ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 1211
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ В 2009 ГОДУ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МЕТРОПОЛИТЕНА И ДРУГИХ ВИДОВ
СКОРОСТНОГО ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА В Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Рассмотрев проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Федеральным агентством железнодорожного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на софинансирование в 2009 году мероприятий по развитию метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект соглашения
между Правительством Санкт-Петербурга и Федеральным агентством железнодорожного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на софинансирование в 2009 году мероприятий по развитию метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта в г. Санкт-Петербурге согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.10.2009 № 1211
СОГЛАШЕНИЕ № ___
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ В 2009 ГОДУ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МЕТРОПОЛИТЕНА И ДРУГИХ ВИДОВ
СКОРОСТНОГО ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА В Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
г. Москва
"__" _____________ 2009 года
Федеральное агентство железнодорожного транспорта, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем Агентством, в лице руководителя Петракова Геннадия Петровича, действующего на основании Положения
о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 397, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем Администрацией, в лице Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко Валентины Ивановны, действующей на основании Устава
Санкт-Петербурга, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях реализации Федерального закона
от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - Федеральный закон), в соответствии с Правилами
распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 года № 263, и приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 8 июня 2009 года № 93 "О распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта, предусмотренных в 2009 году Федеральному агентству железнодорожного транспорта Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - Приказ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на софинансирование мероприятий по развитию метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта (далее - развитие метрополитена) в Санкт-Петербурге в 2009 году (далее - субсидии).
1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с графиком
финансирования развития метрополитена Санкт-Петербурга, приведенным в приложении 1 к настоящему Соглашению (далее - график финансирования).
1.3. Предоставление субсидии осуществляется при условии:
принятия Администрацией в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 19 ноября 2008 года № 730-129 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" расходных обязательств по финансированию мероприятий по развитию метрополитена в составе региональной программы (плана);
наличия утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство Фрунзенского радиуса метрополитена от станции "Садовая" (Площадь Мира - II) до станции "Улица Белы Куна" ("Международная"), в том числе: второй пусковой комплекс от станции "Волковская" до станции "Международная";
обеспечения выполнения Администрацией графика финансирования;
предоставления отчетов об исполнении Администрацией обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах бюджета Санкт-Петербурга на развитие метрополитена и о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии по форме и в сроки, установленные приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 9 сентября 2009 года № 374 "О предоставлении субъектами Российской Федерации отчетов об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и бюджета муниципальных образований на развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта".
1.4. Получателем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование развития метрополитена, является Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Юридический адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16. ОКАТО 40262563000, ИНН 7830002430, КПП 783801001.
Л/с № 04722001250 открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, р/с № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001.
КБК (дохода) 833 2 02 02077 02 0000 151.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Агентство обязуется:
2.1.1. Перечислять в установленном порядке субсидии бюджету Санкт-Петербурга на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются бюджету Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом
по коду главы 109, разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевой статье 1020101 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)", виду расходов 020 "Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)", коду операции сектора государственного управления 251 "Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", главным распорядителем которых является Агентство.
2.1.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и(или) настоящим Соглашением.
2.2. Агентство имеет право:
2.2.1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также за исполнением Администрацией условий настоящего Соглашения, включая исполнение графика финансирования.
Контроль, предусмотренный настоящим пунктом Соглашения, осуществляется Агентством путем оценки и анализа отчетов, указанных в пункте 1.3
настоящего Соглашения, а также в ходе выездных проверок деятельности Администрации, связанных с выполнением настоящего Соглашения, и иных контрольных мероприятий.
2.2.2. Обратиться в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке с предложением о приостановлении или сокращении предоставления субсидии по основаниям, указанным в разделе III
настоящего Соглашения, и в порядке
, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года № 105н.
2.2.3. Обратиться в установленном порядке в Министерство транспорта Российской Федерации с предложением о перераспределении неиспользованного объема субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в случае неустранения Администрацией допущенных нарушений условий настоящего Соглашения в установленные сроки.
2.2.4. Запрашивать у Администрации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для осуществления контроля, в том числе путем проведения проверок (контрольных мероприятий).
2.2.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и(или) настоящим Соглашением.
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. Выполнить требования, установленные настоящим Соглашением.
2.3.2. В месячный срок после заключения настоящего Соглашения предоставить в Агентство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение доходов и расходов бюджета на сумму предоставленной Администрации субсидии.
2.3.3. Предоставить в Агентство в двухнедельный срок с даты заключения Соглашения:
копию утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство Фрунзенского радиуса метрополитена от станции "Садовая" (Площадь Мира - II) до станции "Улица Белы Куна" ("Международная"), в том числе: второй пусковой комплекс от станции "Волковская" до станции "Международная";
утвержденный график производства работ на 2009 год по строительству Фрунзенского радиуса метрополитена от станции "Садовая" (Площадь Мира - II) до станции "Улица Белы Куна" ("Международная"), в том числе: второй пусковой комплекс от станции "Волковская" до станции "Международная";
копию утвержденной в установленном порядке региональной и(или) муниципальной программы (плана).
2.3.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением сроков выполнения работ, качеством выполняемых работ, применяемых строительных материалов, конструкций и изделий, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование субсидии.
Обеспечить выполнение значений целевых показателей
эффективности использования субсидии, указанных в приложении 2 к настоящему Соглашению.
2.3.5. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.6. Предоставлять по запросу Агентства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения и(или) иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Агентству при осуществлении контроля последним, в том числе путем проведения таких проверок (контрольных мероприятий).
2.3.7. Обеспечить выполнение графика финансирования.
2.3.8. Своевременно предоставлять отчеты, указанные в пункте 1.3
настоящего Соглашения.
2.3.9. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и(или) настоящим Соглашением.
2.4. Администрация вправе:
2.4.1. Требовать перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.
2.4.2. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
2.4.3. Участвовать в проводимых Агентством проверках исполнения Администрацией условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
2.4.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и(или) настоящим Соглашением.
3. Основания приостановления или сокращения предоставления субсидии
3.1. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен по представлению Агентства в следующих случаях:
при нарушения Администрацией условий настоящего Соглашения;
по предложению Администрации в случае отсутствия у бюджета Санкт-Петербурга потребности в предоставленной (полученной) в 2009 году субсидии.
3.2. Неиспользованный объем субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в текущем году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности Администрации в указанной субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3. Приостановление или сокращение предоставления субсидии осуществляется в следующих случаях:
нецелевого использования субсидии;
несоблюдения условий софинансирования;
непредоставления Администрацией в установленные сроки отчетов, указанных в пункте 1.3
настоящего Соглашения;
нарушения Администрацией иных условий настоящего Соглашения.
3.4. Приостановление или сокращение предоставления субсидии осуществляется в порядке
, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года № 105н.
При этом в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления Агентством обстоятельств, указанных в пункте 3.3
настоящего Соглашения, Агентство направляет Администрации уведомление о приостановлении перечисления субсидии до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления финансирования, а также срок для предоставления Администрацией документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления финансирования, который не может превышать 10 (десяти) рабочих дней с даты получения уведомления.
В случае непредставления или предоставления документов, не подтверждающих факт устранения Администрацией нарушений, в срок, указанный в уведомлении, Агентство направляет уведомление в Администрацию о прекращении перечисления субсидии с одновременным направлением в Министерство транспорта Российской Федерации предложений о перераспределении субсидии (неиспользованного объема субсидии) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на субсидии.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Администрация несет установленную соответствующим законодательством ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, а также за достоверность представленных отчетов и сведений.
4.3. В случае нецелевого использования выделенной субсидии Администрация в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, возвращает в доход федерального бюджета использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
4.4. Невыполнение Администрацией условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера предоставляемой субсидии или для отказа в ее предоставлении в установленном порядке в 2010 году.
5. Обстоятельства непреодолимой силы
5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть следующих чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами, землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийными бедствиями, изданием актов органов государственной власти.
5.2. Доказательством наличия обстоятельства непреодолимой силы и его продолжительности является соответствующее письменное свидетельство компетентного органа.
5.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
5.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров, которые в том числе могут проводиться путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.
6.2. Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии - три недели с даты получения претензии.
6.3. В случае если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.
7. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
8. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение
8.1. Положения настоящего Соглашения (кроме графика финансирования) могут быть изменены и(или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
Изменение графика финансирования осуществляется в одностороннем порядке Агентством при внесении изменений в Приказ
.
8.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений и с момента подписания являются неотъемлемой частью Соглашения.
9. Заключительные положения
Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: два экземпляра для Федерального агентства железнодорожного транспорта, один - для Администрации, один - для Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу.
10. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон
Федеральное агентство Правительство Санкт-Петербурга
железнодорожного транспорта
Юридический адрес: 107174, Для осуществления платежей:
Россия, г. Москва, ул. Старая Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Басманная, д. 11/2, стр. 1. Юридический адрес: 190000, Санкт-
Почтовый адрес: 105064, г. Петербург, Вознесенский пр., д. 16.
Москва, ул. Старая Басманная, ОКАТО 40262563000,
д. 11/2, стр. 1. ИНН 7830002430, КПП 783801001.
Банковские реквизиты: Л/с № 04722001250, открытый в
л/с 04731001090 Управлении Федерального казначейства
р/с 40105810700000010079 в по г. Санкт-Петербургу.
отделении 1 Московского ГТУ р/с № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ
Банка России, г. Москва Банка России по г. Санкт-Петербургу,
БИК 44583001 ИНН 7708525167, БИК 044030001
КПП 770101001 ОКПО 00083658, КБК 833 2 02 02077 02 0000 151
ОКВЭД 75.11.11
11. Подписи Сторон
Федеральное агентство Правительство
железнодорожного транспорта Санкт-Петербурга
__________________________ ________________
Г.П.Петраков В.И.Матвиенко
Приложение 1
к Соглашению
от _______ № ____
ГРАФИК
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МЕТРОПОЛИТЕНА Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(тыс. руб.)
┌───┬──────────────────────────┬──────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование объектов │ Источник │Объем │ Финансирование по кварталам │
│п/п│строительства с указанием │финансирования│финанси- ├─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤
│ │ линий метрополитена │ │рования │ I │ II │ III │ IV │
│ │ │ │всего на │ │ │ │ │
│ │ │ │2009 год │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │Строительство Фрунзенского│ Федеральный │649002,5 │ - │ - │ - │649002,5 │
│ │радиуса метрополитена от │ бюджет │ │ │ │ │ │
│ │станции "Садовая" ├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ │("Площадь Мира-II") │ Бюджет │6308025,5│1399250,2│1917136,5│1172411,6│1819227,2││ │до станции "Улица Белы │ субъекта │ │ │ │ │ │
│ │Куна" ("Международная"), │ Российской │ │ │ │ │ ││ │в том числе: второй │ Федерации │ │ │ │ │ │
│ │пусковой комплекс от │ │ │ │ │ │ │
│ │станции "Волковская" до │ │ │ │ │ │ │
│ │станции "Международная" │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┴──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ │ВСЕГО │6957028,0│1399250,2│1917136,5│1172411,6│2468229,7│
└───┴─────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ Руководитель Федерального агентства │ Губернатор Санкт-Петербурга │
│ железнодорожного транспорта │ │
│ ______________ Г.П. Петраков │ _____________ В.И.Матвиенко │
└──────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Соглашению
от ________ № ____
ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ НА РАЗВИТИЕ МЕТРОПОЛИТЕНА
┌───┬──────────────────────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование значений │ Единица │ Фактические │ Плановые │
│п/п│ показателя эффективности │измерения │ значения │ значения │
│ │ использования субсидии │ │ показателей │ показателей │
│ │ │ │по состоянию │по состоянию │
│ │ │ │на 01.01.2009│на 01.01.2010│
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│1 │Протяженность линий │ км │ 112,54 │ 112,54 │
│ │метрополитена в субъекте │ │ │ │
│ │Российской Федерации (для │ │ │ │
│ │действующих метрополитенов) │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│2 │Количество введенных в │ кол-во │ 5 │ 5 │
│ │эксплуатацию линий │ линий │ │ │
│ │метрополитена в субъектах │ │ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│3 │Годовой объем │пасс./год,│ 839 │ 839 │
│ │пассажироперевозок │ млн чел. │ │ │
│ │метрополитеном в субъекте │ │ │ │
│ │Российской Федерации (для │ │ │ │
│ │действующих метрополитенов) │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│4 │Доля пассажироперевозок │ % │ 40 │ 40 │
│ │метрополитеном в общем объеме │ │ │ │
│ │городских пассажироперевозок │ │ │ │
│ │(для действующих │ │ │ │
│ │метрополитенов) │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│5 │Уменьшение объемов средств, │ │ 27816520,45 │ 20859492,45 │
│ │подлежащих освоению до конца │ │ │ │
│ │строительства по каждой линии │ │ │ │
│ │метрополитена │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│6 │Выполнение утвержденного │ │ - │ - │
│ │графика производства работ на │ │ │ │
│ │2009 год │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┤
│7 │Доля протяженности линий │ │ - │ - │
│ │метрополитена, ввод в │ │ │ │
│ │эксплуатацию которых не │ │ │ │
│ │закончен в установленные │ │ │ │
│ │сроки, в общей протяженности │ │ │ │
│ │линий метрополитена │ │ │ │
└───┴──────────────────────────────┴──────────┴─────────────┴─────────────┘
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Руководитель Федерального агентства │ Губернатор Санкт-Петербурга │
│ железнодорожного транспорта │ │
│ ______________ Г.П. Петраков │ _____________ В.И.Матвиенко │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
