СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 167
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПСКОВСКИЙ РАЙОН", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ПСКОВСКОГО РАЙОНА ОТ 24.09.2008 № 91
Принято 19 заседанием Собрания депутатов
Псковского района четвертого созыва
В связи с принятием Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196 "Об утверждении Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", в соответствии с п. 1 ст. 17
Устава муниципального образования "Псковский район" Собрание депутатов Псковского района решило:
1. Внести в Положение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Псковский район" следующие изменения:
1) Пункт 1.3
изложить в следующей редакции:
"1.3. Антикоррупционная экспертиза - деятельность по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования "Псковский район" и их проектах.
Коррупциогенный фактор - положение нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положение, содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающее условия для проявления коррупции.".
2) Дополнить
пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
5) сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с органами государственной власти Псковской области, с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями и их должностными лицами, с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).".
3) Пункт 1.4
считать соответственно пунктом 1.5 и изложить в следующей редакции:
"1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196.".
4) Пункт 1.5
считать соответственно пунктом 1.6 и изложить в следующей редакции:
"1.6. Антикоррупционной экспертизе подлежат принятые органами местного самоуправления нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.".
5) Пункт 1.6
считать пунктом 1.7.
6) Дополнить
пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. С целью осуществления органами прокуратуры полномочий, возложенных на них Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации", в прокуратуру района разработчиками проектов всех нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Псковский район" указанные проекты направляются в срок не менее 5 дней до предполагаемой даты рассмотрения проекта уполномоченным органом с приобщением следующих документов: пояснительной записки, финансово-экономического обоснования, перечня нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта нормативного правового акта.
Принятые (изданные) нормативные правовые акты направляются в прокуратуру района в течение десяти дней после даты их принятия (издания).".
7) Дополнить
пунктом 1.9 следующего содержания:
"1.9. Требования прокурора об изменении нормативного правового акта рассматриваются органами местного самоуправления муниципального образования "Псковский район" в порядке, установленном Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации".".
8) Дополнить
пунктом 1.10 следующего содержания:
"1.10. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) муниципального образования "Псковский район".
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом муниципального образования "Псковский район", которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.".
9) Пункт 2.1
дополнить словами следующего содержания:
после слов
"проводится по решению Собрания депутатов Псковского района" читать "и главы Псковского района, в том числе и на основании мониторинга их применения".
10) В пункте 3.2
слова "со ссылкой на Методические рекомендации
по оценке коррупциогенности нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области и их проектов, утвержденные Законом Псковской области от 17.07.2008 № 784-оз "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления" заменить словами "со ссылкой на Методику проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковская провинция".
Глава Псковского района
В.В.ШУРАЕВ
