ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. № 289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ ОТ СОСУДИСТЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ МОЗГА И ИНФАРКТА МИОКАРДА В РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В целях совершенствования организации и качества оказания медицинской помощи, первичной и вторичной профилактики больным с сосудистыми поражениями головного мозга и сердца на территории области Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 21 октября 2009 г. № 289
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ ОТ СОСУДИСТЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ МОЗГА И ИНФАРКТА МИОКАРДА В РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых¦
¦ ¦заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской¦
¦ ¦области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Министерство здравоохранения Рязанской области¦
¦ ¦(далее - Минздрав Рязанской области) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Минздрав Рязанской области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для¦Основы законодательства Российской Федерации об¦
¦разработки Программы ¦охране здоровья граждан; ¦
¦ ¦перечень поручений Президента Российской¦
¦ ¦Федерации от 7 марта 2007 года № Пр-522; ¦
¦ ¦Постановление
Правительства Рязанской области от¦
¦ ¦8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении¦
¦ ¦Положения о порядке определения сроков реализации¦
¦ ¦и принятия решений о разработке долгосрочных¦
¦ ¦целевых программ, их формирования и реализации в¦
¦ ¦Рязанской области" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Минздрав Рязанской области; ¦
¦ ¦администрации муниципальных образований Рязанской¦
¦ ¦области (по согласованию) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Цель Программы: ¦
¦ ¦создание эффективной системы организации¦
¦ ¦специализированной и высокотехнологичной¦
¦ ¦медицинской помощи больным с сосудистыми¦
¦ ¦заболеваниями на территории Рязанской области. ¦
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦совершенствование методов раннего выявления,¦
¦ ¦диагностики, профилактики, лечения сосудистых¦
¦ ¦заболеваний мозга и сердца, а также реабилитации¦
¦ ¦их последствий; ¦
¦ ¦совершенствование организации медицинской помощи¦
¦ ¦больным с инсультами и инфарктами миокарда,¦
¦ ¦включая реабилитационную помощь; ¦
¦ ¦получение достоверных эпидемиологических данных¦
¦ ¦по заболеваемости, смертности, летальности и¦
¦ ¦инвалидизации при инсульте и остром инфаркте¦
¦ ¦миокарда и развитие телемедицины ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы и¦Снижение летальности от инсульта и инфаркта¦
¦показатели ¦миокарда по годам: 2010 год - 2%, 2011 год - 3%,¦
¦ ¦2012 год - 3,5%; ¦
¦ ¦повышение числа больных, сохранивших¦
¦ ¦трудоспособность после перенесенных инсульта,¦
¦ ¦инфаркта миокарда, на 2010 год - 1%, 2011 год -¦
¦ ¦1%, 2012 год - 2% ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦2010 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Перечень основных¦Приобретение автотранспорта муниципальным¦
¦мероприятий ¦учреждениям здравоохранения для доставки больных¦
¦ ¦в сосудистые центры; ¦
¦ ¦приобретение медикаментов, включая средства¦
¦ ¦тромболизиса и расходных материалов; ¦
¦ ¦организация и оснащение оборудованием¦
¦ ¦медицинского и немедицинского назначения¦
¦ ¦отделений сосудистых центров, включая¦
¦ ¦реабилитационное оборудование; ¦
¦ ¦проектирование, ремонт и реконструкция помещений ¦
¦ ¦для отделений сосудистых центров; ¦
¦ ¦подготовка и переподготовка кадров для отделений¦
¦ ¦сосудистых центров; ¦
¦ ¦обеспечение электронной связи для передачи ¦
¦ ¦текстовых файлов и изображений с компьютерных¦
¦ ¦томографов (телемедицина) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Средства областного бюджета в объеме 171780,0¦
¦финансирования ¦тыс. рублей, из них: ¦
¦ ¦2010 год - 78000,0 тыс. рублей, из них субсидии -¦
¦ ¦35950,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 50500,0 тыс. рублей, из них субсидии -¦
¦ ¦12710,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 43280,0 тыс. рублей, из них субсидии -¦
¦ ¦15210,0 тыс. рублей ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Обеспечение препаратами для проведения¦
¦результаты реализации ¦тромболизиса: 2010 год - 100%, 2011 год - 100%,¦
¦Программы и показатели¦2012 год - 100%; ¦
¦социально-экономической¦обеспечение расходными материалами для работы¦
¦эффективности ¦компьютерных томографов: 2010 год - 100%, 2011¦
¦ ¦год - 100%, 2012 год - 100%; ¦
¦ ¦увеличение частоты применения тромболизиса¦
¦ ¦больным с инсультами и инфарктами миокарда по¦
¦ ¦области (по сравнению с 2009 г.) на 2010 год -¦
¦ ¦30%, 2011 год - 35%, 2012 год - 40%; ¦
¦ ¦увеличение процента госпитализированных больных с¦
¦ ¦инсультами и инфарктами миокарда по области (по¦
¦ ¦сравнению с 2009 г.) на 2010 год - 7%, 2011 год -¦
¦ ¦12%, 2012 год - 15% ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Рязанской области является сохранение и укрепление здоровья населения.
В целях сокращения потерь населения Рязанской области от острой сосудистой патологии в 2009 году реализуется долгосрочная целевая программа
"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 14.10.2008 № 263, в рамках которой создается региональный сосудистый центр на базе ГУЗ "Рязанская областная клиническая больница" и три первичных сосудистых центра на базе МУЗ "Сасовская центральная районная больница", МУЗ "Скопинская центральная районная больница" и МУЗ "Городская клиническая больница № 11" г. Рязани.
Программа предполагает использование для диагностики и лечения пациентов новых медицинских технологий, позволяющих снизить инвалидизацию и смертность населения, повысить уровень доступности специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи для всего населения Рязанской области.
Продолжается сокращение численности населения Рязанской области к 2008 году: убыль населения составила 14,26%, отрицательная динамика ежегодно в среднем - 0,75%, в том числе лиц трудоспособного возраста - 0,35% (мужчин - 0,44%, женщин - 0,24%).
Сложившаяся ситуация связана с ростом числа болезней системы кровообращения. Так, в 1990 году заболеваемость ими составила 97,6/1000 населения, в 1995 году - 115,3/1000, в 2003 году - 168,9/1000 населения (рост на 73,0%). Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в Рязанской области составляет 9,6 случаев на 1000 населения. Около 40% смертей приходится на трудоспособный возраст.
В структуре смертности всего населения наибольший удельный вес приходится на болезни системы кровообращения - 55,6% (в 2007 году - 54,3%) (по данным Росстата по Рязанской области).
Кроме того, сердечно-сосудистые заболевания являются основной причиной первичного выхода на инвалидность: в структуре заболеваний, повлекших стойкую утрату трудоспособности, эти заболевания составили 49,6%. Лишь 8% больных могут вернуться к прежней работе.
Показатели госпитализации в районах области колеблются от 26% до 36%; охват методами нейровизуализации в остром периоде (на сегодняшний день проводится только в ГУЗ "РОКБ") - менее 9%. До 2009 года отсутствовали специализированные отделения для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов), доказавшие свою исключительную эффективность во всем мире.
Высокая смертность и инвалидность населения от сердечно-сосудистых заболеваний обусловлена в первую очередь недостаточным уровнем специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, отсутствием системы ранней междисциплинарной реабилитации в Рязанской области, как и в целом по России.
Обязательным условием для оказания эффективной помощи больным с инсультом является наличие круглосуточной диагностической службы нейровизуализации (компьютерная или ядерно-магнитная томография головного мозга), позволяющая при поступлении больного в стационар дифференцировать ишемический инсульт от геморрагического инсульта. Для оказания эффективной помощи больным с церебральным инсультом и инфарктом миокарда новой технологией согласно стандартам является тромболитическая терапия.
Для обеспечения деятельности сосудистых центров, оказывающих помощь больным в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга, необходимы расходные материалы для проведения нейровизуализации, препараты для проведения тромболитической терапии, создание и оснащение реабилитационных отделений, развитие телемедицины.
Таким образом, принятие Программы позволит снизить показатели преждевременной смертности, летальности и инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда, в том числе в трудоспособном возрасте, приведет к увеличению продолжительности и повышению качества жизни больных, перенесших инсульт и инфаркт миокарда.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание эффективной системы организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на территории Рязанской области.
Цель достигается решением следующих задач:
совершенствование методов раннего выявления диагностики, профилактики, лечения сосудистых заболеваний мозга и сердца, а также реабилитации их последствий;
совершенствование организации медицинской помощи больным с инсультами и инфарктами миокарда, включая реабилитационную помощь;
получение достоверных эпидемиологических данных по заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и остром инфаркте миокарда и развитие телемедицины.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Средства областного бюджета в объеме 171780,0 тыс. рублей, из них:
2010 год - 78000,0 тыс. рублей, из них субсидии - 35950,0 тыс. рублей;
2011 год - 50500,0 тыс. рублей из них субсидии - 12710,0 тыс. рублей;
2012 год - 43280,0 тыс. рублей, из них субсидии - 15210,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования
по муниципальным образованиям Рязанской
области за счет средств областного бюджета
+-----+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ N№ ¦ Наименование муниципальных ¦ Объем финансирования, по ¦
¦ пп ¦ образований Рязанской области ¦ годам (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +-------+-------+-------+-----+
¦ ¦ ¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦всего¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 1. ¦Ермишинский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 2. ¦Захаровский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 3. ¦Кадомский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 4. ¦Городской округ г. Касимов ¦ 1700 ¦ 0 ¦ 0 ¦1700 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 5. ¦Клепиковский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 6. ¦Кораблинский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 7. ¦Милославский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 8. ¦Новодеревенский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 9. ¦Пителинский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 10. ¦Пронский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 11. ¦Путятинский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 12. ¦Рыбновский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 13. ¦Рязанский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 14. ¦Сапожковский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 15. ¦Сараевский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 16. ¦Городской округ г. Сасово ¦ 5750 ¦ 5070 ¦ 6070 ¦16890¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 17. ¦Городской округ г. Скопин ¦ 5750 ¦ 5070 ¦ 6070 ¦16890¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 18. ¦Старожиловский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 19. ¦Ухоловский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 20. ¦Чучковский муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 21. ¦Шацкий муниципальный район ¦ 1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦1150 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦ 22. ¦Городской округ г. Рязань ¦ 2050 ¦ 2570 ¦ 3070 ¦7690 ¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
¦Итого¦ ¦ 35950 ¦ 12710 ¦ 15210 ¦63870¦
+-----+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----+
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при условии принятия соответствующих муниципальных целевых программ и при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области обязательств по долевому финансированию.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Система программных мероприятий
Программа "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
+---+------------------+-------------+--------------+------------------------+-------------------+
¦N№ ¦ Программные ¦ Главные ¦ Источник ¦ Объемы финансировния, ¦Ожидаемый результат¦
¦пп ¦ мероприятия, ¦распорядители¦финансирования¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ ¦ обеспечивающие ¦ ¦ +------+-----------------+ ¦
¦ ¦выполнение задачи ¦ ¦ ¦всего ¦ в том числе по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----+-----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦1 ¦Совершенствование ¦ Минздрав ¦ областной ¦110300¦48800¦28500¦33000¦снижение смертности¦
¦ ¦методов раннего¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и инвалидности от¦
]]>¦ ¦выявления, ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистых ¦
¦ ¦диагностики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦
¦ ¦профилактики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечения сосудистых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний мозга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сердца, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦1.1¦Приобретение ¦ ¦ ¦25800 ¦25800¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для доставки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сосудистые центры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Ермишинский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Захаровский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Кадомский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 1700 ¦1700 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Клепиковский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Кораблинский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Милославский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Новодеревенский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Пителинский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Пронский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Путятинский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Рыбновский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Рязанский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Сапожковский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Сараевский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 1700 ¦1700 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦Сасово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 1700 ¦1700 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦Скопин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Старожиловский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Ухоловский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Чучковский ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Шацкий ¦ ¦ ¦ 1150 ¦1150 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦1.2¦Приобретение ¦ Минздрав ¦ областной ¦84500 ¦23000¦28500¦33000¦ ¦
¦ ¦медикаментов, ¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая средства¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тромболизиса и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Минздрав Рязанской¦ ¦ ¦47000 ¦13000¦16000¦18000¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 7500 ¦2000 ¦2500 ¦3000 ¦ ¦
¦ ¦Рязань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦15000 ¦4000 ¦5000 ¦6000 ¦ ¦
¦ ¦Сасово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦15000 ¦4000 ¦5000 ¦6000 ¦ ¦
¦ ¦Скопин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦2 ¦Совершенствование ¦ Минздрав ¦ областной ¦60720 ¦29000¦21720¦10000¦создание условий¦
¦ ¦организации ¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для оказания¦
¦ ¦медицинской помощи¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированной ¦
¦ ¦больным с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦
¦ ¦инсультами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокотехнологичной¦
¦ ¦инфарктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи больным¦
¦ ¦миокарда, включая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистыми ¦
¦ ¦реабилитационную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниями ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦2.1¦Организация и¦ Минздрав ¦ областной ¦55720 ¦24000¦21720¦10000¦ ¦
¦ ¦оснащение ¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦немедицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центров, включая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦2.2¦Проектирование, ¦ Минздрав ¦ областной ¦ 4000 ¦4000 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦ремонт и¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкция ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сосудистых центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦2.3¦Подготовка и¦ Минздрав ¦ областной ¦ 1000 ¦1000 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦
¦ ¦переподготовка ¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров для¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сосудистых центров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦3. ¦Получение ¦ Минздрав ¦ областной ¦ 760 ¦ 200 ¦ 280 ¦ 280 ¦уменьшение ¦
¦ ¦достоверных ¦ Рязанской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества случаев¦
¦ ¦эпидемиологических¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистых ¦
¦ ¦данных по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний и¦
¦ ¦заболеваемости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осложнений ¦
¦ ¦смертности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦летальности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидизации при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инсульте и остром¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфаркте миокарда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телемедицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ 760 ¦ 200 ¦ 280 ¦ 280 ¦ ¦
¦ ¦электронной связи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для передачи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦текстовых файлов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изображений с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦томографов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(телемедицина) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Минздрав Рязанской¦ ¦ ¦ 190 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 70 ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 190 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 70 ¦ ¦
¦ ¦Рязань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 190 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 70 ¦ ¦
¦ ¦Сасово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
¦ ¦Городской округ г.¦ ¦ ¦ 190 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 70 ¦ ¦
¦ ¦Скопин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------+--------------+------+-----+-----+-----+-------------------+
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Минздрав Рязанской области.
Реализация Программы предусматривает участие Правительства Рязанской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
Рязанская областная Дума утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы. Правительство Рязанской области утверждает настоящую Программу в соответствии с Постановлением
Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области".
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет Минздрав Рязанской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Минздрав Рязанской области в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работы по реализации Программы;
обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себя мониторинг эффективного использования выделяемых финансовых средств;
проводит анализ результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчет о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы;
заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на выделение субсидий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области, которому Минздрав Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ее реализации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Минздрав Рязанской области направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные Правительством Рязанской области.
В соответствии с Постановлением
Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Минздрав Рязанской области направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Целевые индикаторы представляют собой следующие показатели, характеризующие достижение (частичное, полное или недостижение) желаемых и прогнозируемых результатов реализации программных мероприятий:
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Результаты ¦2010 г. ¦2011 г. ¦2012 г. ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦снижение летальности от инсульта и инфаркта¦ 2% ¦ 3% ¦ 3,5% ¦
¦миокарда по годам ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦повышение количества больных, сохранивших¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоспособность после перенесенных инсульта,¦ 1% ¦ 1% ¦ 2% ¦
¦инфаркта миокарда ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит снизить заболеваемость и смертность от сосудистых заболеваний мозга и сердца (инсультов, инфарктов миокарда), а также социально-экономические потери общества в результате снижения уровня инвалидизации населения по причине этих заболеваний. В связи с предполагаемой динамикой указанных показателей ожидается также увеличение продолжительности жизни больных и улучшение демографических показателей населения области.
Оценка социально-экономической эффективности Программы осуществляется по следующим показателям:
обеспечение препаратами для проведения тромболизиса:
2010 год - 100%, 2011 год - 100%, 2012 год - 100%;
обеспечение расходными материалами для работы компьютерных томографов:
2010 год - 100%, 2011 год - 100%, 2012 год - 100%;
увеличение частоты применения тромболизиса больным с инсультами и инфарктами миокарда по области (по сравнению с 2009 г.) на:
2010 год - 30%, 2011 год - 35%, 2012 год - 40%;
увеличение процента госпитализированных больных с инсультами и инфарктами миокарда по области (по сравнению с 2009 г.) на:
2010 год - 7%, 2011 год - 12%, 2012 год - 15%.
