица, возмещаются в соответствии с действующим законодательством.
5. Государственное страхование.
Выборному должностному лицу, работающему на постоянной основе, гарантируется обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения им своих полномочий или после исполнения полномочий, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Жизнь и здоровье выборного должностного лица, работающего на постоянной основе, подлежат обязательному страхованию за счет средств местного бюджета на сумму годового денежного содержания.
Органы государственного страхования выплачивают страховую сумму в случаях:
- гибели (смерти) выборного должностного лица, работающего на постоянной основе, если его гибель (смерть) наступила вследствие телесного повреждения или причинения иного повреждения его здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;
- причинения выборному должностному лицу, работающему на постоянной основе, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья.
В случае причинения выборному должностному лицу, работающему на постоянной основе, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно, за счет местного бюджета, выплачивается компенсация в размере разницы между его месячным денежным содержанием на момент выплаты компенсации с учетом индексации и назначенной пенсией без зачета страховых сумм по государственному страхованию.
6. Дополнительные гарантии.
При увольнении в связи с истечением срока полномочий, прекращением полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий, выборному должностному лицу предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
VII. Заключительные положения
1. Принятие решения по всем выплатам, предусмотренным данным Положением по любым основаниям, может быть принято только в пределах утвержденного фонда оплаты труда и при наличии финансовых средств, выделенных по смете расходов на соответствующий финансовый год.
Приложение № 1
к Положению
┌────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────┐
│ Должность │ Размер │ Размер │ Размер │ Размер │
│ │ месячного │месячного│месячного │месячного │
│ │ денежного │денежного│денежного │денежного │
│ │вознаграждения│поощрения│содержания│содержания│
│ │ (в руб.) │(в руб.) │ (в руб.) │(в руб.) с│
│ │ │ │ │01.08.2009│
├────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────┤
│Глава муниципального │ 12028│ 25332│ 37360│ 40162│
│образования │ │ │ │ │
├────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────┤
│Заместитель председателя│ 9358│ 19707│ 29065│ 31245│
│Совета депутатов │ │ │ │ │
└────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────┘
Приложение № 2
к Положению
┌──────────────┬──────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐
│ Должность │ Размер │Размер надбавки│Размер надбавки│Размер надбавки│
│ │ месячного │ за работу со │ за работу со │ за работу со │
│ │ денежного │ сведениями, │ сведениями, │ сведениями, │
│ │вознаграждения│ составляющими │ составляющими │ составляющими │
│ │ (в руб.) │государственную│государственную│государственную│
│ │ │ тайну, в % от │тайну (в руб.) │тайну (в руб.),│
│ │ │ размера │ │ с 01.08.2009 │
│ │ │ месячного │ │ │
│ │ │ денежн. │ │ │
│ │ │вознаграждения │ │ │
├──────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Глава │ 12028│ 50 %│ 6014│ 6465│
│муниципального│ │ │ │ │
│образования │ │ │ │ │
└──────────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
