МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2008 г. № 27
Об организации работы по предоставлению,
использованию и возврату бюджетных кредитов,
выделенных муниципальным районам (городским округам)
Оренбургской области для покрытия временных кассовых
разрывов, возникающих в ходе исполнения их бюджетов
(в ред. Приказов Министерства финансов Оренбургской области
от 23.03.2009 № 19
, от 20.07.2009 № 44
)
В целях упорядочения работы по предоставлению, использованию и возврату бюджетных кредитов, выделенных муниципальным районам (городским округам) Оренбургской области для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения их бюджетов, в порядке и на условиях, определенных Постановлением
Правительства Оренбургской области от 3 марта 2008 № 91-п "О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, выделенных муниципальным районам (городским округам) Оренбургской области для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения их бюджетов",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить на управление бюджетной политики и межбюджетных отношений координацию работы по рассмотрению письменных обращений администраций муниципальных районов, городских округов Оренбургской области на получение бюджетного кредита. Работу по регистрации и осуществлению контроля за исполнением условий заключенных соглашений о предоставлении бюджетного кредита возложить на отдел управления государственным долгом.
2. Установить, что:
2.1. Управлениями бюджетной политики в отраслях экономики, налоговой политики, бюджетной политики в отраслях социальной сферы, отделом методологии планирования расходов на управление, отделом управления государственным долгом в пределах их компетенции рассматриваются поступившие из муниципальных районов (городских округов) документы для предоставления бюджетного кредита и направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений предложения о необходимости предоставления бюджетного кредита либо мотивируется отказ в его предоставлении.
2.2. Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений, исходя из анализа расчета потребности муниципального района (городского округа) Оренбургской области в бюджетном кредите из областного бюджета, источников его погашения, подготовленном муниципальным районом (городским округом) по форме, утвержденной Постановлением
Правительства Оренбургской области от 03.03.2008 № 91-п, а также других документов, предоставленных администрациями муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области, с учетом предложений, поступивших из управлений и отделов министерства, направляет министру финансов области заключение с обоснованием возможности предоставления бюджетного кредита и предложения по источникам и срокам его возврата, либо об отказе в его предоставлении.
Работа по рассмотрению письменных обращений администраций муниципальных районов (городских округов) должна быть завершена в течение 5 рабочих дней с момента предоставления муниципальными районами (городскими округами) документов в полном объеме.
2.3. При отказе в предоставлении бюджетного кредита управлением бюджетной политики и межбюджетных отношений подготавливается для направления администрации муниципального района (городского округа) Оренбургской области мотивированный отказ.
2.4. При принятии решения о предоставлении бюджетного кредита муниципальному району (городскому округу) отделом управления государственным долгом готовится проект соглашения
о предоставлении бюджетного кредита по форме согласно приложению к настоящему приказу, а также график возврата бюджетного кредита.
2.5. Проект соглашения непосредственно перед его подписанием визируется начальником юридического отдела.
2.6. Отделом управления государственным долгом обеспечивается:
- ведение реестра
предоставленных бюджетных кредитов по форме, утвержденной Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.03.2008 № 91-п, путем создания базы данных на бумажных и электронных носителях;
- организация и ведение аналитического учета выданных из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) бюджетных кредитов;
- контроль за возвратом бюджетного кредита и процентов за его пользование в соответствии с согласованными графиками.
2.7. В случае принятия решения о реструктуризации долгового обязательства в соответствии с Постановлением
Правительства Оренбургской области от 03.03.2008 № 91-п отдел управления государственным долгом оформляет дополнительное соглашение между министерством финансов Оренбургской области и муниципальным районом (городским округом) к ранее заключенному соглашению о предоставлении бюджетного кредита.
2.8. В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, и муниципальному району (городскому округу) отказано в реструктуризации долговых обязательств, задолженность по бюджетному кредиту взыскивается в соответствии с Порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из областного бюджета, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области от 14.05.2008 № 25.
2.9. Контрольно-ревизионным управлением в ходе ревизий правильности составления и исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) проводятся проверки целевого использования бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным районам (городским округам) из областного бюджета.
3. Признать утратившим силу приказ финансового управления Оренбургской области от 18.03.2005 № 21 "Об организации работы по подготовке, заключению, регистрации и хранению соглашений о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям на покрытие временного кассового разрыва".
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19.05.2008.
(п. 4 введен Приказом
Министерства финансов Оренбургской области от 23.03.2009 № 19)
5
. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель
председателя Правительства -
министр финансов
Оренбургской области
В.И.КУХАРЕВ
Приложение
к приказу
Министерства финансов
Оренбургской области
от 19 мая 2008 г. № 27
(в ред. Приказа
Министерства финансов
Оренбургской области от 20.07.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
СОГЛАШЕНИЕ № _______
о предоставлении бюджетного кредита
муниципальному району (городскому округу) _________
Оренбургской области для покрытия временных кассовых
разрывов, возникающих в ходе исполнения их бюджетов
город Оренбург "___" ______________ 200__ г.
Министерство финансов Оренбургской области, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице _________________________, действующего на основании
Положения
о министерстве финансов Оренбургской области, утвержденного
Указом Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 134-ук, и Приказа
министра финансов Оренбургской области от "__" ______________ 2008 № _____,
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(орган местного самоуправления)
именуемый в дальнейшем "Заемщик", в лице _____________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", в
соответствии со статьей ______ Закона Оренбургской области от _____ декабря
200___ № ____________ "Об областном бюджете на 200___ год" и Постановлением
Правительства Оренбургской области от 03.03.2008 № 91-п "О порядке
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, выделенных
муниципальным районам (городским округам) Оренбургской области для покрытия
временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения их бюджетов",
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Министерство предоставляет Заемщику на возвратной основе из
средств областного бюджета бюджетный кредит в размере _____________________
(сумма цифрами и прописью)
рублей с взиманием платы за пользование бюджетным кредитом в размере 1/4
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного
кредита.
1.2. Бюджетный кредит предоставляется _________________________________
(орган местного самоуправления)
на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении
местного бюджета.
1.3. Срок возврата бюджетного кредита и процентов за его пользование устанавливается в пределах финансового года в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита (далее - график), подписанным Сторонами, по форме согласно приложению 1
к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Проценты по бюджетному кредиту начисляются Министерством ежемесячно из расчета процентной ставки, установленной п. 1.1
настоящего Соглашения, и фактического количества дней периода для начисления процентов, начиная со дня, следующего за днем фактического предоставления бюджетного кредита, и по день окончательного возврата бюджетного кредита включительно.
2. Условия и порядок расчетов
2.1. Уплата процентов, начисленных в соответствии с пунктом 1.1
настоящего Соглашения, в период, начиная с даты вступления в силу настоящего Соглашения по день погашения бюджетного кредита в полном объеме, осуществляется Заемщиком ежемесячно, не позднее 25 числа отчетного месяца.
Датой исполнения Заемщиком обязательства по уплате процентов считается дата зачисления средств в областной бюджет на счет, указанный Министерством.
2.2. Заемщик обязуется осуществлять возврат бюджетного кредита, не позднее сроков, установленных пунктом 1.3
настоящего Соглашения, по платежным реквизитам, указанным Министерством.
2.3. При не возврате либо несвоевременном возврате бюджетного кредита и процентов за его пользование, по истечении срока, установленного для их возврата, Министерство начисляет пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Начисление пеней производится из расчета фактического количества дней просрочки.
Требование об уплате пеней за нарушение Заемщиком сроков исполнения обязательств по настоящему Соглашению не освобождает Заемщика от исполнения обязательств по уплате процентов в размере и в сроки, предусмотренные пунктами 1.1
и 1.3
настоящего Соглашения.
Датой уплаты Заемщиком начисленных в соответствии с настоящим пунктом пеней считается дата зачисления средств в областной бюджет на счет, указанный Министерством.
3. Обязанности Сторон
3.1. Министерство обязуется:
3.1.1. Предоставить бюджетный кредит в порядке и на цели, установленные в п. 1.2
настоящего Соглашения.
3.1.2. В случае досрочного погашения задолженности по предоставленному бюджетному кредиту осуществить перерасчет Заемщику начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический срок пользования.
3.1.3. Сообщать Заемщику реквизиты (в том числе коды бюджетной классификации), необходимые для надлежащего оформления расчетных (платежных) документов.
3.2. Заемщик обязан:
3.2.1. Возвратить бюджетный кредит и проценты в полном объеме в срок, указанный в пункте 1.3
настоящего Соглашения.
3.2.2. Если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днем, возвратить бюджетный кредит в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Соглашением сроку возврата бюджетного кредита.
3.2.3. В случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Заемщик обязан в течение трех рабочих дней со дня внесения этих изменений письменно уведомить об этом Министерство.
4. Права Сторон
4.1. Министерство вправе:
4.1.1. Осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита и уплатой процентов в течение срока действия настоящего Соглашения.
4.1.2. Принимать меры по взысканию остатков непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также осуществлять в установленном порядке взыскание в доход областного бюджета пеней, начисленных в соответствии с пунктом 2.3
настоящего Соглашения.
4.1.3. Проводить проверки соблюдения Заемщиком условий настоящего Соглашения и получать от него необходимую информацию по вопросам своевременного и полного возврата задолженности по бюджетному кредиту.
4.2. Заемщик вправе:
4.2.1. Обеспечить возврат бюджетного кредита и процентов за его пользование до срока, предусмотренного пунктом 1.3
настоящего Соглашения.
4.2.2. Расходовать средства бюджетного кредита строго по целевому назначению.
5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены в письменной форме изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента его подписания Сторонами.
6. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение действует с момента его подписания и до полного возврата Заемщиком бюджетного кредита, процентов за его пользование и уплаты пеней, установленных разделом 2
настоящего Соглашения.
7. Разрешение споров
Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации.
8. Другие условия
Настоящее Соглашение составлено на 4 листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и платежные реквизиты
Министерство: Министерство финансов Оренбургской области, 460000, город Оренбург, ул. Советская, 54
Наименование: УФК по Оренбургской области (Министерство финансов Оренбургской области л/с 02532008200);
ИНН: 5610008401;
КПП: 561001001;
расчетный счет 40201810300000100005;
Банк: ГРКЦ ГУ банка России по Оренбургской области, г. Оренбург;
БИК 045354001;
ОКАТО 53401000000.
Заемщик: __________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, юридический
и почтовый адрес)
Наименование: _____________________________________________________________
(наименование получателя бюджетного кредита
и лицевого счета)
ИНН: ________________; КПП: _____________________;
расчетный счет ____________________________;
Банк: ________________________________________________;
БИК _______________________; ОКАТО ______________.
Подписи сторон
От Министерства: От Заемщика:
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
"___" ________________ 20__ г. "___" ________________ 20__ г.
МП МП
Приложение 1
к Соглашению № _____
о предоставлении бюджетного
кредита муниципальному району
(городскому округу) _________
Оренбургской области
для покрытия временных
кассовых разрывов,
возникающих в ходе
исполнения их бюджетов
от "__" _______ 20__ года
ГРАФИК
возврата бюджетного кредита, выделенного муниципальному
району (городскому округу) _________ Оренбургской области
для покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих в ходе исполнения их бюджетов
+-------------------------+--------------------------------------+--------+
¦ Подлежит погашению ¦ Проценты к уплате ¦Итого за¦
¦ основной долг ¦ ¦ период ¦
+---------+-----+---------+----------+----------+----------+-----+ ¦
¦ Дата ¦Сумма¦ Остаток ¦ Период ¦Количество¦Процентная¦Сумма¦ ¦
¦погашения¦ ¦основного¦начисления¦ дней ¦ ставка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ долга +-----+----+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ с ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----+---------+-----+----+----------+----------+-----+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----+---------+-----+----+----------+----------+-----+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----+---------+-----+----+----------+----------+-----+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----+---------+-----+----+----------+----------+-----+--------+
¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----+---------+-----+----+----------+----------+-----+--------+
Всего:
Подписи сторон
От Министерства: От Заемщика:
__________________________ _____________________________
__________________________ _____________________________
____________ (И.О. Фамилия) ______________ (И.О. Фамилия)
"___" ____________ 20__ г. "___" _______________ 20__ г.
М.П. М.П.
