ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Сорок девятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 661
О ПОЛОЖЕНИИ "О КОМИССИИ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ"
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы
от 01.10.2009 № 1155)
Рассмотрев проект Решения "О Положении "О комиссии Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции", внесенный главой города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Тамбовской области от 04.06.2007 № 205-З "О противодействии коррупции в Тамбовской области", Уставом
города Тамбова, Регламентом
Тамбовской городской Думы IV созыва, Положением
"О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова", с учетом заключений постоянных комиссий по местному самоуправлению и защите прав граждан, по городскому хозяйству и муниципальной собственности, по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"О комиссии Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции".
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев).
3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин
Утверждено
Решением
Тамбовской городской Думы
от 25.06.2008 № 661
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы
от 01.10.2009 № 1155)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О противодействии коррупции", "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области", Уставом
города Тамбова, Регламентом
Тамбовской городской Думы IV созыва, Положением
"О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова" в целях анализа муниципальных правовых актов Тамбовской городской Думы для выявления факторов, способствующих возникновению и распространению коррупции в органах местного самоуправления, подготовки предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Тамбовской городской Думы в области правового обеспечения противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Тамбова.
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
В соответствии с Уставом
города Тамбова, Регламентом
Тамбовской городской Думы IV созыва из числа депутатов Тамбовской городской Думы (далее - городская Дума) на срок полномочий городской Думы решением городской Думы образуется комиссия Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции (далее - Комиссия).
Статья 2
Правовую основу деятельности Комиссии составляют Федеральные законы "О противодействии коррупции", "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон
Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области", Устав
города Тамбова, Регламент
Тамбовской городской Думы IV созыва, Положение
"О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова", настоящее Положение.
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ
Статья 3
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Комиссия в пределах своих полномочий:
1) по поручению Тамбовской городской Думы, главы города Тамбова (далее - глава города) рассматривает заключения экспертно-правового отдела городской Думы (далее - экспертно-правовой отдел) по результатам экспертизы на коррупциогенность проектов правовых актов городской Думы и направляет главе города для принятия решения свои заключения с рекомендациями о возврате проекта правового акта на доработку, а в отношении действующих правовых актов - об устранении выявленных коррупциогенных факторов;
2) с привлечением специалистов экспертно-правового отдела проводит работу по мониторингу действующих правовых актов городской Думы в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции в органах местного самоуправления города Тамбова;
3) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городской Думы в области правового обеспечения противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Тамбова, организует депутатские слушания по указанным вопросам;
4) изучает, анализирует и обобщает поступающие в Комиссию документы и материалы о противодействии коррупции, информирует главу города о результатах этой работы;
5) изучает отечественный и зарубежный опыт в области противодействия коррупции, готовит предложения по его использованию в нормотворческой деятельности;
6) решает вопросы организации своей деятельности;
7) привлекает к работе для изучения, обобщения поступающих в Комиссию документов специалистов экспертно-правового, экономического, организационного отделов и Контрольно-счетной палаты Тамбовской городской Думы;
8) периодически, но не реже двух раз в год, представляет на рассмотрение городской Думы информацию о своей деятельности.
Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА КОМИССИИ
Статья 4
Комиссия состоит из 5 депутатов городской Думы: 4 депутата городской Думы включаются в состав Комиссии на основе принципа пропорционального представительства депутатских групп в городской Думе, один депутат городской Думы включается в состав Комиссии из числа депутатов, не входящих в депутатские группы в городской Думе. Численный и персональный составы Комиссии могут быть изменены решением городской Думы.
Статья 5
Комиссия из своего состава большинством голосов от общего числа членов Комиссии избирает председателя и вносит предложение по его кандидатуре для утверждения на заседании городской Думы.
Статья 6
Комиссия из своего состава большинством голосов от общего числа членов Комиссии избирает заместителя председателя и информирует о принятом решении городскую Думу.
Статья 7
Председатель Комиссии:
1) организует работу Комиссии;
2) определяет порядок подготовки вопросов к заседаниям Комиссии;
3) созывает и ведет заседания Комиссии;
4) вносит на утверждение Комиссии проект повестки дня;
5) определяет состав лиц, приглашаемых на заседание Комиссии;
(п. 5 в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
7) организует работу по исполнению принятых Комиссией решений и рекомендаций;
8) дает поручения членам Комиссии, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
9) знакомит главу города, городскую Думу с заключениями Комиссии по проектам нормативных правовых актов городской Думы;
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) подписывает письма, обращения и иные документы, направляемые от имени Комиссии;
(п. 10 введен Решением
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
11) выступает на заседаниях городской Думы с информацией по вопросам деятельности Комиссии.
(п. 11 введен Решением
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
Статья 8
Заместитель председателя Комиссии:
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в полном объеме в случае его отсутствия;
3) выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции.
Статья 9
Член Комиссии:
1) выполняет отдельные поручения председателя Комиссии;
2) принимает личное участие в заседаниях Комиссии (о невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат информирует председателя Комиссии);
3) участвует в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Комиссии;
(п. 3 в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) вносит предложения по повестке дня заседания Комиссии.
Статья 9.1
(введена Решением
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
1. Председатель Комиссии может быть освобожден от своих обязанностей досрочно на заседании городской Думы большинством голосов от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя Комиссии может быть освобожден от своих обязанностей досрочно большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
2. Выборы нового председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии проводятся не позднее месяца с момента вступления в силу решения об освобождении предыдущего.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Статья 10
Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов, руководствуясь нормами Положения
"О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова", утвержденного решением городской Думы.
Основной формой работы Комиссии является заседание.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
Заседание Комиссии, как правило, ведется открыто. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, выездного или в иной форме заседания.
Статья 11
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседания Комиссии проводятся по инициативе председателя Комиссии, по предложению главы города, а также по инициативе депутатов городской Думы и членов комиссии.
Депутаты, не входящие в состав Комиссии, имеют право принимать участие в заседании с правом совещательного голоса.
Статья 12
Проект повестки дня формируется на основании:
1) перспективного плана работы Тамбовской городской Думы;
2) плана работы Комиссии;
3) поручений главы города;
4) предложений депутатов городской Думы и членов Комиссии.
Статья 13
На заседаниях Комиссии вправе присутствовать и выступать с информацией глава администрации города и (или), по его поручению, полномочный представитель главы администрации города Тамбова, заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города, другие должностные лица, представители заинтересованных государственных органов и общественных организаций.
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На заседания Комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации.
Статья 14
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или, в его отсутствие, заместитель председателя Комиссии либо член Комиссии при отсутствии председателя и заместителя.
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Комиссия по обсуждаемым вопросам принимает решение, дает заключение с рекомендациями городской Думе, главе города об устранении выявленных коррупциогенных факторов, возврате проектов правовых актов на доработку.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Комиссии.
При равенстве голосов мнение председателя Комиссии, председательствующего на заседании комиссии является определяющим.
Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председательствующим на заседании Комиссии.
Статья 16
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Член Комиссии в случае несогласия с принятым решением по рассматриваемому вопросу вправе представить Комиссии особое мнение, изложенное в письменной форме, которое приобщается к протоколу.
Статья 17
Контроль за исполнением принимаемых Комиссией решений осуществляет председатель или, по его поручению, заместитель председателя Комиссии. Срок, на который устанавливается контроль за исполнением принятого решения, определяется на заседании Комиссии. Решение о снятии или продлении контроля по информации председателя (заместителя председателя) Комиссии принимается на заседании Комиссии.
Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
Статья 18
1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать необходимую информацию, аналитические и другие материалы за подписью заместителей председателя городской Думы у главы администрации города;
2) вносить на рассмотрение городской Думы вопросы, относящиеся к ее ведению;
3) заслушивать на заседании Комиссии информацию главы администрации города Тамбова или, по его поручению, должностных лиц администрации города, экспертов, представителей государственных органов и общественных организаций, научных и иных учреждений;
4) вносить в установленном порядке предложения по разработке, дополнению и изменению нормативных правовых актов городской Думы;
5) по согласованию с главой города направлять разработанные Комиссией рекомендации и принятые решения соответствующим органам, организациям и учреждениям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер.
2. Комиссия обязана информировать население о своей работе через средства массовой информации.
Статья 19
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений по решению Комиссии может быть образована рабочая группа из числа депутатов и специалистов аппарата городской Думы.
Статья 20
(введена Решением
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
Информация, полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопроса, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о защите информации.
Статья 21
(введена Решением
Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 № 1155)
Правовое, информационное, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом городской Думы.
