АБАЗИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2008 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. АБАЗА ИЗ НЕПРИГОДНОГО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. решений Абазинского городского Совета депутатов
от 29.12.2008 № 181
, от 18.06.2009 № 214
)
Руководствуясь п. 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. п. 6 п. 1 ст. 5
Устава МО г. Абаза, Абазинский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Переселение жителей муниципального образования г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2008 - 2010 годы (согласно приложению 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
3. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе муниципального образования г. Абаза Дмитренко В.В.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заказчика Программы
.
Глава
муниципального образования
В.В.ДМИТРЕНКО
Приложение 1
к решению Абазинского
городского Совета депутатов
от 14.02.2008 № 78
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. АБАЗА ИЗ НЕПРИГОДНОГО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. решений Абазинского городского Совета депутатов
от 29.12.2008 № 181
, от 18.06.2009 № 214
)
Паспорт
муниципальной целевой программы "Переселение
жителей муниципального образования г. Абаза
из непригодного для проживания жилищного фонда"
на 2008 - 2010 годы
Наименование Программы Муниципальная целевая программа "Переселение
жителей муниципального образования г. Абаза
из непригодного для проживания жилищного
фонда" на 2008 - 2010 годы.
Основания для Закон
Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г.
разработки Программы № 65 "О республиканской целевой программе
"Переселение жителей Республики Хакасия из
аварийного и непригодного для проживания
жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы" (с
изменениями от 27 сентября 2007 г.).
Заказчик Программы Администрация муниципального образования г.
Абаза.
Цели и задачи Программы Обеспечение жильем граждан, проживающих в
жилищном фонде, признанном в установленном
порядке непригодным для проживания, и
нуждающихся в жилых помещениях; ликвидация
части жилищного фонда в городе Абазе,
признанного в установленном порядке
непригодным для проживания.
Основными задачами Программы являются:
подготовка условий и разработка механизмов по
переселению граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, из жилищного фонда, признанного в
установленном порядке непригодным для
проживания.
Показатели Объем республиканских бюджетных средств,
результативности предоставляемых органам местного
самоуправления МО г. Абаза, и бюджетных
средств местного бюджета на проведение
мероприятий по переселению граждан,
нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного
фонда, признанного в установленном порядке
непригодным для проживания; количество
граждан, переселенных из жилищного фонда,
признанного в установленном порядке
непригодным для проживания, и нуждающихся в
жилых помещениях.
Сроки реализации 2008 - 2010 годы.
Объемы и источники За счет средств бюджета МО г. Абаза:
финансирования 2008 год - 177000 руб. 00 коп.;
2009 год - 523000 руб. 00 коп (плановый
показатель);
2010 год - 560000 руб. 00 коп. (плановый
показатель).
За счет средств республиканского бюджета:
2008 г. - 910 тысяч рублей.
(в ред. решения
Абазинского городского Совета депутатов от 29.12.2008
№ 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные Прекращение наращивания объемов непригодного
результаты реализации для проживания и аварийного жилищного фонда
Программы в МО г. Абаза; уменьшение доли жилищного
фонда, признанного в установленном порядке
непригодным для проживания, в МО г. Абаза; к
2010 году - обеспечение расселения из
жилищного фонда, признанного в установленном
порядке непригодным для проживания, площадью
более 1,32 тыс. кв. метров.
1. Характеристика проблемы
Муниципальная целевая программа "Переселение жителей МО г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2008 - 2010 годы направлена на обеспечение комплексного подхода при ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальном образовании г. Абаза.
В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, по состоянию на 1 января 2007 года общая площадь жилых помещений в МО г. Абаза составляла 345 тыс. кв. метров. Площадь непригодных для проживания жилых помещений составляла 44,9 тыс. кв. метров, аварийных жилых помещений в МО г. Абаза на указанную дату нет.
Общая потребность в финансовых средствах, необходимых для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Республике Хакасия, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, составляет более 8 млрд. рублей (в ценах 2007 года).
Муниципальные образования из-за ограниченных возможностей местных бюджетов и большого объема аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда не могут самостоятельно решить проблему обеспечения жильем граждан, проживающих в жилье, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе представляющем угрозу для жизни. Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания домах, также не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
2. Основные цели и задачи
Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1. Основными целями Программы являются:
1) обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) ликвидация части жилищного фонда в городе Абазе, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.2. Основными задачами Программы являются:
1) оказание финансовой помощи в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы:
Реализация мероприятий Программы предполагает к 2010 году обеспечить расселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Программа предусматривает реализацию комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий в течение 2008 - 2010 годов:
проведение технической экспертизы и инвентаризации непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальных образованиях с классификацией жилых зданий по категориям:
здания, восстановление которых невозможно;
здания, восстановление которых технически возможно, но экономически нецелесообразно;
здания, восстановление которых технически возможно и экономически целесообразно;
установление очередности сноса и (или) реконструкции жилищного фонда в городе Абазе и, соответственно, очередности переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
поэтапное переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях.
3. Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, на условиях софинансирования и исходя из средств, предусматриваемых в республиканском бюджете и бюджете г. Абазы на очередной финансовый год.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в таблице
:
┌───┬───────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Срок │ Ответственные │
│п/п│ │исполнения│ исполнители │
├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────────┤
│1 │Проведение технической экспертизы и│2007 - │Отдел по правовому │
│ │инвентаризации непригодного для │2008 гг. │регулированию и │
│ │постоянного проживания жилищного │ │управлению │
│ │фонда специализируемыми органами, │ │муниципальным │
│ │имеющими на данный вид деятельности│ │имуществом МО г. Абаза│
│ │лицензию │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────────┤
│2 │Составление реестра
непригодных для│2008 - │Администрация │
│ │постоянного проживания жилых │2010 гг. │муниципального │
│ │помещений, ежегодная его │ │образования г. Абаза │
│ │корректировка на 1 апреля │ │ │
│ │(приложение 1 к Программе) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────────┤
│3 │Установление очередности
сноса │2008 - │Администрация │
│ │(приложение 2 к Программе) │2010 гг. │муниципального │
│ │ │ │образования г. Абаза │
├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────────┤
│4 │Установление очередности
│2008 - │Администрация │
│ │переселения (приложение 3 к │2010 гг. │муниципального │
│ │Программе) │ │образования г. Абаза │
├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────────┤
│5 │Поэтапное переселение граждан, │2008 - │Администрация │
│ │проживающих в жилищном фонде, │2010 гг. │муниципального │
│ │признанном непригодным для │ │образования г. Абаза │
│ │постоянного проживания │ │ │
└───┴───────────────────────────────────┴──────────┴──────────────────────┘
4. Ресурсное обеспечение Программы
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на обеспечение расселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, за счет:
- средств республиканского бюджета в рамках реализации республиканской целевой программы
"Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы";
- средств местного бюджета;
- предполагаемых средств из внебюджетных источников.
Общий размер средств на реализацию мероприятий Программы на 2008 год составит сумму в размере 177000,00 (сто семьдесят семь тысяч руб. 00 коп.), в т.ч. средства республиканского бюджета - 0 руб. 00 коп., средства местного бюджета - 177000,00 (сто семьдесят семь тысяч руб. 00 коп.).
(в ред. решения
Абазинского городского Совета депутатов от 29.12.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы совместно с органами государственной власти Республики Хакасия.
5.1. Муниципальный заказчик Программы:
1) проводит техническое обследование жилищного фонда, организовывает работу межведомственных комиссий по установлению жилья, непригодного для проживания;
2) формирует реестр непригодных для проживания жилых помещений (жилых домов) с ежегодным его уточнением в срок до 1 апреля;
3) составляет и представляет государственному заказчику Программы отчеты о расходовании средств, полученных из республиканского бюджета на реализацию настоящей Программы.
5.2. Субсидии, предусмотренные настоящей Программой, республиканской целевой программой
"Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы" могут быть направлены на софинансирование:
1) приобретения муниципальными образованиями жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);
2) строительства муниципальными образованиями жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершения начатого строительства).
5.3. Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются:
а) нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
б) собственникам, переселяемым из жилых домов, признанных непригодными и подлежащими сносу.
Порядок переселения жителей муниципального образования город Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда утверждается органом местного самоуправления.
Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма" и IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из итогов реализации Программы возможна корректировка механизма реализации Программы.
6. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить жильем граждан, переселяемых из жилищного фонда г. Абазы, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществить приобретение жилых помещений и (или) жилых домов.
Реализация мероприятий Программы при соблюдении графика финансирования мероприятий позволит обеспечить:
расселение граждан из жилищного фонда площадью более 1,32 тыс. кв. метров, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для проживания;
увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности.
Приложение 1
к Программе
Реестр
непригодных для постоянного проживания жилых
помещений муниципального образования г. Абаза,
признанных непригодными для постоянного
проживания до 01.01.2007
(в ред. решения
Абазинского городского Совета депутатов
от 18.06.2009 № 214)
┌───┬───────────┬─────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────┐
│ № │ Адресный │ Основания │ Реквизиты │ Категория │Количество │
│п/п│ номер │ признания │ документов, │ жилого дома │ семей, │
│ │жилого дома│ жилого дома │которыми жилой │ │подлежащих │
│ │ в городе │ непригодным │ дом признан │ │переселению│
│ │ Абазе, │ для │непригодным для│ │ │
│ │ площадь │ постоянного │ постоянного │ │ │
│ │ жилых │ проживания │ проживания │ │ │
│ │ помещений │ │ (ветхим) │ │ │
├───┼───────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│ 1 │Улица ДОЗ, │Ветхий жилой │ Акт от │ здания, │ 10 │
│ │ дом № 31, │ дом, износ │ 17.12.1999, │восстановление │ │
│ │ площадь │составляет по│ Постановление │ которых │ │
│ │ жилых │ данным │ № 449 от │ технически │ │
│ │помещений -│ Таштыпского │ 31.12.1999 "О │ возможно, но │ │
│ │241,6 кв. м│филиала РУТИ │ признании │ экономически │ │
│ │ │на 11.10.2007│непригодным для│нецелесообразно│ │
│ │ │ 75% │ постоянного │ │ │
│ │ │ │проживания дома│ │ │
│ │ │ │по ул. ДОЗ, 31 │ │ │
│ │ │ │ в г. Абазе" │ │ │
├───┼───────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│ 2 │Улица ДОЗ, │Ветхий жилой │ Акт от │ здания, │ 3 │
│ │ дом № 48, │ дом, износ │ 17.12.1999, │восстановление │ │
│ │ площадь │составляет по│ Постановление │ которых │ │
│ │ жилых │ данным │ № 452 от │ технически │ │
│ │помещений -│ Таштыпского │ 31.12.1999 "О │ возможно, но │ │
│ │ 244 кв. м │филиала РУТИ │ признании │ экономически │ │
│ │ │на 11.10.2007│непригодным для│нецелесообразно│ │
│ │ │ 85% │ постоянного │ │ │
│ │ │ │проживания дома│ │ │
│ │ │ │по ул. ДОЗ, 48 │ │ │
│ │ │ │ в г. Абазе" │ │ │
├───┼───────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│ 3 │Улица ДОЗ, │Ветхий жилой │ Акт от │ здания, │ 3 │
│ │ дом № 47, │ дом, износ │ 17.12.1999, │восстановление │ │
│ │ площадь │составляет по│ Постановление │ которых │ │
│ │ жилых │ данным │ № 451 от │ технически │ │
│ │помещений -│ Таштыпского │ 31.12.1999 "О │ возможно, но │ │
│ │ 247 кв. м │филиала РУТИ │ признании │ экономически │ │
│ │ │на 11.10.2007│непригодным для│нецелесообразно│ │
│ │ │ 66% │ постоянного │ │ │
│ │ │ │проживания дома│ │ │
│ │ │ │по ул. ДОЗ, 47 │ │ │
│ │ │ │ в г. Абазе" │ │ │
├───┼───────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│ 4 │Улица ДОЗ, │Ветхий жилой │ Акт от │ здания, │ 7 │
│ │ дом № 46, │ дом, износ │ 17.12.1999, │восстановление │ │
│ │ площадь │составляет по│ Постановление │ которых │ │
│ │ жилых │ данным │ № 450 от │ технически │ │
│ │помещений -│ Таштыпского │ 31.12.1999 "О │ возможно, но │ │
│ │245,7 кв. м│филиала РУТИ │ признании │ экономически │ │
│ │ │на 11.10.2007│непригодным для│нецелесообразно│ │
│ │ │ 66% │ постоянного │ │ │
│ │ │ │проживания дома│ │ │
│ │ │ │по ул. ДОЗ, 46 │ │ │
│ │ │ │ в г. Абазе" │ │ │
├───┼───────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────┤
│ 5 │ Г. Абаза, │ Жилой дом │ │ │ │
│ │ул. Доз, 25│ │ │ │ │
│(строка 5 введена решением
Абазинского городского Совета депутатов от│
│18.06.2009 № 214) │ │ │ │
└───┴───────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────┘
Приложение 2
к Программе
Очередность
сноса непригодных для постоянного проживания
жилых помещений муниципального образования г. Абаза
(в ред. решения
Абазинского городского Совета депутатов
от 18.06.2009 № 214)
┌───┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Адресный номер жилого дома в городе Абазе │ Сроки сноса │
│п/п│ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │ Улица ДОЗ, дом № 48 │ Декабрь 2008 года │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ 2 │ Улица ДОЗ, дом № 31 │ Декабрь 2009 года │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ 3 │ Улица ДОЗ, дом № 47 │ Декабрь 2009 года │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ 4 │ Улица ДОЗ, дом № 46 │ Декабрь 2010 года │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ 5 │ Г. Абаза, ул. ДОЗ, 25 │ 2010 год │
│(строка 5 введена решением
Абазинского городского Совета депутатов от│
│18.06.2009 № 214) │ │
└───┴───────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение 3
к Программе
Очередность
переселения граждан, проживающих
в непригодных для постоянного проживания жилых
помещениях муниципального образования г. Абаза
┌───┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Адресный номер жилого дома в городе Абазе │Сроки переселения жильцов│
│п/п│ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│1 │Улица ДОЗ, дом № 48 │В течение 2008 г. │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2 │Улица ДОЗ, дом № 31 │В течение 2008 - 2009 гг.│
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│3 │Улица ДОЗ, дом № 47 │В течение 2009 г. │
├───┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│4 │Улица ДОЗ, дом № 46 │В течение 2010 г. │
└───┴───────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
