АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2008 г. по делу № А38-4125/2008-4-292
Резолютивная часть решения оглашена 05.11.2008.
Полный текст решения изготовлен 12.11.2008.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
установил:
Заявитель, глава КФХ "У вий" Юртиков В.В., обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании налогового органа произвести возврат излишне взысканной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 - 2007 гг. в сумме 1816 руб. и пеней в сумме 16,51 руб. Также просил взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 1000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 500 руб. (л. д. 3 - 6).
Заявитель указал, что в период с 2005 по 2007 год ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Новоторъяльском районе РМЭ с него были взысканы страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1816 руб., а также пени в размере 16,51 руб. Заявитель полагает, что он относится к категории плательщиков старше 1966 года рождения, в связи с чем он не был обязан уплачивать страховые взносы в фонд обязательного пенсионного страхования на накопительную часть трудовой пенсии. В связи с изложенным заявитель считает, что спорная сумма страховых взносов взыскана с него необоснованно, и просит обязать налоговый орган вернуть ее. Свои требования заявитель обосновывает ссылками на статьи 22, 23, 28, 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статью 79 НК РФ.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрение спора, в судебное заседание не явился. В соответствии с правилами статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя.
Налоговый орган в отзыве признал, что глава КФХ "У Вий" Юртиков В.В. имел право не платить страховые взносы в фонд обязательного пенсионного страхования на накопительную часть трудовой пенсии, в связи с чем, 27.10.2008 налоговым органом принято решение о возврате главе КФХ взысканных с него страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии, а также пеней в общей сумме 1832 руб. 51 коп. (л. д.).
Представитель налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в соответствии с правилами статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя налогового органа.
Представитель ГУ УПФР в Новоторъяльском районе РМЭ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрение спора, в судебное заседание не явился. В соответствии с правилами статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя органа пенсионного фонда.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в течение 2006 - 2007 гг., в пользу ГУ УПФР в Новоторъяльском районе РМЭ с главы КФХ "У Вий" Юртикова В.В. взысканы страховых взносов в фонд обязательного пенсионного страхования направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1816 руб., а также пени в сумме 16,51 руб. (л. д. 10 - 14). Посчитав данную сумму взносов излишне взысканной, заявитель обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о ее возврате в порядке статьи 79 НК РФ (л. д. 16). Орган пенсионного фонда отказал в возврате суммы излишне взысканных страховых взносов и пеней в заявленном размере, рекомендовав заявителю обратиться в налоговый орган по месту жительства.
Арбитражный суд первой инстанции считает незаконным взыскание органом пенсионного фонда с заявителя оспариваемой суммы страховых взносов в фонд обязательного пенсионного страхования на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2005 - 2007 гг. по следующим основаниям.
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Факт взыскания с заявителя страховых взносов в фонд обязательного пенсионного страхования в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пеней в общей сумме в сумме 1832,51 руб. подтвержден органом пенсионного фонда.
Таким образом, арбитражным судом установлен факт излишнего взыскания с главы КФХ "У Вий" Юртикова В.В. страховых взносов, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пеней в общей сумме 1832,51 руб.
В статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ, Закон) установлено, что правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с данным Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации, перечень которого приведен в абзаце первом этой же статьи. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля над их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона контроль над уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Следовательно, к данным правоотношениям применяются положения главы 12 НК.
В соответствии с приложением № 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ (в редакции изменений от 23.12.2004 № 174-ФЗ) "О бюджетной классификации Российской Федерации" главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.
Следовательно, обязанность по возврату страхователю излишне уплаченных страховых взносов возложена на налоговый орган.
Статьей 79 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства.
Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога. Указанные положения применяются и в отношении пеней.
Реализация предусмотренного статьей 79 НК РФ права на возврат излишне взысканных пеней не ставится в зависимость от предварительного обжалования налогоплательщиком решения налогового органа об их начислении.
Таким образом, заявитель обоснованно обратился в арбитражный суд с заявлением к МИФНС России № 5 по РМЭ об обязании возвратить излишне взысканную сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пеней в общей сумме 1832,51 руб.
Между тем, после принятия заявление главы КФХ "У Вий" к производству арбитражного суда, налоговый орган исполнил требование заявителя и вынес решение от 27.10.2008 о возврате спорной суммы излишне уплаченных страховых взносов, а также пеней в сумме 1832,61 руб. (л. д. 68).
Поскольку на момент рассмотрения заявления главы КФХ "У Вий" налоговый орган принял решение о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней в оспариваемом размере, то требование заявителя в соответствующей части не подлежит удовлетворению.
Арбитражным судом отдельно рассмотрено требование заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 1000 руб.
В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Арбитражный суд, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ), разрешает вопрос о распределении расходов исходя из того, что в рассматриваемом случае требования истца фактически удовлетворены.
Поскольку, ответчик после вынесения определения о принятии заявления к производству удовлетворил требование добровольно, арбитражный суд, руководствуясь принципом разумности понесенных расходов и учитывая доказанность факта оплаты заявителем услуг представителя, взыскивает с налогового органа в пользу главы КФХ "У Вий" Юртикова В.В. понесенные последним расходы по уплате услуг представителя в сумме 1000 руб.
На основании вышеизложенного, арбитражный суд принимает решение о частичном удовлетворении требований Главы КФХ "У Вий" Юртикова В.В. в части взыскании с МИФНС России № 5 по РМЭ расходов на уплату услуг представителя в сумме 1000 руб. В части обязании налогового органа вернуть сумму излишне взысканных страховых взносов требование заявителя удовлетворению не подлежит в связи с добровольным исполнением названного требования ответчиком на момент принятия судебного решения.
По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд в сумме 500 руб., подлежит взысканию с налогового органа в полном объеме.
Резолютивная часть решения объявлена 05.11.2008. Текст решения в полном объеме изготовлен 12.11.2008, указанная дата в соответствии со статьей 176 АПК РФ является днем принятия решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление главы КФХ "У Вий" Юртикова В.В. удовлетворить частично.
Взыскать с МИФНС России № 5 по Республике Марий Эл в пользу главы КФХ "У Вий" Юртикова В.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 500 руб., всего 1500 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.
Судья
А.А.ТОЛМАЧЕВ
