АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2009 г. № 90
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АГЕНТСТВА
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ
СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО)
ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
В соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П
"О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и от 11.12.2007 № 535-П
"Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
агентства по делам молодежи Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на строительство жилья за счет средств бюджета Астраханской области".
2. Направить приказ на официальное опубликование в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области и разместить на официальном сайте агентства по делам молодежи Астраханской области http://www.astnet.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.
3. Направить приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Отделу информационного и организационного обеспечения молодежной политики (Азизова Е.В.) обеспечить включение приказа в электронную базу данных "ГАРАНТ" и "КонсультантПлюс".
5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель агентства по делам
молодежи Астраханской области
М.Р.РЕЗАКОВ
Утвержден
Приказом агентства по делам молодежи
Астраханской области
от 22 октября 2009 г. № 90
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление социальных выплат молодым семьям на строительство жилья за счет средств бюджета Астраханской области" (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993; № 7, 21.01.2009);
- Уставом
Астраханской области от 09.04.2007 № 21/2007-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18; 2007, № 45; 2008, № 10; 2008 № 54; 2009, № 14; 2009 № 20; 2009 № 38);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 07.10.2005 № 373-П "Об отраслевой целевой программе "Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы" ("Астраханские известия", 2005, № 43; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 31, 2008, № 33; 2008 № 48);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 27.04.2006 № 131-П "О порядке ведения органами местного самоуправления учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 17; 2009, № 14);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.06.2008 № 289-П "Об оказании государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 31; 2008, № 65; 2009, № 29);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 454-П "О комиссии по распределению социальных выплат молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2006 - 2009 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 59; 2008 № 31; 2009, № 18);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54; 2008, № 60);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007 № 58; 2008 № 19; 2008, № 48; 2008, № 50; 2008, № 59; 2008, № 59/1; 2008, № 63; 2009, № 3; 2009, № 10; 2009, № 18; 2009, № 19; 2009, № 23; 2009, № 35);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.11.2005 № 405-П "Об агентстве по делам молодежи Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 46; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 9; 2008, № 9; 2008, № 59);
1.3. Государственную услугу предоставляет агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).
Лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, являются должностные лица агентства.
В организации предоставления государственной услуги, в части рассмотрения заявлений и документов заявителей и принятия решений по ним, участвует комиссия по распределению социальных выплат молодым семьям - участницам подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2006 - 2009 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы" (далее - комиссия).
Органы и организации, без обращения в которые заявителю не может быть предоставлена государственная услуга:
- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- орган технической инвентаризации;
- орган, осуществляющий проверку жилищных условий граждан по месту постоянного проживания;
- кредитные организации, в которых у заявителя открыты лицевые счета;
- кредитор (банк, кредитный потребительский кооператив, иной кредитор), предоставивший (изъявивший желание предоставить) кредит (займ) заявителю на приобретение (строительство) жилья.
1.4. Результаты предоставления государственной услуги.
Подготовка и направление распоряжения агентства об оказании государственной поддержки в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также подготовка и выдача свидетельства
о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительной социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья при строительстве индивидуального жилого дома (далее - свидетельство о предоставлении государственной поддержки) или свидетельства
о предоставлении государственной поддержки в форме социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья молодой семье при строительстве (далее - свидетельство о предоставлении государственной поддержки) и перечисление дополнительной социальной выплаты на ссудный счет в счет оплаты по кредитному договору или перечисление социальной выплаты на ссудный счет в счет оплаты по кредитному договору либо на счет подрядной организации.
1.5. Получателями государственной услуги являются молодые семьи при получении государственной поддержки в форме дополнительной социальной выплаты для решения жилищных проблем в случае строительства индивидуального жилого дома и молодые семьи (молодые многодетные семьи) при получении социальной выплаты для решения жилищных проблем в случае строительства (далее - заявители).
Лица, имеющие право выступать от имени получателей государственной услуги: представитель семьи с согласия всех совершеннолетних членов семьи, желающих получить социальную выплату, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - заявители).
Молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает тридцати пяти лет на момент заключения договора об участии в подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2006 - 2009 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2005 № 373-П, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории Астраханской области, заключившая в году, предшествовавшем планируемому, договор с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области по оказанию государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем об участии в программе.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге:
2.1.1. Для получения государственной услуги в форме дополнительной социальной выплаты при строительстве индивидуального жилого дома заявители представляют в агентство следующие документы:
- заявление
об оказании государственной поддержки в виде дополнительной социальной выплаты при строительстве индивидуального жилого дома. Заявление представляется одним из совершеннолетних членов семьи (либо его полномочным представителем) с согласия всех совершеннолетних членов семьи, желающих получить социальную выплату (приложение № 1 к административному регламенту);
- копию паспорта или копию иного документа, удостоверяющего личность заявителя и каждого члена молодой семьи;
- копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты;
- копию кредитного договора;
- копию договора подряда на проведение строительных работ;
- информацию организации (кредитной или строительной) о сумме задолженности молодой семьи с указанием банковских реквизитов для перечисления дополнительной социальной выплаты. Составляется кредитной организацией, предоставившей кредит (займ) в установленном порядке;
- копию свидетельства о регистрации права собственности на построенное жилое помещение на всех членов молодой семьи.
2.1.2. Для получения государственной услуги в форме социальной выплаты молодым семьям для решения жилищных проблем при строительстве заявители представляют в агентство следующие документы:
- заявление
об оказании государственной поддержки в виде дополнительной социальной выплаты при строительстве. Заявление представляется одним из совершеннолетних членов семьи (либо его полномочным представителем) с согласия всех совершеннолетних членов семьи, желающих получить социальную выплату (приложение № 4 к административному регламенту);
- справку о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо акт обследования жилищных условий молодой семьи по месту постоянного проживания, составленный в установленном порядке;
- копию договора подряда на строительство индивидуального жилого дома (для объекта, возводимого хозяйственным способом - проектно-сметную документацию);
- копию разрешения на строительство;
- копию свидетельства о праве собственности на земельный участок либо копию договора аренды земельного участка;
- в случае участия молодой семьи в долевом строительстве многоквартирного дома семья представляет копию договора участия в долевом строительстве;
- копию паспорта или копию иного документа, удостоверяющего личность заявителя и каждого члена молодой семьи;
- копию свидетельства о браке (при наличии);
- копию свидетельства о рождении ребенка (при наличии) либо копию документа, подтверждающего усыновление ребенка;
- копию кредитного договора на строительство либо копию договора ипотечного кредита;
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органов технической инвентаризации о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилых помещений;
- копию проектно-сметной документации;
- копию лицензии строительной организации, выполняющей строительные работы;
- информацию организации (кредитной или строительной) о сумме задолженности молодой семьи с указанием банковских реквизитов для перечисления социальной выплаты. Составляется кредитной организацией, предоставившей кредит (займ) в установленном порядке;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на каждого члена молодой семьи.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у должностных лиц агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, на бумажном и электронном носителях.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные подпунктами 2.1.1
, 2.1.2
административного регламента агентства по делам молодежи Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на строительство жилья за счет средств бюджета Астраханской области" (далее - административный регламент), не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.
В случае направления заявителем документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены.
2.1.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
- заявитель заполняет заявление на листе формата А4 рукописным или машинописным способом;
- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- документы представляются на русском языке.
2.1.4. Порядок обращения в агентство для подачи заявления и документов и предоставления государственной услуги:
- заявление и документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в агентство посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Государственная поддержка в форме социальной выплаты на компенсацию части стоимости строящегося жилья предоставляется молодым семьям:
- для объектов, возводимых подрядным способом, после перечисления молодой семьей разницы между фактической ценой по договору подряда и размером социальной выплаты на счет подрядной организации;
- для объектов, возводимых хозяйственным способом, только на погашение строительного (ипотечного) кредита после ввода объекта в эксплуатацию;
- для долевого строительства многоквартирного дома в период выполнения второго этапа специальных работ.
Для получения государственной услуги в форме социальной выплаты молодым семьям для решения жилищных проблем при строительстве заявителям необходимо предоставить в агентство до 1 августа планируемого года справку о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо акт обследования жилищных условий молодой семьи по месту постоянного проживания, составленный в установленном порядке, копию договора подряда на строительство индивидуального жилого дома (для объекта, возводимого хозяйственным способом - копию проектно-сметной документации), копию разрешения на строительство, копию свидетельства о праве собственности на земельный участок либо копию договора аренды земельного участка. В случае участия молодой семьи в долевом строительстве многоквартирного дома семья представляет в агентство в указанный срок копию договора участия в долевом строительстве.
Документы, указанные в подпункте 2.1.1
, в абзацах 1
, 7
- 15 подпункта 2.1.2 пункта 2.1
административного регламента, как для получения государственной услуги в форме социальной выплаты молодым семьям для решения жилищных проблем при строительстве, так и в форме дополнительной социальной выплаты при строительстве индивидуального жилого дома, представляются заявителем одновременно с заявлением об оказании государственной поддержки.
- документы представляются в одном экземпляре;
- датой обращения и представления документов является день регистрации документов должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации документов в агентстве. Обязанность подтверждения факта отправки документов по почте лежит на заявителе;
- прием заявителей для подачи заявлений и документов осуществляется в соответствии с графиком работы агентства, указанным в пункте 2.4
административного регламента.
2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами агентства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностные лица агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы агентства;
- о справочных телефонах агентства;
- об адресе официального сайта и электронной почты агентства;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего
по шестой
настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте агентства.
2.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в агентстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте агентства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения агентства.
2.3. На информационных стендах в агентстве, на сайте агентства и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области (при необходимости с образцами заполнения) размещаются следующие информационные материалы:
- административный регламент;
- блок-схема
, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 7 к административному регламенту);
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечни документов, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- адреса, телефоны и график работы, график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты агентства;
- необходимая оперативная информация по процедурам предоставления государственной услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.4. Сведения о месте нахождения и графике работы агентства:
- место нахождения агентства: г. Астрахань, ул. Ленина, 28, каб. № 39;
- график работы агентства: понедельник - пятница с 08:30 до 17:30 (обеденный перерыв с 12:00 до 13:00);
- справочные телефоны агентства: 39-40-11 (приемная агентства), 39-40-13 (отдел по реализации жилищных программ для молодежи);
- адрес электронной почты агентства: agent_molod@mail.ru.
2.5. Адреса официальных сайтов:
- портал сервисов органов государственной власти Астраханской области - www.service.astrobl.ru;
- официальный сайт агентства в сети Интернет: www.astnet.ru.
2.6. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
Заявитель получает консультацию должностных лиц агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 2.2
административного регламента.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.5 пункта 2.1
административного регламента.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения, в срок не более 30 дней со дня регистрации запроса.
2.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц агентства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование агентства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица агентства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем агентства либо уполномоченным должностным лицом;
- должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. В случае, если заявитель нарушает общественный порядок, что выражается в явном неуважении к обществу, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или должностным лицам агентства, а равно уничтожением или повреждением имущества агентства, должностное лицо, осуществляющее консультирование, вправе прекратить консультирование такого заявителя.
2.8. Сроки предоставления государственной услуги.
2.8.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней.
Сроки предоставления государственной услуги складываются из следующих сроков:
- прием (непосредственно от получателя государственной услуги или посредством почты), регистрация и направление заявления и документов для проведения заседания комиссии - не более 1 дня;
- проведение заседания комиссии и направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления комиссией - не более 19 дней;
- подготовка свидетельства о предоставлении государственной поддержки и его выдача заявителю; подготовка распоряжения агентства об оказании государственной поддержки и направление распоряжения агентства об оказании государственной поддержки в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области - не более 10 дней.
2.8.2. Максимально допустимые сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и для получения информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должен превышать 30 минут;
- продолжительность приема заявления и документов специалистом агентства не должна превышать 30 минут.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие документов, представленных с заявлением, требованиям, указанным в подпунктах 2.1.1
, 2.1.2
, 2.1.3 пункта 2.1
административного регламента;
- полное использование суммы годовых бюджетных назначений по подпрограмме на текущий год.
2.9.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявители вправе вновь обратиться в агентство с заявлением о предоставлении государственной услуги.
2.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей рекомендуется оборудовать информационными стендами в соответствии с требованиями пункта 2.3
административного регламента;
- сектор ожидания рекомендуется оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностного лица.
2.11. Государственная услуга предоставляется в следующих формах:
- дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участницам подпрограммы на компенсацию части стоимости жилья при наличии у семьи долговых обязательств, связанных со строительством индивидуального жилого дома;
- социальной выплаты молодым семьям (в том числе многодетным) на компенсацию части стоимости строящегося жилья.
2.12. Принятие решений по распределению социальных выплат осуществляется комиссией.
2.13. Требования к предоставлению государственной услуги:
государственная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Прием, регистрация и направление заявления и документов для проведения заседания комиссии.
3.1.1. Основанием для исполнения данного административного действия является представление в агентство посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом заявления и документов.
3.1.2. Лицами, ответственными за исполнение данного административного действия, являются:
должностное лицо агентства, ответственное за прием документов;
должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.
3.1.3. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
Должностное лицо выполняет следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя (в случае личного обращения), регистрирует заявление, на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии документов заявителя (в случае личного обращения);
- прошнуровывает и скрепляет печатью агентства каждый документ, состоящий более чем из одного листа;
- каждый лист прошнурованных документов пронумеровывает;
- при подаче заявителем документов должностное лицо агентства, принимающее документы, составляет опись содержимого, с указанием количества листов, прилагаемую к документам. Опись подписывается руководителем агентства.
Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет заявление и документы председателю комиссии для проведения заседания комиссии.
Результатом данного административного действия является направление зарегистрированного заявления и документов председателю комиссии для проведения заседания комиссии.
3.2. Проведение заседания комиссии и направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления комиссией.
3.2.1. Основанием для исполнения данного административного действия является поступление заявления и документов председателю комиссии.
3.2.2. Лицами, ответственными за исполнение данного административного действия, являются должностное лица агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, и председатель комиссии.
3.2.3 Срок исполнения данного административного действия составляет не более 19 дней и включает в себя:
- определение председателем комиссии даты проведения заседания комиссии;
- заседание комиссии, проводимое в соответствии с Положением
о комиссии по распределению социальных выплат молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2006 - 2009 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 454-П.
В рамках заседания комиссии секретарь комиссии проверяет правильность оформления заявлений и документов, их соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2.1.1
, 2.1.2
, 2.1.3 пункта 2.1
административного регламента.
В случае если заявитель представил не все документы и (или) указал недостоверные сведения, комиссия такие документы не рассматривает, принимая решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае выявления несоответствия документов, представленных с заявлением, требованиям, указанным в подпунктах 2.1.1
, 2.1.2
, 2.1.3 пункта 2.1
административного регламента, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае представления заявителем заявления и документов соответствующим требованиям, указанным в подпунктах 2.1.1
, 2.1.2
, 2.1.3 пункта 2.1
административного регламента и содержащим достоверные сведения, комиссия проверяет достоверность сведений.
В случае полного использования суммы годовых бюджетных назначений по подпрограмме на текущий год комиссия принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае наличия сумм годовых бюджетных назначений по подпрограмме на текущий год комиссией принимается решение о предоставлении государственной услуги.
- оформление протокола комиссии, осуществляемое должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги;
- подписание протокола комиссии, осуществляемое ее членами и председателем.
- направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления комиссией.
Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее 2 дней, после подписания протокола членами комиссии, по почте направляет заявителю уведомление о результатах рассмотрения его заявления и документов на предоставление государственной услуги. При отказе в предоставлении государственной услуги излагаются причины принятия данных решений.
3.2.4. Результатом данного административного действия является решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении и направление уведомления заявителю.
3.3. Подготовка свидетельства о предоставлении государственной поддержки и его выдача заявителю; подготовка распоряжения агентства об оказании государственной поддержки и направление распоряжения агентства об оказании государственной поддержки в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
3.3.1. Основанием для исполнения данного административного действия является решение комиссии о предоставлении заявителям государственной услуги.
3.3.2. Лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.
3.3.3. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 дней.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:
- подготавливает распоряжение агентства об оказании государственной поддержки;
- подготавливает свидетельство о предоставлении государственной поддержки;
- обеспечивает подписание руководителем агентства распоряжения об оказании государственной поддержки и свидетельства о предоставлении государственной поддержки;
- выдает заявителям свидетельство о предоставлении государственной поддержки в случае их личной явки в агентство либо направляет свидетельство о предоставлении государственной поддержки по почте заказным письмом с уведомлением;
- направляет распоряжение агентства об оказании государственной поддержки в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
3.3.4. Результатом данного административного действия является выдача свидетельства лично заявителю либо направление по почте заявителю свидетельства, принятие распоряжения об оказании государственной поддержки и направление распоряжения агентства об оказании государственной поддержки в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
4. Контроль за исполнением административных действий
по предоставлению государственной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением последовательности административных действий и их сроков, определенных административным регламентом, осуществляется начальником отдела по реализации жилищных программ для молодежи агентства.
Ответственность должностных лиц агентства закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием, регистрацию в агентстве заявления и документов заявителя ответственность несет должностное лицо агентства, ответственное за прием документов;
- за направление заявления и документов заявителя на рассмотрение комиссией должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за проверку документов на соответствие подпунктам 2.1.1
, 2.1.2
, 2.1.3
административного регламента ответственность несет секретарь комиссии.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела по реализации жилищных программ для молодежи агентства работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем агентства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц агентства.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц агентства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, д. 28, агентство по делам молодежи Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 39-40-13, (8512) 39-40-12;
- по электронной почте: agent@astnet.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в агентстве осуществляют руководитель агентства (далее - руководитель) и начальник отдела агентства по реализации жилищных программ для молодежи.
Прием заявителей руководителем и начальником отдела по реализации жилищных программ для молодежи агентства проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы агентства, в приемной руководителя (лично и по телефону 39-40-11).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес агентства, указанный в пункте 2.4
административного регламента.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены должностным лицом агентства в срок не более 30 дней со дня их регистрации в агентстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем агентства сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве арбитражных судов.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные или с согласия заявителя устные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
В агентство по делам молодежи
Астраханской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА
"___" ____________ 200 ___ года
Фамилия, имя, отчество заявителя ________________________________________
Адрес местожительства _________________________________________________
телефон: домашний ______________________ служебный ____________________
Прошу предоставить дополнительную социальную выплату на компенсацию
части стоимости жилья при строительстве индивидуального жилого дома,
]]>расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав семьи, претендующей на получение дополнительной социальной
выплаты
┌────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬────────────────────┐
│№ │ Ф.И.О. │ Отношение к │ Дата │Номер паспорта либо │
│ │ │ заявителю │ рождения │ иного документа, │
│ │ │ │ │ удостоверяющего │
│ │ │ │ │ личность │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴────────────────────┘
Я и члены моей семьи даем разрешение уполномоченному исполнительному
органу государственной власти Астраханской области по оказанию
государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем в
случае необходимости провести проверку информации, содержащейся в данном
заявлении и прилагаемых документах.
Подпись заявителя _______________________
Приложение № 2
к административному регламенту
Астраханская область
СВИДЕТЕЛЬСТВО № __
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА
г. Астрахань "___" _____________ 200 ___ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
являются участниками подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в
Астраханской области в 2006 - 2009 годах" отраслевой целевой программы
"Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы и имеют право на
получение дополнительной социальной выплаты в форме компенсации части
стоимости жилья при строительстве индивидуального жилого дома в
соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от
_____________ № _____ "Об оказании государственной поддержки молодым семьям
в решении жилищных проблем" и распоряжением агентства по делам молодежи
Астраханской области от _____________ № _______ в размере
_______________________________________ рублей.
Срок действия свидетельства - до 31.12.200 ____.
__________________________ _______________________ ________________________
(Ф.И.О.) (должность) (подпись)
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
Корешок свидетельства № __
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
Размер дополнительной социальной выплаты __________________________________
_______________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
Дата выдачи свидетельства "___" ____________ 200 __ г.
Орган, выдавший свидетельство _____________________________________________
__________________________ ________________________ ______________________
(Ф.И.О.) (должность) (подпись)
М.П.
___________________________________________________________________________
Отметка об оплате
Дата перечисления средств "___" _____________ 200 ___ г.
Размер дополнительной социальной выплаты, предоставленной по свидетельству
______________________________________________________________________ руб.
(цифрами и прописью)
Документ, на основании которого произведена оплата ________________________
___________________________________________________________________________
Получатель средств ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________ ___________________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О., дата)
М.П.
(корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство)
Приложение № 4
к административному регламенту
В агентство по делам молодежи
Астраханской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
"___" ______________ 200 ____ года
Фамилия, имя, отчество заявителя __________________________________________
Адрес местожительства______________________________________________________
телефон: домашний __________________________ служебный ____________________
Прошу предоставить социальную выплату на компенсацию части стоимости
построенного жилья, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Состав семьи, претендующей на получение социальной выплаты
┌─────┬───────────────┬────────────────┬─────────────────┬────────────────┐
│ № │ Ф.И.О. │ Отношение к │ Дата │Номер паспорта │
│ │ │ заявителю │ рождения │ либо │
│ │ │ │ │иного документа,│
│ │ │ │ │удостоверяющего │
│ │ │ │ │ личность │
├─────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────┴───────────────┴────────────────┴─────────────────┴────────────────┘
Я и члены моей семьи даем разрешение уполномоченному исполнительному
органу государственной власти Астраханской области по оказанию
государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем в
случае необходимости провести проверку информации, содержащейся в данном
заявлении и прилагаемых документах.
Подпись заявителя ____________________________
Приложение № 5
к административному регламенту
Астраханская область
СВИДЕТЕЛЬСТВО № __
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ
МОЛОДОЙ СЕМЬЕ
г. Астрахань "___" _____________ 200 ___ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
являются участниками подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в
Астраханской области в 2006 - 2009 годах" отраслевой целевой программы
"Молодежь Астраханской области" на 2006 - 2009 годы и имеют право на
получение социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья в
соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от _______
N_______ "Об оказании государственной поддержки молодым семьям в решении
жилищных проблем" и распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской
области от ____________ № _______ в размере _______________________ рублей.
Срок действия свидетельства - до 31.12.200 ____.
__________________________ ________________________ _______________________
(Ф.И.О.) (должность) (подпись)
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА № __
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ СТОИМОСТИ
ЖИЛЬЯ МОЛОДОЙ СЕМЬЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
Размер социальной выплаты _________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Дата выдачи свидетельства "___" ____________ 200 __ г.
Орган, выдавший свидетельство _____________________________________________
__________________________ ________________________ _______________________
(Ф.И.О.) (должность) (подпись)
М.П.
___________________________________________________________________________
Отметка об оплате
Дата перечисления средств "___" _____________ 200 ___ г.
Размер социальной выплаты, предоставленной по свидетельству,
______________________________________________________________________ руб.
(цифрами и прописью)
Документ, на основании которого произведена оплата
___________________________________________________________________________
Получатель средств
___________________________________________________________________________
__________________________ ________________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О., дата)
М.П.
(корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство)
Приложение № 7
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА,
ОТОБРАЖАЮЩАЯ АЛГОРИТМ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────┐
│ Заявитель │
└──────┬──────┘
┌───────────────┴───────────────┐
│ Агентство по делам молодежи │
│ Астраханской области │
└───────────────┬───────────────┘
┌──────────────────────────┴─────────────────────────────┐
│Прием, регистрация и направление заявления и документов │
│ для проведения заседания комиссии (не более 1 дня) │
└──────────────────────────┬─────────────────────────────┘
┌─────────────────────────┴───────────────────────────┐
│ Проведение заседания комиссии направление заявителю │
│ уведомления о результатах рассмотрения заявления │
│ комиссией (не более 19 дней) │
└───────────┬────────────────────────────────┬────────┘
┌───────────────────┴─────────────────────┐ ┌──────┴───────────────┐
│Подготовка свидетельства о предоставлении│ │ В случае наличия │
│государственной поддержки; подготовка │ │оснований для отказа │
│распоряжения агентства об оказании │ │ в предоставлении │
│государственной поддержки (не более 10 │ │государственной │
│ дней) │ │услуги - направление │
└─────────────────┬───────────────────┬───┘ │заявителю уведомления │
│ │ │ об отказе в │
┌────────────────┴────────────────┐ │ │ предоставлении │
│Выдача заявителям свидетельства о│ │ │ государственной │
│предоставлении государственной │ │ │ услуги │
│ поддержки │ │ └──────────────────────┘
└─────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────┴──────────────────────────┐
│ Направление распоряжения об оказании государственной│
│ поддержки в агентство по исполнению смет доходов │
│ и расходов исполнительных органов государственной │
│ власти Астраханской области │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
