АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2006 г. № 174
О СУБСИДИРОВАНИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 17.03.2009 № 108
, от 21.10.2009 № 541
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Областным законом
от 13.05.2008 № 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", областной целевой программой
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ", а также в целях привлечения кредитных ресурсов для осуществления текущей и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства постановляю:
(преамбула в ред. постановления
Администрации РО от 17.03.2009 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам согласно приложению 1.
(в ред. постановления
Администрации РО от 17.03.2009 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 17.03.2009 № 108.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлять финансирование расходов, связанных с субсидированием части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(в ред. постановления
Администрации РО от 17.03.2009 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.
(п. 4 в ред. постановления
Администрации РО от 17.03.2009 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 15.05.2006 № 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 17.03.2009 № 108
, от 21.10.2009 № 541
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия по лизинговым платежам).
Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее - лизингополучатель).
1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются при условии отсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам.
Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды (лизинга), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев.
1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году.
1.4. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) или их часть, не превышающая 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга).
1.5. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
не зарегистрированным на территории Ростовской области;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
имеющим просроченную задолженность по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
(в ред. постановления
Администрации РО от 21.10.2009 № 541)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - распорядитель).
2. Порядок принятия решения о предоставлении
субсидий по лизинговым платежам
2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением распорядителя.
Рабочая группа правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.
Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.
2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее - заявка), включающую следующие документы:
2.2.1. Обращение
на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.
2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или письмо органа государственной статистики, заверенные лизингополучателем.
2.2.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее последней отчетной даты.
(в ред. постановления
Администрации РО от 21.10.2009 № 541)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная лизингополучателем.
2.2.5. Справка о принятии на себя лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная лизингополучателем.
2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.
2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученная лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингополучателем.
2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату лизинговых платежей.
2.2.9. Расчет-обоснование
на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.3. Заявка представляется в двух экземплярах.
Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2
настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью распорядителя.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой орган исполнительной власти области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.
2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.
2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:
принятие лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;
рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.
2.7. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.
2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.
2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней распорядитель заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства по лизинговым платежам (далее - Договор) и формирует реестр
получателей субсидий по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Условия и содержание Договоров определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством.
2.10. Реестр получателей субсидии по лизинговым платежам (далее - реестр) утверждается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.11. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, по результатам проведения распорядителем проверки исполнения получателем субсидии обязательств по итогам года, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графика лизинговых платежей либо установления факта представления недостоверных сведений рабочей группой рассматривается вопрос о лишении получателя субсидии права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Распорядитель в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме с выплатой пени в размере одной трехсотой действующей на момент получения субсидии ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии за каждый день со дня ее поступления на счет получателя субсидии до дня ее возврата.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается в суд.
3. Порядок перечисления субсидий по лизинговым платежам
3.1. После подписания Договора лизингополучатели, включенные в реестр, представляют распорядителю ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;
заверенный лизингодателем расчет
суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.
3.2. Распорядитель готовит и передает в министерство финансов области реестр с приложением копии протокола заседания рабочей группы.
3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления
субсидий на возмещение части
затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства
по лизинговым платежам
Министру экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей Ростовской области
__________________________ Ф.И.О.
ОБРАЩЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
От ___________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)
Адрес ____________________________________________________________________
Телефон ____________________________, факс _______________________________
ИНН ______________________________________________________________________
Расчетный счет № _________________________________________________________
в _______________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________
Прошу предоставить субсидию в размере ________________________________
по лизинговым платежам ___________________________________________________
по договору финансовой аренды (лизинга) _________________________________,
заключенному с ___________________________________________________________
(наименование организации)
на срок с "_____" ______________ 20__ г. по "_____" ______________ 20__ г.
на сумму ____________________________________________________________ руб.
(сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)
Должность руководителя организации
(индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления
субсидий на возмещение части
затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства
по лизинговым платежам
(в ред. постановления
Администрации РО
от 21.10.2009 № 541)
(см. текст в предыдущей редакции
)
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства __________
__________________________________________________________________________
Наименование предмета лизинга ________________________________________
__________________________________________________________________________
ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СУБСИДИРОВАНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
(рублей)
┌────────────────────────┬────────────┬────────┬────────────┬──────────┐
│Наименование показателей│Предшествую-│Оценка │Оценка теку-│Отклонения│
│ │щий текущему│текущего│щего года с │(графа 3 -│
│ │году (факт) │года │учетом суб- │ графа 2) │
│ │ │ │сидирования │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Фонд оплаты труда │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Средний уровень заработ-│ │ │ │ │
│ной платы │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Выручка от реализации │ │ │ │ │
│продукции │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Налоговые платежи, │ │ │ │ │
│уплаченные в бюджеты, │ │ │ │ │
│всего │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│В том числе в консолиди-│ │ │ │ │
│рованный бюджет Ростов- │ │ │ │ │
│ской области │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│В том числе: │ │ │ │ │
│(указать все налоги, │ │ │ │ │
│уплачиваемые в консоли- │ │ │ │ │
│дированный бюджет │ │ │ │ │
│Ростовской области) │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Единый социальный налог │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Создание дополнительных │ │ │ │ │
│рабочих мест │ │ │ │ │
│(количество) │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Количество рабочих мест │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│Сумма субсидии │ │ │ │ │
├────────────────────────┼────────────┴────────┴────────────┴──────────┤
│Бюджетная эффективность │ │
│(налоговые платежи в │ │
│консолидированный бюджет│ │
│за год без учета │ │
│субсидирования/сумма │ │
│субсидии) х 100 │ │
│процентов) │ │
└────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Должность руководителя организации
(индивидуальный предприниматель) __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления
субсидий на возмещение части
затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства
по лизинговым платежам
УТВЕРЖДАЮ
Министр экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей Ростовской области
___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
"_____" ________________ 20___ г.
РЕЕСТР № _________
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
ЗА ________________________ 20___ ГОДА
(месяц)
┌───┬─────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────┬─────────┬────────────┬────────┐
│ № │Наимено- │Наимено- │Банков- │Наимено-│Дата и │Сумма по │Сумма дого- │Сумма │
│п/п│вание по-│вание му-│ские │вание │номер до-│договору │вора финан- │субсидии│
│ │лучателя │ниципаль-│реквизи-│лизинго-│говора │финансо- │совой аренды│из обла-│
│ │субсидии,│ных обра-│ты полу-│дателя │финансо- │вой арен-│(лизинга), │стного │
│ │ИНН/КПП │зований │чателя │ │вой арен-│ды (ли- │причитающая-│бюджета │
│ │ │ │субсидии│ │ды (ли- │зинга) │ся к субси- │(рублей)│
│ │ │ │ │ │зинга) │(рублей) │дированию │ │
│ │ │ │ │ │ │ │(рублей) │ │
├───┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┼────────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┼────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────┴────────────┴────────┘
Приложение № 4
к Положению
о порядке предоставления
субсидий на возмещение части
затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства
по лизинговым платежам
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
__________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
ИНН _______________, КПП _______________, расчетный счет _________________
_________________________________________________________________________,
(наименование банка)
БИК ___________________, корреспондентский счет _________________________.
Цель приобретения имущества в лизинг ________________________________.
По договору финансовой аренды (лизинга) от _____________ № __________,
заключенному с __________________________________________________________.
(наименование лизингодателя)
За период с ________________________ по _____________________ 20___ г.
1. Дата предоставления имущества в лизинг ___________________________.
2. Сумма фактически произведенных лизинговых платежей ________________
_________________________________________________________________________.
3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
на дату платежа __________________________________.
┌──────────────┬────────────────┬───────────┬─────────────┬───────────┐
│Остаток плате-│Расчетный период│Количество │Размер субси-│ Размер │
│жа по договору│лизинговых пла- │дней между │дии (графа 1 │лизингового│
│финансовой │тежей в соответ-│последними │х графу 3 х │ платежа │
│аренды (лизин-│ствии с графиком│лизинговыми│пункт 3 х 2) │ (тыс. │
│га) за вычетом│лизинговых пла- │платежами │-------------│ рублей) │
│погашенной ее │тежей по догово-│ │3 х 365 (366)│ │
│части за пре- │ру финансовой │ │дней х │ │
│дыдущие пери- │аренды (лизинга)│ │100 процентов│ │
│оды (тыс. руб-│(указываются │ │(тыс. рублей)│ │
│лей) │даты последних │ │ │ │
│ │лизинговых пла- │ │ │ │
│ │тежей) │ │ │ │
├──────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
└──────────────┴────────────────┴───────────┴─────────────┴───────────┘
Должность руководителя организации
(индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам подтверждаются:
Должность
руководителя лизингодателя ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 15.05.2006 № 174
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
Утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 17.03.2009 № 108.
(см. текст в предыдущей редакции
)
