Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 1 июля 2009 г. № RU505033092009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОДАРСКОЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 2/32
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОЛОДАРСКОЕ
В целях приведения Устава
муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 56
Устава сельского поселения Володарское, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава сельского поселения Володарское и о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Володарское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Володарское от 26.02.2009 № 3/29, рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Володарское "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Володарское", Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования сельское поселение Володарское, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Володарское Ленинского муниципального района от 21.02.2006 № 1/7 (далее по тексту - Устав), следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 9
:
а) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить
пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
в) пункт 11
изложить в следующей редакции:
"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
г) пункт 16
исключить;
д) пункт 19
изложить в следующей редакции:
"организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
е) пункт 20
изложить в следующей редакции:
"утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов, эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
ж) пункт 25
исключить;
з) пункт 28
изложить в следующей редакции:
"содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
и) пункт 29
исключить;
к) дополнить
пунктами 31-33 следующего содержания:
"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
1.2. Часть 1.1 статьи 9
исключить.
1.3. Часть 2 статьи 9
исключить.
1.4. Часть 2.1 статьи 9
исключить.
1.5. Абзац 2 части 3 статьи 9
исключить.
1.6. Часть 3.1 статьи 9
исключить.
1.7. Дополнить
статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).".
1.8. Часть 2 статьи 10
:
а) абзац 3
изложить в следующей редакции:
"- установление официальных символов поселения;";
б) абзац 5
дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществление полномочий в области градостроительной деятельности, предусмотренных федеральным законодательством;
- осуществление муниципального земельного контроля;";
в) абзац 8
изложить в следующей редакции:
"- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
г) абзац 9
дополнить абзацем следующего содержания:
"- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.9. В первом абзаце части 4 статьи 11
слова "должно составлять" заменить словами "не может превышать".
1.10. Часть 5 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".
1.11. Часть 6 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Указанное официальное опубликование (обнародование) осуществляется органом, обеспечивающим проведение данного референдума.".
1.12. Части 7
, 8 статьи 11
после слова "самоуправления" дополнить словом "поселения".
1.13. Часть 9 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.".
1.14. Часть 3 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть".
1.15. Часть 4 статьи 12
исключить.
1.16. Часть 5 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.".
1.17. Часть 6 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.18. Часть 6 статьи 13
изложить в следующей редакции:
"Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.19. Часть 4 статьи 14
изложить в следующей редакции:
"Итоги голосования по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.20. В абзаце 2 части 2 статьи 15
слова "три процента" заменить словами "не менее трех процентов".
1.21. Часть 1 статьи 16
после слов "проектов муниципальных правовых актов" дополнить словами "по вопросам местного значения".
1.22. Часть 4 статьи 16
изложить в следующей редакции:
"Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.23. Часть 1 статьи 17
дополнить словами ", осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения".
1.24. Часть 6 статьи 17
изложить в следующей редакции:
"Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.25. В части 1 статьи 18
слова "на его части" заменить словами "на части его территории".
1.26. В части 2 статьи 19
слова "законами Российской Федерации, Московской области и принимаемыми в соответствии с ними" заменить словами "федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним".
1.27. В части 6 статьи 20
слова "гарантии деятельности территориального общественного самоуправления" исключить.
1.28. Часть 4 статьи 22
изложить в следующей редакции:
"Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сельском поселении Володарское устанавливаются следующие должностные лица местного самоуправления:
- глава сельского поселения Володарское;
- председатель Совета депутатов сельского поселения Володарское;
- депутат Совета депутатов сельского поселения Володарское;
- должностные лица администрации сельского поселения Володарское.
Должностными лицами администрации сельского поселения Володарское являются:
- заместитель главы администрации сельского поселения Володарское;
- руководитель отраслевого (функционального) органа администрации сельского поселения Володарское с правами юридического лица;
- иные сотрудники администрации сельского поселения Володарское, которым законодательством Российской Федерации или правовым актом главы сельского поселения Володарское придан статус должностного лица".
1.29. В части 3 статьи 23
число "10" заменить числом "11".
1.30. В части 3 статьи 23 абзац 2
исключить.
1.31. В абзаце 3 части 3 статьи 23
слова "десяти" заменить словами "одиннадцати".
1.32. Часть 4 статьи 23
изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов вправе приступить к осуществлению своих полномочий только в том случае, если в его состав избрано не менее восьми депутатов".
1.33. Часть 6 статьи 23
исключить.
1.34. Часть 1 статьи 24
изложить в следующей редакции:
"Полномочия Совета депутатов начинаются в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва.".
1.35. В статье 24 часть 3
дополнить абзацем 11 следующего содержания:
"принятие решения об удалении главы сельского поселения Володарское в отставку".
1.36. Статью 24
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"Совет депутатов сельского поселения Володарское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Володарское о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Володарское".
1.37. В части 5 статьи 25
слово "выполнять" заменить словом "исполнять".
1.38. В части 7 статьи 25
слова "законами Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом" заменить словами "федеральным законом, законом Московской области и статьей 13 настоящего Устава.".
1.39. В абзаце 6 части 8 статьи 25
слово "него" заменить словом "его".
1.40. Абзац 8 части 8 статьи 25
изложить в следующей редакции:
"- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.41. Абзац 11 части 8 статьи 25
изложить в следующей редакции:
"- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу".
1.42. Часть 8 статьи 25
дополнить абзацем 12 следующего содержания:
"- в иных случаях, установленных федеральным законом.".
1.43. Часть 1 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе главы поселения, председателя Совета или по требованию не менее 4 депутатов.
Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Володарское открывает глава сельского поселения Володарское. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании, в соответствии с регламентом. Избрание председателя Совета депутатов сельского поселения Володарское осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов избранных депутатов".
1.44. Часть 2 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
В случае отсутствия кворума председатель Совета депутатов принимает решение о переносе заседания на другое время.".
1.45. Абзац 2 части 7 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"Регламент считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее восьми депутатов. Принятый регламент Совета депутатов подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию)".
1.46. В абзаце 3 части 7 статьи 26
слово "обнародования" заменить словами "официального опубликования (обнародования)".
1.47. Абзац 4 части 1 статьи 27
изложить в следующей редакции:
"- в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения".
1.48. Часть 2 статьи 27
изложить в следующей редакции:
"С инициативой о самороспуске Совета депутатов поселения вправе выступить председатель Совета депутатов или группа депутатов Совета численностью не менее трех человек. Решение о самороспуске Совета депутатов поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее восьми депутатов Совета депутатов поселения.".
1.49. Часть 4 статьи 27
изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.".
1.50. Часть 5 статьи 27
изложить в следующей редакции:
"В период, когда старый состав Совета депутатов прекратил исполнение своих полномочий, а новый состав еще не сформирован или не приступил к их исполнению, полномочия Совета депутатов исполняются главой сельского поселения Володарское, кроме тех, которые находятся в исключительной компетенции Совета депутатов.".
1.51. Статью 28
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Володарское.".
1.52. Часть 3 статьи 30
дополнить абзацем 14 следующего содержания:
"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области".
1.53. Абзац 4 части 4 статьи 30
изложить в следующей редакции:
"- определяет компетенцию должностных лиц, отраслевых (функциональных) органов администрации поселения;".
1.54. Абзац 5 части 4 статьи 30
изложить в следующей редакции:
"- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения Володарское, кроме сотрудников отраслевых (функциональных) органов администрации, обладающих правами юридического лица;".
1.55. Часть 5 статьи 30
изложить в следующей редакции:
"Глава поселения вправе делегировать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий должностным лицам поселения, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации.
В случае временного отсутствия главы поселения исполнительно-распорядительные полномочия главы поселения исполняет назначаемый им заместитель главы администрации.".
1.56. В части 6 статьи 30
слово "подотчетен" дополнить словом "и подконтролен".
1.57. Статью 30
дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"Глава сельского поселения Володарское представляет Совету депутатов сельского поселения Володарское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Володарское".
1.58. Часть 7 статьи 30
изложить в следующей редакции:
"Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.".
1.59. Часть 1 статьи 31
дополнить абзацем следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии со статьей 32.1 настоящего Устава".
1.60. Абзац 10 части 1 статьи 31
изложить в следующей редакции:
"- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.61. Часть 3 статьи 31
изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации поселения, утвержденный решением Совета депутатов поселения. Досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.62. В абзаце 3 части 2 статьи 32
слова "нецелевого расходования" заменить словами "нецелевое расходование".
1.63. Дополнить
статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Удаление главы сельского поселения Володарское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Володарское в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения Володарское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Володарское или по инициативе Губернатора Московской области.
]]>2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Володарское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Володарское, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность сельского поселения Володарское по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения Володарское в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения Володарское по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета сельского поселения Володарское;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Володарское Советом депутатов сельского поселения Володарское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Володарское, данная два раза подряд.
3. Выдвижение инициативы депутатов сельского поселения Володарское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Володарское в отставку, ее рассмотрение и принятие решения об удалении главы сельского поселения Володарское в отставку осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.
4. В случае если глава сельского поселения Володарское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Володарское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения Володарское об удалении главы сельского поселения Володарское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Володарское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Володарское.
6. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Володарское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Володарское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Володарское, вопрос об удалении главы сельского поселения Володарское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Володарское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Володарское, на котором рассматривался указанный вопрос.".
1.64. В абзаце 2 части 1 статьи 33
слова "является учреждением" заменить словами "является муниципальным учреждением".
1.65. Часть 2
и часть 3 статьи 33
исключить.
1.66. Часть 2 статьи 34
исключить.
1.67. Статью 35
изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Органы администрации поселения
1. В пределах структуры администрации, утвержденной Советом депутатов, и объема бюджетного финансирования на содержание администрации поселения глава поселения самостоятельно создает, ликвидирует и реорганизует органы администрации и входящие в их состав структурные подразделения.
2. Положения об органах администрации поселения разрабатываются руководителями указанных органов и утверждаются главой поселения. Должностные инструкции для сотрудников органов и входящих в их состав структурных подразделений утверждаются руководителем соответствующего органа по согласованию с главой поселения либо с заместителем главы администрации поселения, курирующим этот орган.".
1.68. Статью 36
изложить в следующей редакции:
"1. Администрация поселения:
а) формирует, обеспечивает исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения;
б) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития поселения и организует их выполнение;
в) обеспечивает проведение на территории поселения единой финансовой и налоговой политики;
г) осуществляет подготовку проектов правовых актов поселения;
д) владеет, пользуется, распоряжается муниципальным и иным переданным поселению имуществом;
е) исполняет указания главы поселения, направленные на реализацию решений Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции;
ж) исполняет постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции;
з) определяет условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
и) осуществляет управление муниципальными учреждениями и предприятиями отраслевых и территориальных органов администрации;
к) организует и содержит муниципальные информационные службы;
л) осуществляет реализацию правовых актов главы поселения, направленных на осуществление отдельных государственных полномочий, возложенных на него законами Российской Федерации и Московской области;
м) осуществляет реализацию правовых актов главы поселения;
н) осуществляет реализацию правовых актов главы поселения, направленных на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления других муниципальных образований, переданных ему в соответствии с договорами и соглашениями;
о) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления поселения и органов государственной власти.".
1.69. Наименование главы IX
изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия поселения".
1.70. В части 2 статьи 37
исключить слова "избирательных блоков".
1.71. Часть 1 статьи 38
после слов "настоящим Уставом" дополнить словами "Положением об избирательной комиссии сельского поселения Володарское".
1.72. Часть 2 статьи 38
изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия сельского поселения Володарское организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Володарское, главы сельского поселения Володарское, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Володарское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Володарское, преобразования сельского поселения Володарское.".
1.73. Часть 4 статьи 38
изложить в следующей редакции:
"Число членов избирательной комиссии сельского поселения Володарское с правом решающего голоса устанавливается в количестве семи человек.".
1.74 Часть 5 статьи 38
изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия сельского поселения Володарское при подготовке и проведении выборов:
- осуществляет на территории сельского поселения Володарское контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории сельского поселения Володарское соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии;
- обеспечивает на территории сельского поселения Володарское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
- определяет схему образования одномандатных избирательных округов и представляет ее на утверждение в Совет депутатов сельского поселения Володарское;
- осуществляет на территории сельского поселения Володарское меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
- осуществляет на территории сельского поселения Володарское меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
- осуществляет на территории сельского поселения Володарское меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
- осуществляет на территории сельского поселения Володарское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
- утверждает и изготавливает печать избирательной комиссии сельского поселения Володарское;
- формирует участковые избирательные комиссии;
- координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
- утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий;
- обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
- организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- определяет результаты выборов на территории сельского поселения Володарское, сообщает их средствам массовой информации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.".
1.75. В части 8 статьи 38
слова "данного поселения" заменить словами "сельского поселения Володарское".
1.76. Статью 39
изложить в следующей редакции:
"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами поселения.".
1.77. Статью 40
исключить.
1.78. Статью 41
исключить.
1.79. Статью 42
изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Система правовых актов сельского поселения Володарское
1. Систему правовых актов сельского поселения Володарское составляют:
- настоящий Устав;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов сельского поселения Володарское, являющиеся нормативными правовыми актами;
- постановления Совета депутатов сельского поселения Володарское, носящие ненормативный характер;
- постановления главы сельского поселения Володарское, являющиеся нормативными правовыми актами;
- распоряжения главы сельского поселения Володарское, носящие ненормированный характер;
- приказы и распоряжения должностных лиц местного самоуправления;
- решения избирательной комиссии сельского поселения Володарское;
- договоры и соглашения сельского поселения Володарское, которые содержат правовые нормы.
2. Настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Володарское и имеют прямое действие на всей территории поселения. По вопросам местного значения сельского поселения Володарское принимаются решения, имеющие прямое действие на всей территории сельского поселения Володарское.
3. Совет депутатов сельского поселения Володарское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом, принимает правовые акты, оформленные в виде решений и постановлений Совета депутатов.
Решения Совета депутатов подписывает глава поселения.
Постановления Совета депутатов оформляются в соответствии с его Регламентом.
4. Проект правового акта по вопросу, отнесенному к компетенции главы поселения, по его инициативе может быть вынесен на рассмотрение Совета депутатов. Совет депутатов обязан принять решение по этому проекту на ближайшем заседании. Данное решение Совета депутатов является окончательным и подлежит обязательному исполнению главой поселения. Если проект внесен менее чем за 30 дней до даты ближайшего заседания Совета депутатов, то Совет депутатов имеет право перенести рассмотрение указанного проекта правового акта на заседание, следующее за ближайшим.
5. Заместители главы администрации, руководители органов администрации с правами юридического лица по вопросам местного значения, отнесенным к их компетенции, издают приказы, а по вопросам организации работы вверенных им органов и структурных подразделений - распоряжения.
6. Избирательная комиссия сельского поселения Володарское по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения.
7. В случае если по какому-либо вопросу местного значения, отнесенному к компетенции органов местного самоуправления, Совет депутатов сельского поселения Володарское не принял решение, устанавливающее общее правило, обязательное для исполнения на всей территории поселения, то глава поселения вправе издать по данному вопросу местного значения свой нормативный правовой акт. Указанный нормативный правовой акт действует до вступления в силу решения Совета депутатов поселения.
8. Совет депутатов поселения обязан принять соответствующий нормативный правовой акт не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу нормативного правового акта, изданного по данному вопросу главой поселения.".
1.80. Часть 1 статью 43
изложить в следующей редакции:
"С правотворческой инициативой имеют право выступить:
- группа депутатов Совета депутатов поселения, если с правотворческой инициативой выступило не менее 3 депутатов;
- глава поселения;
- инициативная группа граждан;
- должностные лица, федеральные органы власти, а также иные лица, организации и общественные объединения, наделенные таким правом в соответствии с федеральным законодательством;
- прокурор в порядке, определенном действующим законодательством.
Правотворческая инициатива группы граждан реализуется в соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.".
1.81. Часть 1 статьи 44
изложить в следующей редакции:
"1. Решение, принятое Советом депутатов, не позднее 5 дней с даты его принятия направляется главе поселения для подписания и (в случае необходимости) обнародования.
Глава поселения не позднее 15 дней с момента получения решения Совета депутатов обязан его подписать либо отклонить.
В случае подписания полученного решения Совета депутатов глава поселения возвращает подписанное решение в Совет депутатов, а также принимает меры к его обнародованию (в случае необходимости и в порядке, установленном статьей 45 настоящего Устава) и исполнению с момента вступления решения Совета депутатов в силу.
В случае если глава поселения отклоняет решение, принятое Советом депутатов, указанное решение в течение 15 дней с момента его получения главой поселения возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
В случае если глава поселения (без наличия на то уважительных причин) не отклонил и не подписал решение, принятое Советом депутатов, то такое решение по истечении 15 дней с даты его получения главой поселения считается подписанным, подлежит обнародованию и вступает в законную силу со дня его официального опубликования, если самим решением не предусмотрен иной порядок его вступления в силу.
Глава поселения обязан подписать и обнародовать решение, повторно одобренное Советом депутатов, не позднее 7 дней с даты его повторного получения. Если в течение указанного срока глава поселения не подписывает решение, повторно принятое Советом депутатов поселения, то по истечении этого срока такое решение считается подписанным, подлежит обнародованию и вступает в законную силу со дня его официального опубликования, если самим решением не предусмотрен иной порядок его вступления в силу.".
1.82. Часть 3 статьи 44
изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).".
1.83. Часть 1 статьи 45
изложить в следующей редакции:
"1. Глава поселения в десятидневный срок после подписания правового акта, подлежащего обязательному обнародованию, направляет его в официальный печатный орган администрации поселения. Официальный печатный орган администрации поселения обязан обеспечить официальное опубликование правового акта не позднее тридцати дней с даты получения им этого акта.".
1.84. Статью 46
изложить в следующей редакции:
"1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности поселения может находиться иное имущество, нахождение которого в муниципальной собственности поселения не запрещено федеральными законами, законами Московской области.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами поселения.".
1.85. В части 1 статьи 47
слова "муниципальное образование" заменить словами "сельское поселение Володарское".
1.86. Часть 2 статьи 47
изложить в следующей редакции:
"От имени сельского поселения Володарское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит администрации сельского поселения Володарское. Программа заимствований сельского поселения Володарское предоставляется главой поселения Совету депутатов поселения.".
1.87. В части 3 статьи 47
слова "Советом депутатов" дополнить словом "поселения".
1.88. Статью 48
озаглавить:
"Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения".
1.89. Абзац 3 части 1 статьи 48
после слова "предприятия" дополнить словом "учреждения".
1.90. Абзац 4 части 1 статьи 48
изложить в следующей редакции:
"Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.".
1.91. В части 3 статьи 48
слово "учреждением" исключить.
1.92. Статью 48
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Часть доходов от оказания муниципальным учреждением платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов, является неналоговым доходом поселения, порядок расходования которого определяется правовыми актами поселения.".
1.93. Абзац 2 части 1 статьи 49
изложить в следующей редакции:
"Глава поселения осуществляет управление и распоряжение объектами муниципального имущества поселения непосредственно и через органы администрации поселения с правами юридического лица в порядке, установленном решениями Совета депутатов поселения.".
1.94. Часть 2 статьи 49
изложить в следующей редакции:
"Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами поселения.".
1.95. Статью 49
дополнить частью 4 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления сельского поселения Володарское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.96. В абзаце 2 части 1 статьи 50
исключить слова "в форме нормативного правового акта".
1.97. В абзаце 1 части 2 статьи 50
слова "об утверждении бюджета" заменить словами "о бюджете".
1.98. Часть 3 статьи 50
исключить.
1.99. Абзац 6 части 2 статьи 51
изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;".
1.100. В части 3 статьи 51
слова "законами Российской Федерации и" заменить словами "федеральными законами и законами".
1.101. Часть 1 статьи 52
изложить в следующей редакции:
"Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации".
1.102. В абзацах 1
, 2 части 2 статьи 52
слова "законами Российской Федерации и" заменить словами "федеральными законами и законами".
1.103. В части 1 статьи 53
слова "законами Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами".
1.104. В части 1 статьи 54
слова "законами Российской Федерации и" заменить словами "федеральными законами и законами".
1.105. Часть 2 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.".
1.106. Часть 3 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.107. В части 1 статьи 55
слова "2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава" заменить словами "восьми депутатов".
1.108. В части 2 статьи 55
слова "законами Российской Федерации и" заменить словами "федеральными законами и законами".
1.109. В части 3 статьи 55
слово "обнародованию" заменить словами "официальному опубликованию (обнародованию)".
1.110. В части 4 статьи 55
слова "законами Российской Федерации и" заменить словами "федеральными законами и законами".
1.111. В части 4 статьи 55
слово "обнародования" заменить словами "официального опубликования (обнародования)".
1.112. В абзаце 2 части 1 статьи 56
слова "2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава" заменить словами "восьми депутатов".
1.113. Часть 2 статьи 56
изложить в следующей редакции:
"Решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательной государственной регистрации в органах юстиции Московской области в порядке, установленном федеральным законом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".
1.114. В части 1 статьи 57
слово "обнародования" заменить словами "официального опубликования (обнародования)".
1.115. В части 1 статьи 57
слова "структурных подразделений" заменить словом "органов".
1.116. В части 2 статьи 57
слова "структурных подразделений" заменить словом "органов".
2. Направить внесенные изменения и дополнения главе сельского поселения Володарское для государственной регистрации в установленном порядке.
3. После принятия решения о государственной регистрации опубликовать настоящее решение в уполномоченном периодическом печатном издании.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата от избирательного округа № 4, председателя депутатской комиссии по экономике и финансам Рыбака Д.В.
Глава сельского
поселения Володарское
С.В. Гуцев
